【文章內容簡介】 堅持以基層黨建統(tǒng)領脫貧攻堅工作 梁泊村黨支部把基層黨組織標準化建設與脫貧攻堅工作緊密結合，以“三會一課”推動脫貧攻堅工作向縱深開展，將“四議兩公開”工作法落到實處，以脫貧攻堅為核心創(chuàng)新 三會一課 活動方式和載體 ,引導全村黨員積極主動參與脫貧攻堅，不斷增強村黨支部的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 （ 1）豐富“三會一課”內容。梁泊村黨支部認真落實“三會一課”制度，召開支部大會 5 次、支委會 15 次，上黨課 2 次，開展主題黨日活動 8 次， 3 個黨小組召開黨小組會 共 24 次。在“三會一課”上組織黨員學習中央、省、市、區(qū)脫貧攻堅強農惠農政策，傳達鄉(xiāng)黨委政府脫貧攻堅會議精神。充分運用“四議兩公開”工作方法，將貧困戶評選、低保調整等涉及群眾切身利益的重大事項列入議事范圍，搭建廣大黨員參與脫貧攻堅工作的平臺，充分調動工作積極性，凝聚脫貧攻堅合力。 （ 2）充實村干部隊伍。黨支部積極推動發(fā)展黨員工作，今年以來轉正黨員 2 名，發(fā)展預備黨員 1 名，確定發(fā)展對象 1 名，培養(yǎng)入黨積極分子 1 名，年齡均在 40 周歲以下，其中兩人作為后備干部參與村級工作，并成為全村脫貧攻堅工作骨干力量。通過發(fā) 展黨員遴選優(yōu)秀青年，為梁泊村脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作儲備了一支朝氣蓬勃的后備力量。 （ 3）規(guī)范健全各項工作機制，提升組織戰(zhàn)斗能力。在工作隊的帶領下，梁泊村黨組織各項機制體制從無到有、逐步規(guī)范，兩委班子戰(zhàn)斗力明顯提升，黨支部戰(zhàn)斗堡壘更加堅固。五年來，梁泊村基層組織建設碩果累累， 2021 年，梁泊村黨員遠程教育終端站點被六安市委組織部評為全市遠教教育示范終端站點； 2021 年，梁泊村被安徽省民政廳評為全省城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范村； 2021 年，梁泊村黨員遠程教育終端站點被安徽省委組織部評為全省遠程 教育示范終端站點。 充分利用幫扶單位平臺聚引各方幫扶力量 （ 1）安徽調查總隊自 2021 年定點幫扶梁泊村以來，高度重視梁泊村脫貧攻堅工作，多次在黨組會專題聽取工作隊扶貧工作匯報，并到村現(xiàn)場調研解決問題。 2021 年以來，總隊共落實直接幫扶資金 168萬元，用于支持黨群服務中心建設、慰問貧困戶、關愛留守兒童以及村級產業(yè)發(fā)展。從省發(fā)改委農經處爭取 萬元安全飲水提升工程提升供水質量； 從區(qū)衛(wèi)計委爭取 22 萬元易址重建了村級衛(wèi)生室； 協(xié)調裕安區(qū)農電公司投資近 400 萬元，對全村 11 個供電臺區(qū)全面改造。 （ 2）在總隊協(xié)調下，包河區(qū)駱崗街道車谷社區(qū)與梁泊村開展結對共建。共建以來，車谷社區(qū)累計支持梁泊村 30萬元用于基礎設施建設，消費扶貧金額累計達 5 萬元，多次邀請農業(yè)技術專家為稻蝦養(yǎng)殖戶開展“手把手”技術培訓，帶領轄區(qū)內愛心企業(yè)家為特困大學生捐資 3萬元用于完成學業(yè)。 思路明晰聚焦集體經濟發(fā)展 （ 1）始終堅持黨的引領。梁泊村發(fā)展集體經濟的過程中，村黨支部始終牢牢把握方向，通過“三會一課”、“四議兩公開”等制度抓手 ,樹立了支委在村集體經濟工作發(fā)展中的領導核心，牽頭建立了村集體經濟合作社，通過這一渠道有效地把村級組織、能人大戶和農戶連接起來 ,進一步強化黨和群眾的密切聯(lián)系 ,充分發(fā)揮村級組織的領導核心作用。 （ 2）因地制宜選擇產業(yè)。梁泊村土地資源豐富但質量不高，村兩委因地制宜，堅持走種養(yǎng)結合、林果并舉、一二三產融合發(fā)展的多元化聯(lián)動發(fā)展路子。針對村級集體經濟基礎薄弱的狀況，梁泊村首先在拓寬渠 道、擴張總量上求突破，支持本地大戶有序擴大規(guī)模，吸引在外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活存量、做好增量，多點開花，促進各項產業(yè)齊頭并進。 2021 年利用區(qū)農委一村一品項目資金成立村級種植專業(yè)合作社，流轉集體土地 130 畝，先后種植了農光互補項目的 80 畝水梔子和 50 畝桂花樹、紅葉石蘭景觀樹。 2021 年，工作隊聯(lián)合村兩委成功引進在外企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，流轉 500 畝土地種植白術、射干等中藥材，梁泊村集體合作社以省人大行政經費、省直機關工委結余黨費 26 萬元入股項目，帶動貧困戶用工 26 人，人均增收約 3000 元，村集體年終分紅 26000 元 。三年來，先后建成稻蝦共養(yǎng)基地 600 畝、薄皮山核桃200 畝、油黃桃種植基地 400 畝、中藥材種植基地 500 畝、水梔子種植基地 1000畝等一批新型農業(yè)產業(yè)。 （ 3）用好集體經濟收益。發(fā)展集體經濟的根本目的是解決“無錢辦事”的困難，是服務全村百姓。梁泊村在集體經濟收益分配上，一部分用于貧困群眾的分紅，增加貧困群眾收入，真正把收益用于為貧困群眾辦實事、解難事； 一部分用于基礎設施建設和基本公共服務，讓全村群眾真正共享發(fā)展成果。從而提高村級組織的公信力，密切黨群干群關系。 提升脫貧攻堅質量 （ 1）“深貧保”兜底到戶產業(yè)發(fā)展風險。 2021 年，梁泊村全部貧困戶到戶產業(yè)均參保，共計 135 戶，賠付 32 起，賠付金額 元。2020 年“深貧?！北ｋU范圍擴展，提供 1+4“深貧?！本C合保險項目即特色產業(yè)保險與民生保障保險（包括農產品價格保險、政府救助保險、務工損失補貼保險、教育升學補貼保險）相結合的扶貧保險，梁泊村全部 239 戶貧困戶均參保，目前申報賠付 23戶，正在審核理賠中。 （ 2）完善扶貧項目庫建設。梁泊村按照區(qū)鄉(xiāng)項目庫建設“群眾參與、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核”的程序嚴格落實到位，并召開 項目評審會議。以群眾需求為導向，確保入庫的項目能夠真正解決貧困戶實際困難，有助于脫貧摘帽。對項目實行動態(tài)管理，項目有進有出、適時更新，成熟一批入庫一批，對于未實施或者難以實施的項目及時進行剔除，并落實好公示公告制度 （ 3）開展最美庭院評選。 2021 年梁泊村積極開展環(huán)境整治，加強鄉(xiāng)風文明建設，開展最美庭院評選活動，評選出家風優(yōu)良、環(huán)境整潔、庭院優(yōu)美的農戶 7 戶（貧困戶 2 戶），在門前掛牌表彰，大力宣傳典型，把“最美庭院”評選活動作為美麗鄉(xiāng)村建設和促進鄉(xiāng)風文明的重要抓手。 2020 年已評選第一批最美庭院 8 戶（ 貧困戶 2 戶），第二批擬評選最美庭院 5 戶，目前各村組正在推薦預選戶。 （ 4）精準預警防止返貧。梁泊村確定防貧預警監(jiān)測機制聚焦三類人群，一是已脫貧不穩(wěn)定戶，二是收入低于國家扶貧標準 倍的邊緣易致貧戶，三是因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶。針對三類人群制定脫貧戶三級管理三段防控臺賬，進行動態(tài)幫扶，按照“一戶一方案，一人一措施”制定防貧方案，并第一時間上報鄉(xiāng)扶貧站。 采取三大措施防止已脫貧戶返貧。一是整合、用足現(xiàn)有脫貧政策，通過產業(yè)扶貧、就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)支持、醫(yī)療救助、教育資助、住房保障等資源 ，防止監(jiān)測戶致貧返貧。在疫情期間，對貸款到期的 5 戶貧困戶進行了金融續(xù)貸。在疫情汛情期間，聯(lián)合總隊、區(qū)編辦、區(qū)工商聯(lián)幫助銷售滯銷農產品 66000 元。二是申報民政救濟，對于重大變故的家庭，及時申報民政救助，解決當前生活困難，并根據(jù)貧困戶具體情況，為其申請低保兜底。三是開發(fā)公益性崗位，通過光伏扶貧收益分配政策傾斜，吸納更多貧困戶人口就近就業(yè)等勞動獲取勞務報酬，增加貧困戶收入。 對非建檔立卡農戶中人均純收入低于 5000 元且有致貧風險的邊緣戶進行摸底。由村兩委和駐村扶貧工作隊研究后提出名單，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、區(qū)級 備案，內部掌握。加強對邊緣戶的救助幫扶，落實邊緣戶幫扶人，定期走訪，制定邊緣戶幫扶臺賬，制定救助幫扶措施，落實扶貧資金，安排幫扶項目。推薦公益崗位就業(yè)、申報民政救濟、申報低保兜底、殘疾人補貼等。 第三篇：精準扶貧脫貧攻堅工作總結 文成鎮(zhèn)精準扶貧脫貧攻堅工作總結 文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來，我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體，緊扣“基礎設施、產業(yè)扶持、民生保障”三項重點，科學制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目扶持，多方籌措幫扶資金，建立健全扶貧機 制，強化落實扶貧責任，走出一條脫貧攻堅新路子。 一、基本情況 文成鎮(zhèn)位于玉山縣西大門，距縣城 5 公里，下轄 13 個行政村 ,101個村民小組，總戶數(shù) 7534 戶，人口 32800 人，經評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核，國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng) 710 戶 2236 人，其中脫貧 44 戶 208 人；上饒市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng) 666 戶 2028 人，其中大中型水庫移民后期扶持直補人員 4 戶 6 人，貧困發(fā)生率 %。按貧困屬性，扶貧開發(fā)戶 245 戶 799 人，扶貧低保戶 276 戶 964 人，純低保戶 75 戶 183 人，五保戶 70 戶 82 人。按貧困成因分，因災、因病、因殘致貧占 72%，因學致貧 4%，因缺資金、 技術、產業(yè)致貧占 24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數(shù)較大。 二、工作成效 （一）嚴把“四道關口”，精準識別到戶。精準扶貧首先要找準扶貧對象并建檔立卡，重點是要解決“扶誰的 貧”問題。在貧困戶識別上，我們重點把好了“四道關口”：一是嚴把政策宣傳關。通過鎮(zhèn)村政務欄、村情民意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準扶貧相關政策，確保群眾知曉率；二是嚴把培訓指導關。加強對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認定、公告公示等關鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務指導；三是嚴把公 示公開關。堅持公開透明，陽光操作，初選對象對次公示，并記錄在案，接受群眾監(jiān)督；四是嚴把核查驗收關。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關，重點核查貧困對象是否經過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象，確保扶貧對象的精準性。目前，全鎮(zhèn)扶貧對象 596 戶 1725 人已全部精準識別到戶，并建立了貧困戶檔案，錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。 （二）破解“三大難題”，民心工程到戶 一是實施道路硬質化工程，解決出行難問題。投資 600 余萬元對烏鷹、毛塘、六畝、姜宅等村組實施道路硬化，全長 千米 ，以往的狹窄泥洼路變成干凈康莊道，直接受益貧困群眾 199 戶 568 人；二是實施小農水工程，解決灌溉難問題。投資 60 余萬元完成蓮湖村小水機排灌工程；投資 65 萬元對毛塘、珠湖、金橋三個村灌溉渠進行提升改造；投資 120余萬元對楓樹灣、三叉塢、楊梅弄小 （二）型水庫進行維修加固，徹底解決下游農田在旱期灌溉得不 到滿足，影響農作物收成問題，也避免了不必要的糾紛，直接受益貧困群眾 312 戶 873 人；三是實施農村安全飲水工程，解決飲水難問題。投資 600 余萬元的農村安全飲水工程主管道已全面鋪設，預計年底可入戶投 入使用，實現(xiàn)自來水戶戶通，讓群眾都能喝上放心水。 （三）推行“二大模式“，產業(yè)扶持到戶 一是合作社 +基地 +農戶模式。大力扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展，姜宅、六畝、烏鷹等村農民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點，大力發(fā)展特色產業(yè)，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚，規(guī)模均達 500 畝以上。其中，姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達 1200 畝，土蜂養(yǎng)殖戶 28 戶，年產值達 2720 萬元，帶動周邊 140 戶貧困戶。二是互聯(lián)網(wǎng) +農戶模式。大力發(fā)展農村電子商務，今年，全鎮(zhèn)成立了 7 家農村淘寶店并投入運行，打通 了農副產品線上銷售渠道 ,其中姜宅村電商服務占線上交易額已達 200 余萬元。 （四）打造“一個平臺“，社會幫扶到戶 按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機制為抓手，全鎮(zhèn) 13 個村黨支部牽頭創(chuàng)建“微黨建”服務平臺 ——村民互動微信群，積極引導社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺 —— “烏鷹鄉(xiāng)情群”，自組建以來，已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣 18 萬元，惠及貧困學生家庭 50 余戶。 三、存在問題 （一）貧困戶素質偏低。貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，“等、靠、要“的依賴思想嚴重。 （二）貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn)，大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術、缺勞力的問題，金融扶貧可以解決當前發(fā)展缺資金問題，但缺勞力和缺技術的問題確實是一個很難馬上解決的問題。 （三）貧困戶因災因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農民債