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正文內(nèi)容

物業(yè)管理制度與政策精選內(nèi)容_第二章___物業(yè)管理服務(wù)(編輯修改稿)

2025-05-30 15:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ) ( P49) 1. 包干制收費形式 : 《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》規(guī)定:“包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用,盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式。”實行物業(yè)服務(wù)專用包干制的,物業(yè)服務(wù)費的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和物業(yè)管理企業(yè)的利潤。 包干制是目前我國住宅物業(yè)服務(wù)收費普遍采用的形式。包干制收費形式下,業(yè)主按照物業(yè)服務(wù)合 同支付固定的物業(yè)服務(wù)費用后,物業(yè)管理企業(yè)必須按照物業(yè)服務(wù)合同要求和標(biāo)準(zhǔn)完成物業(yè)管理服務(wù)。換句話說,就是物業(yè)管理企業(yè)的盈虧自負,無論收費率高低或物價波動,物業(yè)管理企業(yè)都必須按照合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)服務(wù)。 包干制物業(yè)收費形式比較簡捷,但交易透明度不高。在收費率偏低時,容易導(dǎo)致物業(yè)管理企業(yè)虧損;在市場不規(guī)范時,個別物業(yè)管理企業(yè)可能通過減少物業(yè)服務(wù)成本來保證企業(yè)利潤,業(yè)主的權(quán)益可能受到侵害。 2. 酬金制收費形式 : 《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》規(guī)定:“酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付 給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計費方式?!睂嵭形飿I(yè)服務(wù)酬金的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。 酬金制也稱傭金制, 這種物業(yè)服務(wù)收費方式在非住宅物業(yè)管理項目中較多采用,目前,不少高檔住宅物業(yè)管理也已采用。酬金制的物業(yè)服務(wù)支出由業(yè)主負擔(dān),物業(yè)管理企業(yè)受業(yè)主委托,運用自身的管理知識、經(jīng)驗和專業(yè)技能組織實施物業(yè)管理服務(wù),并取得事前約定比例或數(shù)額的酬金。 為保證實施物業(yè)管理服務(wù)所需費用,酬金制要求業(yè)主按照經(jīng)過審議的預(yù)算和物業(yè)管理合 同的約定,先行向物業(yè)管理企業(yè)預(yù)付物業(yè)服務(wù)支出。物業(yè)服務(wù)支出為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)管理企業(yè)對所收的物業(yè)服務(wù)支出僅屬代管性質(zhì),不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。 根據(jù)《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》規(guī)定,實行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的物業(yè)管理企業(yè),應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù): (1)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況; (2)業(yè)主或者業(yè)主大會對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時答復(fù); (3)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng) 配合業(yè)主大會按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進行審計。 (三 )物業(yè)管理服務(wù)成本構(gòu)成 (重點) ( P50) 包干制的物業(yè)服務(wù)成本或者酬金制的物業(yè)服務(wù)支出, — 般包括以下部分: (1)管理服務(wù)人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等; (2)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護費用; (3)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用; (4)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用; (5)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用; (6)辦公費用; (7)物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊; (8)物業(yè)共用部位、共用設(shè) 施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用; (9)經(jīng)業(yè)主同意的其他費用。 物業(yè)共用部位,共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費用等項從維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。 (四 )物業(yè)服務(wù)費的繳納和督促 1.非業(yè)主使用人的交費責(zé)任 業(yè)主繳納物業(yè)服務(wù)費用是最普遍的現(xiàn)象。 業(yè)主是物業(yè)的所有權(quán)人 。在物業(yè)管理活動中,物業(yè)管理企業(yè)受業(yè)主委托,對業(yè)主的物業(yè)進行管理,為業(yè)主提供服務(wù),因此,業(yè)主理所當(dāng)然的應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)支付相應(yīng)服務(wù)費用。在現(xiàn)實生活中,業(yè)主擁有的物業(yè),不一定為業(yè)主所占有和使用。當(dāng)業(yè)主將其物業(yè)出租給他 人或者交由他人使用時,業(yè)主可以和物業(yè)使用人約定,由物業(yè)使用人繳納物業(yè)服務(wù)費用?!稐l例》進一步規(guī)定,業(yè)主負連帶繳納責(zé)任。所謂連帶繳納責(zé)任,是指當(dāng)物業(yè)使用人不履行或者不完全履行與業(yè)主關(guān)于物業(yè)服務(wù)費用繳納的約定時,業(yè)主仍負繳納物業(yè)服務(wù)費用的義務(wù),物業(yè)管理企業(yè)可以直接請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)費用。 2.未交付房屋的交費主體 在一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的新建物業(yè),產(chǎn)權(quán)的多元化需要一個過程。在建設(shè)單位銷售物業(yè)之前,建設(shè)單位是惟一的業(yè)主。如果建設(shè)單位聘請了物業(yè)管理企業(yè)實施前期物業(yè)管理服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)支付物業(yè)管理服務(wù)費用?!稐l例》規(guī)定, 已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設(shè)單位交納。已經(jīng)出售并交付給業(yè)主的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由業(yè)主繳納。 3.業(yè)主委員會對欠費業(yè)主的督促義務(wù) 按時足額交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金,應(yīng)當(dāng)是業(yè)主自覺履行的義務(wù)。但現(xiàn)實中,業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定,逾期不交納服務(wù)費用或者服務(wù)資金的情況也客觀存在,有些物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主欠交物業(yè)費的情況甚至相當(dāng)嚴重。 為維護物業(yè)管理活動的交易秩序,《條例》和《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》均明確規(guī)定:對于欠費業(yè)主,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理 企業(yè)可以依法追繳。對拒不交費的業(yè)主,物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)依法追繳,但不得采取停水、停電等違法措施脅迫業(yè)主交費。依法追繳的方式,就是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同關(guān)于解決爭議條款的約定,通過仲裁或向人民法院起訴解決。 (五 )代收代交費用 一般而言,業(yè)主和供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位之間,是一種合同關(guān)系。作為合同當(dāng)事人,業(yè)主和供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位,應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定和合同的約定,來行使合同權(quán)利和履行合同義務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)并不是合同的當(dāng)事人,沒有義務(wù)向公用事業(yè)單位支付這些費用,也沒有權(quán)利向 業(yè)主收取這些費用。 物業(yè)管理企業(yè)可以接受供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位的委托,代收有關(guān)費用。供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位委托物業(yè)管理企業(yè)代收費的,兩者之間是一種委托合同關(guān)系。物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)根據(jù)自身經(jīng)營狀況,決定是否接受供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位委托,這些單位無權(quán)強制要求物業(yè)管理企業(yè)代收有關(guān)費用。就代收費用而言,物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)向供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位收取報酬,但向業(yè)主收取費用,沒有任何依據(jù)。 根據(jù)上述情況,《條例》為保護業(yè)主與物業(yè)管理企 業(yè)的合法權(quán)益,維護市場交易原則和企業(yè)經(jīng)營規(guī)則,對物業(yè)管理企業(yè)代收代交各項公用事業(yè)費用,作出明確規(guī)定:“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收錢款費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用?!薄段飿I(yè)服務(wù)收費管理辦法》進一步明確:“物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費用的,可向委托單位收取手續(xù)費。” 例題: 根據(jù)《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》規(guī)定,實行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的物業(yè)管理企業(yè),應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(多選題 :ACD) A. 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主 大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況; B. 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,并每半年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況; C. 業(yè)主或者業(yè)主大會對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時答復(fù); D. 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)配合業(yè)主大會按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專業(yè)機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進行審計。 E.業(yè)主或者業(yè)主大會對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù) 資金的收支情況通過業(yè)主大會的形式提出質(zhì)詢時,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時答復(fù); 第三節(jié) 服務(wù)合同 一、內(nèi)容提要 1.物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容 2.物業(yè)管理資料的移交 3.前期物業(yè)服務(wù)合同的主要條款 4.前期物業(yè)服務(wù)合同的特征 5.前期物業(yè)服務(wù)合同的時效 6.物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù) 7.物業(yè)管理企業(yè)的責(zé)任 8.物業(yè)使用和維護的相關(guān)法律規(guī)范 二、考試目的和考試要求 (一)考試目的
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