【文章內(nèi)容簡介】 想信念。自覺地“為黨負(fù)責(zé)、為事業(yè)負(fù)責(zé)”，恪盡職守，無私奉獻(xiàn)。始終做到工作目標(biāo)圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展來制定，工作思路圍繞群眾利益高于一切來謀劃，工作措施圍繞服務(wù)群 2 眾來落實(shí)，工作成效圍繞群眾滿意來考核。 （三）、黨內(nèi)政治生活方面 鄉(xiāng)黨委圍繞發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事原則，努力打造過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員用高尚的人格增進(jìn)團(tuán) 結(jié)，用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，健全了議事規(guī)則、決策程序，提高了科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。鄉(xiāng)黨委書記帶頭發(fā)揚(yáng)民主，平時(shí)與班子成員多通氣、遇事勤溝通，大事講原則、小事講風(fēng)格。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性、戰(zhàn)斗性，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力，為全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力的組織保障。 （四）、執(zhí)行民主集中制方面 鄉(xiāng)黨委堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，在實(shí)踐中我們體會(huì)到，堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，有利于黨政目標(biāo)一致 、齊心協(xié)力開展好全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作，有利于一把手集思廣益、科學(xué)決策和政令暢通，有利于調(diào)動(dòng)全體黨員干部和群眾的積極性和主動(dòng)性，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的科學(xué)化和民主化，不斷提升各項(xiàng)工作的完成效率和質(zhì)量。 （五）、干部問題方面 3 長期以來，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真貫徹上級(jí)精神，堅(jiān)持和完善公開平等、規(guī)范有序的干部推薦機(jī)制，將個(gè)人推薦、部門推薦和會(huì)議投票推薦結(jié)果結(jié)合起來，對(duì)推薦結(jié)果進(jìn)行綜合分析，集體研究，既堅(jiān)持了群眾路線，又貫徹了黨管干部原則。用這種方式推薦出的干部既注重了群眾的公論，又注重了工作實(shí)效；既能對(duì)上負(fù)責(zé)，又能對(duì)下負(fù) 責(zé)，做到了德和才、群眾公認(rèn)和領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾滿意和領(lǐng)導(dǎo)滿意的有機(jī)統(tǒng)一。 （六）、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面 **鄉(xiāng)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為日常工作的一件大事來抓實(shí)抓好。年初多次召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，積極探索我鄉(xiāng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系，結(jié)合我鄉(xiāng)本中心工作，黨委和各支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行政策法規(guī)貫徹到中心工作中，要求黨員干部不僅要對(duì)本支部的各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)，也要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合， 將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任逐級(jí)分解，明確各級(jí)黨組織是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，黨組織書記是第一責(zé)任人，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任到人，職責(zé)清晰，措施到位。 （七）、執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度方面 4 鄉(xiāng)黨委按照區(qū)委要求，多次召開會(huì)議講解“一崗雙責(zé)”，要求全鄉(xiāng)黨員干部既要干事，還不能出事；不僅自己不出事，部下也不能出事。各級(jí)干部既要嚴(yán)于律己管住自己，也要嚴(yán)格要求管好部下。管住自己，既是對(duì)自己負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己的主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；管好部下，既是對(duì)部下負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。做到了管理工作拓展到哪里，廉政責(zé)任就必須延伸到哪里 。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子克服了“與己無關(guān)”、“無所作為”和“消極被動(dòng)”等錯(cuò)誤態(tài)度。班子成員帶頭踐行“一崗雙責(zé)”，通過組織集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等形式，牢固樹立起“一崗雙責(zé)”的思想意識(shí)。全鄉(xiāng)黨員干部明白了貫徹執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要抓手，而且是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自身和責(zé)任范圍內(nèi)下屬的一種保護(hù)。堅(jiān)持廉潔自律，嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)工作人員，不是對(duì)自己過不去，也不是對(duì)下屬過不去，而是一種廉政責(zé)任。 （八）、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定方面 根據(jù)中央和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行，以身作則鄉(xiāng)黨委制訂了《 **鄉(xiāng)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》，明確了精簡會(huì)議活動(dòng)、精簡文件簡報(bào)、規(guī)范外出行為、厲行勤儉節(jié)約、主動(dòng)服務(wù)群眾、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等六個(gè)方面的規(guī)定。鄉(xiāng)黨委組織班子成員和中層干部重溫了《關(guān) 5 于干部廉潔自律的八項(xiàng)規(guī)定》。我們認(rèn)為，貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的純潔性和執(zhí)行力。鄉(xiāng)黨委制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，將工作責(zé)任落實(shí)到支部和個(gè)人。 二、“四風(fēng)”方面存在的突出 問題 （一）、形式主義方面（ 5 條） 對(duì)群眾實(shí)際需求不上心，學(xué)習(xí)浮于表面。 （ 1）學(xué)習(xí)的整體意識(shí)欠缺。班子成員對(duì)政策把握不準(zhǔn)、模糊不清，甚至憑借個(gè)人理解和認(rèn)識(shí)，曲解和不準(zhǔn)確傳達(dá)政策精神，群眾稀里糊涂，干部工作被動(dòng)。 （ 2）政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不扎實(shí)。部分班子成員文件看了，政策學(xué)了，但僅僅停留在文字表面，或批轉(zhuǎn)職能部門閱處，沒有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)關(guān)鍵點(diǎn)、細(xì)節(jié)和內(nèi)涵，只是單純形式閱知。 （ 3）缺乏大局意識(shí)。在新形勢(shì)下對(duì)全鄉(xiāng)發(fā)展策略上、發(fā)展步驟上的思考不夠，近年來全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐不大。 （ 4）不能靜下心來學(xué)習(xí)。工作之余，很少有班子成員真正靜下心來看看書、讀讀報(bào)、思考思考問題。部分班子成員上級(jí)的方針政策略知一二，鉆研吃透、理論聯(lián)系實(shí)際的功夫不到位，學(xué)習(xí)只是為了應(yīng)付當(dāng)時(shí)工作需要。 機(jī)械地貫徹上級(jí)工作部署。 （ 1）班子成員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，只注重發(fā)展的現(xiàn)有模式，內(nèi)涵建設(shè)不足，存在思想觀念不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的要求，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、農(nóng)村建設(shè)定位、農(nóng)民增收渠道認(rèn)識(shí)不準(zhǔn)確，思路不寬，面對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢(shì)的變化，人口老齡化、空巢老人多、糧食種植面積逐年減少的嚴(yán)重的問題，個(gè) 別村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后問題，個(gè)別村人口出現(xiàn)嚴(yán)重流失甚至出現(xiàn)全村無人居住的局面，沒有創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神， **鄉(xiāng)發(fā)展之路面臨困境。 （ 2）班子成員在工作上缺乏進(jìn)取精神，習(xí)慣于常規(guī)思維，習(xí)慣于憑老觀念想新問題，靠老經(jīng)驗(yàn)辦新事情，在思考、決策和處理問題時(shí)缺乏科學(xué)性和前瞻性，只局限于做好本職工作不出問題就行了，甚至有時(shí)抱著得過且過的思想，工作上習(xí)慣于依葫蘆畫瓢，機(jī)械地貫徹上級(jí)工作部署，工作只求過得去、不求過得硬，存在怕亂求穩(wěn)、安于現(xiàn)狀的思想，缺乏進(jìn)取精神，不主動(dòng)思考，想辦法、出點(diǎn)子較少，工作成效不高。 工作開展不注重實(shí)效。 班子成員在工作上還不夠雷厲風(fēng)行注重實(shí)效，有的停留在工作的布臵層面上，沒有注重工作開展的實(shí)際成效。部分班子成員出現(xiàn)精神懈怠，工作激情下降，工作舉措不實(shí)不力，工作 7 亮點(diǎn)不多不特，在實(shí)際工作思路上唯條件論，有時(shí)從客觀條件或群眾狀況上找原因多，從自身工作思路、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面找原因少，工作上努力程度不夠，積極性不高。 文件多會(huì)議多，監(jiān)督落實(shí)不到位。 文件有時(shí)要求不太明確、不夠精簡，會(huì)議長且雜，甚至有時(shí)流于形式，工作安排得不到落實(shí)，出現(xiàn)干好干壞一個(gè)樣的局面，同時(shí)，監(jiān)督檢查不力，誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、監(jiān)督結(jié)果如何使用等問題長期只是流于文件，監(jiān)督工作想起就做，缺乏持續(xù)跟蹤，造成有些工作即使沒有落實(shí)，也無人過問，或不了了之，或臨時(shí)處臵，疲于應(yīng)付，保證不了工作質(zhì)量。 制度落實(shí)缺乏成效。 雖然近幾年鄉(xiāng)黨委、政府在制度建設(shè)上下了很大功夫，先后制定和修訂了各項(xiàng)規(guī)章制度，但制度只是寫在紙上、掛在墻上 。制度執(zhí)行不嚴(yán)格，沒有全面把握各項(xiàng)制度及其具體 條款，即使出現(xiàn)違反制度的情況，也沒有帶頭批評(píng)指正，沒有強(qiáng)調(diào)按制度辦事的重要性，如開展組織生活會(huì)，部分班子成員認(rèn)為是務(wù)虛會(huì)，存在以本職工作忙為借口請(qǐng)假不參加，對(duì)違反這一規(guī)定的現(xiàn)象，沒有引起足夠的重視和充分的糾正 。制度講解不到位，在制度建設(shè)中缺少講解環(huán)節(jié)，部分制度只有制度制定部門 8 和參與者熟悉，大部分被規(guī)范對(duì)象和利益相關(guān)者不知曉，導(dǎo)致群眾對(duì)相關(guān)決策不理解、不支持。 （二）、官僚主義方面（ 6 條） 服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)。 部分班子成員深入農(nóng)村、田間河邊地頭生產(chǎn)第一線、深入農(nóng)戶了解情況較少，實(shí) 際問題有時(shí)未能得到及時(shí)、妥善解決。同時(shí)，群眾反映需求和建議的渠道與途徑不太暢通，群眾意見和建議有時(shí)未能及時(shí)上傳。如：一些轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的黨員同志不了解手續(xù)程序，致使多次往返鄉(xiāng)村；一些村級(jí)活動(dòng)設(shè)備、活動(dòng)場(chǎng)所難以滿足群眾需求；為群眾服務(wù)的窗口功能不夠完善等問題。因此，班子成員要多深入群眾，多傾聽群眾意見和呼聲，建立常規(guī)接待日制度，把走訪農(nóng)村農(nóng)戶工作常態(tài)化，要多下一線督促各村加大落實(shí)工作力度。 部分班子領(lǐng)導(dǎo)回避矛盾，責(zé)任心不強(qiáng)。 領(lǐng)導(dǎo)班子存在回避矛盾現(xiàn)象，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂拓?zé)任不足。比如貫穿 **鄉(xiāng)的兩條主干道楊石線、合馬線破損嚴(yán)重問題，只是停留在向上級(jí)反映層面上，沒有具體解決辦法；群眾反映強(qiáng)烈的買藥看病難問題沒有得到改進(jìn)；全鄉(xiāng)只有一所學(xué)校，后河堡片、寺坪片孩子上學(xué)難問題沒有得到改善。 有時(shí)工作上容易急躁、主觀武斷。 9 班子成員有時(shí)在處理緊急情況時(shí)容易急躁、主觀武斷。在發(fā)生森林火情時(shí)，為了快速應(yīng)對(duì)，有時(shí)部分領(lǐng)導(dǎo)干部容易急躁，對(duì)待下屬干部缺乏耐心細(xì)致的指導(dǎo)，取而代之的是訓(xùn)斥，工作方式粗暴；有時(shí)一些干部也自以為自己長期從事鄉(xiāng)村工作，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)有些同志提出的好意見好建議聽 不進(jìn)，比較主觀武斷。 隊(duì)伍管理建設(shè)方面沒有落實(shí)到位。 領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)體意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人主義和自我意識(shí)時(shí)有表現(xiàn)。在加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)方面，存在說的多、做的少，知行不一的問題。工作上停留在會(huì)議布臵上，層層布臵，一層一層往下推，以領(lǐng)導(dǎo)自居，沒有做實(shí)際的事情，沒有真抓實(shí)干把工作落實(shí)，僅停留在安排上，在等下級(jí)完成來匯報(bào)。 干部之間缺乏有效的交流。 領(lǐng)導(dǎo)班子與一般干部思想交流不充分，即便交流和談心也是說教多、傾聽少，公事多、感情少，影響一般干部思想問題的解決，對(duì)工作順利開展很不利。 深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)研不深不透。 班子部分成員有時(shí)存在著對(duì)工作只做表面文章，存在不深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)研、不思進(jìn)取的現(xiàn)象，其他各層面的干部也不同程度存在這種情況。 10（ 1）“訪、知、解”活動(dòng)開展不扎實(shí)。結(jié)合上級(jí)的部署，鄉(xiāng)黨委、政府要求全鄉(xiāng)干部扎實(shí)開展活動(dòng)，包村干部認(rèn)真填寫《 **鄉(xiāng) ***村戶情民意表》，但部分干部沒有真正沉下來，而是由村干部代填。在調(diào)研主題、內(nèi)容、形式指導(dǎo)不夠，導(dǎo)致“知、訪、解”活動(dòng)開展不扎實(shí)。 （ 2）領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展主題調(diào)研的作用不明顯。領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研時(shí)間和頻率偏少，調(diào) 研內(nèi)容不夠具體，有的調(diào)研只是簡單詢問村干部或開個(gè)座談會(huì)，情況問題了解片面，分析凝練少，提出的具有價(jià)值的措施辦法不多。 （三）、享樂主義方面（ 3 條） 缺乏艱苦奮斗精神。 班子成員嚴(yán)重存在多一事不如少一事的思想，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部其艱苦奮斗精神及全面不折不扣地落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府各項(xiàng)決策的執(zhí)行力需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的認(rèn)為在艱苦的基層環(huán)境工作時(shí)間長，心思不穩(wěn)，較多精力忙于前途。 安于現(xiàn)狀，不愿吃苦受累。 先鋒模范作用沒有得到很好的發(fā)揮。班子成員工作中，有時(shí)候容易滿足于現(xiàn)有的學(xué)識(shí) 和見解，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足眼前的“一畝三分地”，不思進(jìn)??；部分班子成員在困難面前，有時(shí)候出現(xiàn)推諉扯皮、拈輕怕重；部分班子成員工作中， 11 沒有一個(gè)明確的目標(biāo)，每天忙忙碌碌，沒有一個(gè)新的目標(biāo)，只是滿足于做好現(xiàn)有的工作就行了。 “走讀”問題時(shí)有發(fā)生。 部分干部沒有認(rèn)真執(zhí)行“走讀”制度，存在“走讀”現(xiàn)象，一下班就回家，不安心基層工作，不能很好的利用晚上時(shí)間察民情、訪民事、幫民困、解民憂。 （四）、奢靡之風(fēng)方面（ 2 條） 不注重節(jié)約，有浪費(fèi)現(xiàn)象。 部分班子成員勤儉節(jié)約的思想樹立不牢，節(jié)水、省電、節(jié)約辦公用品等沒有引起重視，離開辦公室不能隨手關(guān)水、關(guān)燈，不能很好的利用辦公用品，有時(shí)不注重節(jié)約，浪費(fèi)之風(fēng)有抬頭現(xiàn)象。 存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。 樹立勤政廉政的宗旨意識(shí)還不夠牢固，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺用黨的紀(jì)律約束自己方面還不夠深入，存在把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在，接待兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，考慮代表 **的形象，自己作為地主也很有面子，有時(shí)會(huì)超標(biāo)招待以顯示接待熱情。 三、產(chǎn)生問題的原因分析 (一 )、政治理想信念方面。 12 班子組織政治理論學(xué)習(xí)不多，沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在重要位臵，領(lǐng)導(dǎo)干部重事務(wù)輕