【文章內(nèi)容簡介】 戰(zhàn)工作領導小組，各蹲村鎮(zhèn)領導為掛牌督戰(zhàn)責任領導，各村黨支部書記為第一責任人。各村各部門要高度重視，按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)一要求開展督戰(zhàn)工作。掛牌督戰(zhàn)的村要精心謀劃，認真部署，強化力量，苦“戰(zhàn)”實“戰(zhàn)”，確保一舉攻克脫貧攻堅最后堡壘。 （二）聚焦督戰(zhàn)重點。緊扣“兩不愁三保障”目標，調集優(yōu)勢兵力物力財力，全面推動脫貧措 施落實見效。聚焦未脫貧人口，針對未脫貧原因，精準落實幫扶措施，確保全面達到脫貧退出標準。精準落實基本醫(yī)保、兜底保障、教育扶貧等政策措施，努力提高群眾政策知曉率和滿意度。 （三）加大投入力度。加大扶貧資金投入力度，在積極向上級部門增資增項的基礎上，統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金，保 證扶貧資金投入力度不減弱、總量有增加，確保完成脫貧攻堅各項目標任務。 （四）嚴格監(jiān)督考核。嚴把督戰(zhàn)紀律關，堅決克服消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠思想，堅決貫徹中央和省委、市委、縣委關于改進作風、減輕基層負擔的要求，保持昂揚斗志， 發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風，以自我革命精神和刀刃向內(nèi)的勇氣，扎實做好掛牌督戰(zhàn)，堅決杜絕形式主義、官僚主義，堅決杜絕只督不戰(zhàn)。對弄虛作假、屢改屢犯，存在影響脫貧攻堅目標任務完成的問題，嚴厲進行追責問責。 第四篇：年脫貧攻堅工作實施方案脫貧攻堅 ,方案 xxx 縣縣 02020 年脫貧攻堅工作實施方案 2020 年是我縣脫貧攻堅戰(zhàn)決勝之年。為全面貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，圓滿完成脫貧摘帽任務，結合我縣實際，特制定 2020 年脫貧攻堅實施方案。 一 、指導思想 深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及中央、區(qū)、盟扶貧開發(fā)工作會議精神，以推進上三級反饋脫貧攻堅問題整改為統(tǒng)領，按照“抓整改，補短板，促提升，保脫貧”工作思路，堅持現(xiàn)行目標標準和問題導向，進一步聚焦深度貧困地區(qū)、特殊貧困群體和影響“兩不愁三保障”的突出問題，實施脫貧攻堅“清零達標”專項行動和政策落實“回頭看”，集中攻克深度貧困，持續(xù)提高施策質量，進一步鞏固減貧成效，實現(xiàn) 5300 人以上貧困人口減貧任務、 66 個貧困村全部出列、貧困縣摘帽目標，為下一步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實 的工作基礎。 二、工作要點 按照照單全收、舉一反三原則，認真做好中央第八巡視組脫貧攻堅專項巡視、自治區(qū)巡視和盟委巡察等上三級反饋脫貧攻堅方面存在問題整改工作 ,圍繞脫貧摘帽任務目標，重點做好以下工作。 （一）嚴格把握精準識別退出標準程序。國家層面曾指出存在脫貧質量不高、貧困識別退出不精準、精準識別把關不夠嚴等問題，自治區(qū)層面提出存在錯評戶和錯退戶、貧困戶識別退出程序不規(guī)范等問題，盟級層面查擺出脫貧不穩(wěn)定不持續(xù)、檔案內(nèi)容與實際不符等問題。 。嚴格控制“ 四率一度”關鍵指標 ,牢牢把握“兩不愁、三保障、一達標”指標，做好建檔立卡動態(tài)調整工作，錯識率、錯退率、漏識率控制在 2%以內(nèi)，力爭做到“零控制”。 。開展錯退漏識和動態(tài)調整數(shù)據(jù)差錯清零行動 ,對所有建檔立卡脫貧戶開展“回頭看” ,及時納入返貧人口和新發(fā)生貧困人口。 。按照“全、簡、精、實”要求，加強對縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案進行規(guī)范整理和完善，核實更新基礎數(shù)據(jù)信息，確保檔案內(nèi)容齊全，系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確。 。進步推進精準扶貧建檔 立卡平臺數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設工程，切實發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計、決策功能，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設達標。 （二）加強資金使用管理。國家層面曾指出存在扶貧資金監(jiān)管有待加強、扶貧資金使用管理存在不足等問題，自治區(qū)層面提出存在挪用扶貧資金用于平衡預算、扶貧資金管理不嚴格等問題，盟級層面查擺出扶貧小額信貸和資金管理、 資金和項目未充分發(fā)揮效益等問題。 。計劃整合資金 億元，其中扶貧專項資金 2 億元，外部資金 億元。組織開展財政扶貧資金使用管理專項審計行動，清查梳理扶貧資產(chǎn)資源，確保扶貧 效益可持續(xù)。 。完成 2021 年已實施項目和 2020 年《項目實施建議書》編制工作，加快項目實施規(guī)劃審批進度，建設高質量項目庫。 。不定期對滯留扶貧資金情況開展自查，查出一筆、整改一筆、銷號一筆。項目安排從項目庫中提取，加大項目實施公開公示，開展跟蹤審計和及時評審，確保資金及時撥付到位，使用安全。 （三）深入推進京蒙協(xié)作。國家層面曾指出存在東西部扶貧協(xié)作推進不力、京蒙扶貧協(xié)作項目建設較為滯后等問題，自治區(qū)層面提出存在京蒙協(xié)作結對幫扶推動不力問題。 。加快項目實施進度，確保 2021 年項目全部竣工。組織好 2020 年批復項目，做到當年項目開工率 100%，資金使用率 100%，確保 80%以上幫扶資金用在建檔立卡貧困戶上。做好項目資金監(jiān)督管理，強化項目公告公示，確保項目資金發(fā)揮效益。持續(xù)做好京蒙扶貧協(xié)作項目庫建設，做到“儲備一批、論證一批、實施一批”。 。大力實施特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我 縣“ xx 小米”“興安盟大米”“五谷雜糧”等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做好“綠色”“有機”等文章，完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造生態(tài)圈，吸引北京企業(yè)到我縣進行投資考察、洽談合作。 。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間為主，加快扶貧平臺建設，年底前至少建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扶貧車間各一個。 。積極爭取北京房山區(qū)支持，積極參加北京方面的農(nóng)畜產(chǎn)品展洽展銷會和招聘會，切實拓寬綠色農(nóng)畜產(chǎn)品和勞務進京。 。在完成人才交流、勞務協(xié)作和攜手奔小康等規(guī)定動作的基礎上，主動探索創(chuàng)新，建成一批帶貧成效好、市場前景好、規(guī)模效益好的典型示范項目和工作方法，至少打造 3 個工作亮點。 （四）集中攻克深度貧困。自治區(qū)層面提出存在扶持深度貧困村政策落實緩慢問題。 。瞄準深度貧困村基礎設施等方面短板 ,統(tǒng)籌安排足夠資金 ,提前辦理前期手續(xù) ,確保項目盡快建成見效。保證每個深度貧困村基礎設施建設投入不少于 200 萬元。危房改造、光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧等項目要優(yōu)先向深度 貧困村傾斜。加大環(huán)境整治力度，改善村容村貌。 。落實每個深度貧困村 20萬產(chǎn)業(yè) 引導資金，項目驗收合格后，每村再獎補 30 萬元。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目采取獎補資金、扶貧貸款和適當貼息“一補一貸一貼息”措施 ,打造一批區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地 ,每個深度貧困村至少規(guī)范發(fā)展一個農(nóng)民合作社 ,實現(xiàn)“一村一社一產(chǎn)業(yè)”目標。 。在全縣 26 個深度貧困村建成 100 個電商小院，大力培育貧困地區(qū)特色產(chǎn)品和服務，通過私人定制小菜園、共享經(jīng)濟、線上銷售、 訂單式種植等方式幫助貧困戶將自家庭院種植的果蔬觸網(wǎng)銷售，努力擴大貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售規(guī)模，促進貧困群眾脫貧致富。 （五）切實激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。國家層面曾指出存在一些干部習慣于輸血式扶貧、造血式扶貧意識不夠強問題，自治區(qū)層面提出存在群眾宣傳教育和發(fā)動工作做的不到位、貧困戶內(nèi)生動力調動不足、存在“等靠要”思想問題。 堅持“智志雙扶”并重，深入實施“扶貧扶志?新時代新型農(nóng)民素質提升”工程、“扶貧扶產(chǎn)業(yè)?牧業(yè)再造 xx”工程和“扶貧扶心?黨群心連心”工程“三大工程”，持續(xù)開展改變生 活?從庭院做起“積分爭星”行動，不斷提高農(nóng)民素質，引導農(nóng)戶發(fā)揮主體作用 ,提升“精氣神”。抓好政策宣講，通過組織脫貧攻堅農(nóng)民夜校、“六進村”、扶貧政策集中宣傳月活動等 ,進一步宣傳脫貧攻堅先進事跡，提高農(nóng)民政策知曉率。抓好分期培訓，充分利用農(nóng)民技能培樹進訓基地 ,對農(nóng) 民開展分期技能培訓 ,增強貧困人口就業(yè)能力，切實補齊貧困群眾“精神短板”和“技能短板”。 （六）強化提升施策質量。國家層面曾指出存在扶貧舉措不夠精準、部分扶貧政策未落地生效、措施到戶不夠精準等問題，自治區(qū)層面提出存在政策知曉度低、有的 脫貧攻堅政策未能完全落實到戶到人、政策落實不到位等問題。 扎實推進“六清零”“四達標”行動?！傲辶恪保骸懊撠毠缘綉粽呶绰鋵嵒驁?zhí)行有偏差清零”、“實現(xiàn)有勞動能力貧困人口扶貧產(chǎn)業(yè)項目未覆蓋和無勞動能力貧困人口兜底政策未覆蓋清零”、“促進貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展 ,實現(xiàn)集體經(jīng)濟薄弱貧困村清零遞增”、“實現(xiàn)建檔立卡貧困戶危房清零”、“實現(xiàn)貧困村未通動力用電、貧困戶生活用電未達標清零”、“實現(xiàn)建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷任務清零”六個專項行動，“四達標”：“實現(xiàn)精準扶貧建檔立卡平臺數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設達標”、“保障貧困人 口基本醫(yī)療需求 ,貧困縣鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生院 (室 )設備、人員、藥物等基本醫(yī)療服務達標”、“實現(xiàn)建檔立卡貧困戶飲水安全達標”、“完成貧困地區(qū)義務教育薄弱學校改造和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校改造 ,實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭義務教育階段子女控輟保學達標”四個專項行動。 。國家層面曾指出存在產(chǎn)業(yè)模式單一、同質化問題突出等問題，自治區(qū)層面提出存在產(chǎn)業(yè)扶持沒有 做到精準施策、產(chǎn)業(yè)施策效果不明顯、落實產(chǎn)業(yè)扶貧政策不到位等問題。 。建立產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制，在產(chǎn)業(yè)施策全覆蓋基礎 上，繼續(xù)施行“菜單式”種養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)收益式扶貧模式，加大對龍頭企業(yè)、“合作社”、“家庭農(nóng)場”、“家庭牧場”、致富能人等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體的培育和扶持力度，全面鞏固和提升產(chǎn)業(yè)脫貧成效。注重激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，鼓勵有勞動能力貧困戶自主發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)