試論基層法庭聯(lián)合調(diào)解中心制度之設(shè)想(編輯修改稿)
2025-06-01 08:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 解中心的功能，即工作方向和任務(wù)，筆者認(rèn)為主要把握以下三個方面： 一是將調(diào)解重心 前移，肩負(fù)起替代或基本替代訴訟調(diào)解的任務(wù)?！度嗣裾{(diào)解法》的頒布，解決了人民調(diào)解的法律地位問題，也掃清了人民調(diào)解與法院訴訟銜接的障礙，從而使人民調(diào)解工作更具自主性和完整性，因此人民調(diào)解的空間空前擴(kuò)大，可以說人民調(diào)解適用任何民事糾紛。與此相比，訴訟調(diào)解卻存在許多顧忌，使得辦案法官患得患失。從理論上講，法官的最主要和最終的職責(zé)還是通過庭審查明事實，然后依法進(jìn)行裁判。因此，法官的每一句話都將在當(dāng)事人心里產(chǎn)生根深蒂固的影響。然而，調(diào)解工作的本質(zhì)意義就是，依照綜合意義的合理評估，結(jié)合案件具體實情，通過法官的主導(dǎo)，讓原告 放棄小部分權(quán)利而輕松愉快地實現(xiàn)大部分利益，讓被告因原告的讓利而獲得社會認(rèn)可而愉快地履行本該履行的義務(wù)。在這一過程中，法官要冒相當(dāng)?shù)恼{(diào)解不成的風(fēng)險，因為調(diào)解的結(jié)果與判決的結(jié)果往往有一定差別，在促成調(diào)解的過程中，法官的一些主張或勸說可能與判決不致，如果調(diào)解不成，這些就成為判決不公的口實。 因此，將調(diào)解的重心移到訴前的設(shè)置是科學(xué)的、合理的，也是基層人民法庭訴調(diào)銜接機制必須要考慮的。 二是矛盾化解環(huán)節(jié)前移，肩負(fù)起緩沖帶和過濾器的作用。我們知道，司法程序處理的糾紛是有限的，如果司法程序與人民調(diào)解能相互銜接，將會使更多的矛盾得到及時有效地化解。人民調(diào)解與司word 格式 論文 法程序銜接，一方面可減少法院司法負(fù)擔(dān)，使法官集中精力解決疑難復(fù)雜案件，提高裁判質(zhì)量。另一方面，符合糾紛當(dāng)事人的利益。糾紛當(dāng)事人在矛盾發(fā)生以前，雙方之間往往有密切的關(guān)系，如果能以調(diào)解的方式化解矛盾，那么雙方這種原有的密切關(guān)系還有可能延續(xù)，至少不會反目成仇；如果硬性裁判，有可能付出割舍雙方原有密切聯(lián)系的代價?；鶎臃ㄍサ脑S多案件的農(nóng)民都是沖冠 一怒上法庭，矛盾達(dá)到了頂峰。此時，聯(lián)合調(diào)解中心就如同設(shè)置一道緩沖帶，緩解他們的矛盾，平穩(wěn)他們的心態(tài)。而聯(lián)合調(diào)解中心的工作不受訴訟相對滯后的限制，受理后立即可以開展調(diào)解工作，便于掌握第一手資料，以積極重視的態(tài)度緩沖當(dāng)事人的怨恨，避免矛盾糾紛升級。同時，通過調(diào)解中心做工作，起到息訴罷訴
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