淺談對(duì)我國(guó)上市公司實(shí)行獨(dú)立董事制度的反思(編輯修改稿)
2025-05-29 12:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 體現(xiàn)。獨(dú)立董事行使這些權(quán)利或職能的主要手段即是財(cái)務(wù)監(jiān)督和對(duì)高層管理人員違法行為的監(jiān)督，這顯然與《公司法》上對(duì)監(jiān)事會(huì)職權(quán)的上述規(guī)定是相重疊的。這既會(huì)造成雙監(jiān)管的權(quán)力沖突局面，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，又可能由于“搭便車”的心理而相互推樓、扯皮，增加監(jiān)督成本，降低監(jiān)督效率，導(dǎo)致監(jiān)督乏力。目前，在獨(dú)立董事制度的實(shí)際操作中尚未發(fā)現(xiàn)兩者因職能重疊而引起爭(zhēng)論和糾紛 (這本質(zhì)上是由于我國(guó)的監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事在實(shí)際操作中均未能充分發(fā)揮監(jiān)督作用而致 )，但理論上，在不完 善的制度運(yùn)行機(jī)制下，這種沖突是不可避免的。 獨(dú)立董事制度外部環(huán)境不成熟 制度效用的發(fā)生需要特定的環(huán)境和條件，獨(dú)立董事制度也不例外。獨(dú)立董事制度效用的發(fā)揮需要的外部條件包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，成熟的資本市場(chǎng)，健全的中介機(jī)構(gòu)，完善的法律法規(guī)和公正的司法制度。目前，我國(guó)從西方引人獨(dú)立董事制度的外部環(huán)境一是資本市場(chǎng)的不成熟，股市投機(jī)性質(zhì)極強(qiáng)而投資性質(zhì)不足，法律制度不健全，訴訟成本太高，直接導(dǎo)致的后果是大量惡性案件的出現(xiàn)，中小股民的利益不能得到有效保護(hù) 。二是證券監(jiān)管部門在 我國(guó)資本市場(chǎng)和股票市場(chǎng)中的作用太大，過多的“父愛”使得我國(guó)的股市中政府行為大大超過市場(chǎng)行為 。三是資本市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)存在評(píng)估職責(zé)、職能相混合，角色錯(cuò)位，業(yè)務(wù)方法過于簡(jiǎn)單化等問題，沒有在資本市場(chǎng)上起到良好的中介作用。 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 2 我國(guó)上市公司獨(dú)立董事制度的完善 健全獨(dú)立童事制度的運(yùn)行機(jī)制 首先，有關(guān)獨(dú)立董事的任職資格問題。獨(dú)立董事不同于一般的薰事，他除了需要符合有關(guān)獨(dú)立性的要求外，還需要有行使其 在公司特殊權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的能力。由于獨(dú)立董事主要行使的是對(duì)公司經(jīng)營(yíng)上重大事項(xiàng)和關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)督權(quán)，所以獨(dú)立董事一般應(yīng)具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)和相關(guān)的法律知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn)。目前在任職資格上制定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)有一定的難度，但大致的標(biāo)準(zhǔn)還是可以確定的，如需要有相關(guān)的教育背景，相關(guān)工作經(jīng)歷等，可以參照注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度，制定一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立董事職業(yè)化。 其次，有關(guān)獨(dú)立董事的選任方法問題。傳統(tǒng)的由高層經(jīng)理和大股東推薦的選任方法雖然在操作上簡(jiǎn)單易行，但效果上卻不理想。有學(xué)者提出應(yīng)由專門的中介機(jī)構(gòu)培
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