【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 境等方面發(fā)揮了重要作用。加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，對(duì)推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。一、我市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全市林業(yè)用地面積691萬(wàn)畝，活立木總蓄積627萬(wàn)立方米，森林覆蓋率48，已建成5個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和3個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)總面積70萬(wàn)畝，保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物370余種，野生植物1100余種?！笆濉逼陂g，造林綠化取得突破性進(jìn)展，森林資源管理有了長(zhǎng)足進(jìn)步，林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系框架初步形成，森林預(yù)防工作取得顯著成效，林權(quán)制度改革向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益同步增長(zhǎng)。二、目前在林業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題我市林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(一)農(nóng)村生態(tài)脆弱問(wèn)題仍然存在。森林資源結(jié)構(gòu)不盡合理，部分地區(qū)的水土流失及土壤沙化問(wèn)題沒(méi)有得到根本控制。在東部山區(qū)，柞蠶是農(nóng)民收入的主要來(lái)源之一，現(xiàn)有的190萬(wàn)畝柞蠶場(chǎng)中有70萬(wàn)畝已經(jīng)嚴(yán)重沙化，柞蠶場(chǎng)的生態(tài)改造及發(fā)展柞蠶的替代產(chǎn)業(yè)任務(wù)十分艱巨。此外，絨山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但隨之而來(lái)的過(guò)度放牧問(wèn)題日益突出，造成植被破壞的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在臺(tái)安西部，林農(nóng)爭(zhēng)地矛盾比較突出，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的存在土壤沙化問(wèn)題，總面積近10萬(wàn)畝，占臺(tái)安耕地面積的10，西部土壤沙化治理問(wèn)題亟待解決。(二)林業(yè)改革的配套措施尚需及時(shí)跟進(jìn)。隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深入開(kāi)展，明晰了林地的使用權(quán)和所有權(quán)，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性。林權(quán)制度改革后，現(xiàn)有的管理體制不適應(yīng)林地、林木合理經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)的需要，缺少森林資源評(píng)估、林權(quán)登記管理、林業(yè)科技法律信息咨詢等機(jī)構(gòu)，不利于對(duì)林業(yè)資源的規(guī)范化、法制化管理。(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。資源基礎(chǔ)薄弱，林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源沒(méi)有得到充分利用，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯，名牌產(chǎn)品少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍以粗放式分散經(jīng)營(yíng)為主，缺少帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，生產(chǎn)力水平較低，深加工能力不足，產(chǎn)品附加值低，對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)不大。(四)礦山復(fù)墾速度緩慢。礦山開(kāi)采對(duì)林地破壞較大，造成水土流失，粉塵揚(yáng)沙，嚴(yán)重影響周邊生態(tài)環(huán)境。采礦后的林地恢復(fù)十分困難，需要較大的人力、物力和財(cái)力，部分業(yè)主只管采礦、賺錢，不愿復(fù)墾、綠化植樹(shù)。(五)村屯綠化工程尚待加強(qiáng)。農(nóng)村人居環(huán)境尚未得到徹底改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是村屯周圍的林網(wǎng)缺少統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，城建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)整體協(xié)調(diào)不夠；綠化品種單一，適于綠化、美化的品種較少，遠(yuǎn)不適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。三、建議與對(duì)策建議各級(jí)政府把林業(yè)工作擺到重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民利益，為農(nóng)民謀福祉，推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階。(一)加快林業(yè)資金投入，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)步伐。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，部分地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，對(duì)林業(yè)發(fā)展投入能力不足。由于林業(yè)投入大、見(jiàn)效慢、回收期長(zhǎng)、比較效益低，農(nóng)民對(duì)林業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足，不愿意在林業(yè)發(fā)展上增加投入。特別是林業(yè)有較強(qiáng)的公益性質(zhì)，需要建立以各級(jí)政府投入為主,以社會(huì)力量、農(nóng)民投入為輔的融資機(jī)制?！笆晃濉逼陂g，全市實(shí)施林業(yè)六大工程，需要資金近10億元，各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)林業(yè)的投入，確保生態(tài)建設(shè)健康快速發(fā)展。(二)全面推開(kāi)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革，維護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益。要深入貫徹市政府《關(guān)于推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，將這項(xiàng)改革推向更大范圍和更深層次，逐步建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、主體落實(shí)、責(zé)任明確、保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)督到位”的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，真正使廣大林農(nóng)耕者有其山、耕山有其責(zé)、務(wù)林有其利、致富有其道，實(shí)現(xiàn)森林增量、農(nóng)民增收。在推進(jìn)改革的同時(shí)，積極探索山林權(quán)屬承包到戶后開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的模式，大力發(fā)展非公有制林業(yè)。(三)繼續(xù)實(shí)施和完善林業(yè)重點(diǎn)工程，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把林業(yè)重點(diǎn)工程與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)。一是綠色走廊建設(shè)工程。以千山區(qū)為重點(diǎn)在城市周邊建設(shè)綠色走廊，提高沈大高速公路兩翼綠化及環(huán)境治理水平。二是百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)林基地建設(shè)工程。以國(guó)家荒山荒地工程、人工促進(jìn)封育造林工程和省東部果材林富民工程為載體，在岫巖和海城東部山區(qū)建設(shè)100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)林基地。三是防風(fēng)固沙林網(wǎng)建設(shè)工程。以國(guó)家“三北”防護(hù)林工程為載體，在臺(tái)安西部加強(qiáng)防沙林網(wǎng)建設(shè)，加速生態(tài)恢復(fù)。(四)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收中的直接帶動(dòng)作用。要大力培育林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，重點(diǎn)扶持發(fā)展有農(nóng)村特色、有市場(chǎng)潛力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足于我市資源條件優(yōu)勢(shì)，著力抓好“板栗、榛子、山野菜、食用菌、中藥材、養(yǎng)鹿、養(yǎng)狐、養(yǎng)林蛙”八大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。特別是緊緊抓住舉辦“第六屆森林旅游博覽會(huì)”的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)發(fā)林業(yè)旅游資源，力爭(zhēng)把我市建成省內(nèi)知名的林業(yè)旅游名市，夯實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此外，要大力推廣絨山羊圈養(yǎng)技術(shù)，控制野外放牧，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(五)啟動(dòng)鄉(xiāng)村綠化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，創(chuàng)造農(nóng)村優(yōu)美大環(huán)境。改變過(guò)去綠化美化工作中“重城區(qū)、輕鄉(xiāng)村”做法，將鄉(xiāng)村綠化美化作為今后一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入新農(nóng)村建設(shè)村容整治工作之中，努力改善人居環(huán)境。要重點(diǎn)實(shí)施好“千村綠化百村示范”工程，對(duì)全市近千個(gè)村普遍綠化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好300個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范村建設(shè)。村屯綠化要納入到村莊規(guī)劃中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)樹(shù)種、美化樹(shù)種，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家庭院綠化特色化、效益化的目標(biāo)。(六)建立參與式集體林資源管理體制，促進(jìn)農(nóng)村民主管理。改革和完善現(xiàn)行的森林資源管理制度，要采取政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與的方式，讓農(nóng)民參與森林經(jīng)營(yíng)方案的編制，使他們?cè)谧鳂I(yè)設(shè)計(jì)、樹(shù)種選擇、種苗選擇、撫育采伐方式、采伐數(shù)量和時(shí)間的確定等各個(gè)環(huán)節(jié)擁有充分的發(fā)言權(quán)，真正調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參加林業(yè)建設(shè)、綠化家園、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。第四篇：山西省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題對(duì)策和建議山西省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問(wèn)題和對(duì)策建議為加快全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整及新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,省政府于2010年提出了在全省實(shí)施“設(shè)施蔬菜百萬(wàn)棚行動(dòng)計(jì)劃”。實(shí)施一年來(lái)，取得了顯著成效，%。但也存在諸多問(wèn)題，嚴(yán)重影響我省蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為此，省農(nóng)業(yè)廳科教處組織省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系蔬菜產(chǎn)業(yè)專家，對(duì)全省11個(gè)市及13個(gè)蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）的產(chǎn)業(yè)管理部門、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)以及主要技術(shù)用戶進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，摸清了底數(shù)、發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，并提出了對(duì)策和建議。一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）播種面積穩(wěn)定增加改革開(kāi)放30多年來(lái)，我省蔬菜播種面積穩(wěn)定增長(zhǎng)，呈現(xiàn)前慢后快再平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。19761989年13年間增長(zhǎng)緩慢，％；全省蔬菜面積的快速增長(zhǎng)從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，19892004年15年間，％；特別是2000年開(kāi)始農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，我省將蔬菜確立為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，％；，%，％。說(shuō)明我省蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入比較成熟的平穩(wěn)發(fā)展期。（二）蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)近年來(lái)，蔬菜生產(chǎn)播種面積穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。20022010年年間，，％，％。蔬菜單產(chǎn)增幅不大，始終保持在27002900公斤之間。主要是因?yàn)殡S著面積的較快增長(zhǎng)，新增菜田均為地力較差的糧田；其次是新增菜農(nóng)種植蔬菜時(shí)間短、技術(shù)差；三是老菜田連作障礙嚴(yán)重。（三）大宗蔬菜品種以夏秋栽培為主山西省海拔高、光照充足、夏秋季涼爽，適合生產(chǎn)栽培時(shí)間長(zhǎng)、春季種植夏秋采收的大型蔬菜。常年栽培蔬菜有40余種，、。排名前十位的蔬菜中，除大白菜以省內(nèi)消費(fèi)為主外，均為以外銷為主的夏秋蔬菜，絕大多數(shù)是春季播種（定植）夏秋收獲 的果菜、結(jié)球菜和根菜。這些種植面積最大的蔬菜種類，雖然價(jià)格較低，但是種植面積大、產(chǎn)量高、穩(wěn)定性強(qiáng)、產(chǎn)投比高，而且栽培技術(shù)成熟、經(jīng)營(yíng)渠道通暢，已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)供銷體系，是山西省現(xiàn)階段蔬菜產(chǎn)業(yè)的核心構(gòu)成。在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的引導(dǎo)下，近年來(lái)已形成了在79月份面向華南、華東和京津唐地區(qū)外銷的若干個(gè)大型專業(yè)化蔬菜生產(chǎn)基地。比如以太谷、榆次為中心的晉中盆地蔬菜區(qū)，以新絳為中心的運(yùn)城盆地蔬菜區(qū)，常年菜田面積