【文章內(nèi)容簡介】 效快速地實現(xiàn)本系統(tǒng)提供基礎 。 ? 核心業(yè)務層 包括了本項目構(gòu)建的政務公開、網(wǎng)上申報、業(yè)務管理、預登記排隊、電子監(jiān)察等五個系統(tǒng)。 包括所有的業(yè)務應用系統(tǒng) 功能，完成大部分的業(yè)務邏輯 。 ? 接入層 根據(jù)平潭綜合實驗區(qū)統(tǒng)一域名，提供行政服務中心虛擬大廳互聯(lián)網(wǎng)登錄；同時滿足物理大廳辦事需求。 ? 客戶層 指領導遠程審批、企業(yè)或公眾服務等。 系統(tǒng)運行環(huán)境設計 項目 技術選擇 架構(gòu)體系 具備極佳的跨平臺性、安全性、運行效率、可靠性和可重用性的J2EE 體系。 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) Oracle10g 企業(yè)版數(shù)據(jù)庫，可選 IBM DB2， MS SQL 等主流 應用服務器 推薦 開源中間件 Tomcat，可選 IBM WebSphere， BEA WebLogic Web 服務器 推薦 Apache HTTP Server，可選 IIS 前端開發(fā) COM 組件技術、 VBA 編程、 JavaScript、 CSS、 HTML 等 應用系統(tǒng)集成 使用標準的 XML、 JSON、 WEB 服務體系實現(xiàn) 開發(fā)語言 跨平臺、面向?qū)?象、可繼承的 Java 編程語言 項目建設內(nèi)容 項目建設內(nèi)容將圍繞“兩大網(wǎng)域、五大系統(tǒng)”，“兩大網(wǎng)域”是指互聯(lián)網(wǎng)與政務網(wǎng)，平潭綜合實驗區(qū)政務服務中心網(wǎng)上審批管理信息系統(tǒng)項目建設建議方案 6 “五大系統(tǒng)”是指政務公共子系統(tǒng)、網(wǎng)上申報子系統(tǒng)、業(yè)務管理子系統(tǒng)、預登記排隊系統(tǒng)、電子監(jiān)察子系統(tǒng)及其配套硬件支撐平臺。 平潭綜合實驗區(qū)政務服務中心網(wǎng)上審批管理信息系統(tǒng)項目建設建議方案 7 第二章 應用系統(tǒng)功能設計 政務公開子系統(tǒng) 政府信息公開 信息公開系統(tǒng)主要用于各部門填報、審核、發(fā)布政府公開信息，最終自動生成各部門的《政府信息公開目錄》和全部政府公開信息的集中展示平臺。 信息公開系統(tǒng)的功能完全契合政府信息公開所涉及的信息分類、信息內(nèi)容填報流程和信息內(nèi)容填報規(guī)范 ，具有安全、穩(wěn)定、高效、便捷等特點。通過信息公開系統(tǒng)，可以使政府信息公開的內(nèi)容高度整合、表現(xiàn)方式統(tǒng)一、資源全面共享，并通過各地各部門政府網(wǎng)站接口向公眾提供方便、快捷的信息查詢。 平潭綜合實驗區(qū)政務服務中心網(wǎng)上審批管理信息系統(tǒng)項目建設建議方案 8 業(yè)務流程 通 過標 準 數(shù) 據(jù) 接 口區(qū) 政 府 信 息 公 開流 程 審 批流 程 審 批反 饋信 息 公 開 申 請不 通 過各 部 門 / 下 屬 單 位 信息 公 開 目 錄 相 關 負責 人依 申 請 公 開網(wǎng) 上 填 報 系 統(tǒng)是 否 通 過各 部 門 / 下 屬 單 位 上 報 接 口部門內(nèi)部辦公系統(tǒng)標 準 數(shù) 據(jù) 接 口通 過不 通 過流 程 審 批信 息 公 開 申 請部門內(nèi)部辦公系統(tǒng)標 準 數(shù) 據(jù) 接 口通 過不 通 過流 程 審 批信 息 公 開 申 請部門內(nèi)部辦公系統(tǒng)標 準 數(shù) 據(jù) 接 口通 過不 通 過 信息公開系統(tǒng)功能流程，主要包括了主動公開管理流程和依申請公開管理流程。 系統(tǒng)采用流程化的管理模式，實現(xiàn)對主動公開與依申請公開的管理，建立起公眾與政府工作人員信息的溝通渠道。 平潭綜合實驗區(qū)政務服務中心網(wǎng)上審批管理信息系統(tǒng)項目建設建議方案 9 功能框架 信息公開欄目設計 信息公開指南 采用文字鏈接的形式介紹 平潭縣政府 信息公開指南、 縣政府 部門政府信息公開指南、 縣政府 信息公開指南的情況 ，點擊鏈接后可進行查看全面內(nèi)容介紹。 信息公開目錄 采用文字鏈接的形式介紹 平潭縣政府 信息公開目錄、 縣政府 部門政府信息公開目錄情況，點擊鏈接后可進行查看全面內(nèi)容介紹。 信息公開文件 采用文字鏈接的形式介紹 平潭縣政府 信息公開文件的情況，點擊鏈接后可進行查看全面的信息內(nèi)容介紹。 領導情況 縣政府 領導情況 主要對 市 領導分為“主管工作”、“領導簡介”、“聯(lián)系方式”、“重要講話”、“重要活動”、“行政職權(quán)”、“行政職權(quán)軌跡”七個方面進行詳細的介紹。 縣政府 部門領導情況 主要對縣領導分為“主管工作”、“領導簡介 ”、“聯(lián)系方式”、“重要講話”、“重要活動”、“行政職權(quán)”、“行政職權(quán)軌跡”七個方面進行詳細的介紹。 政府機構(gòu) 采用文字鏈接的形式介紹 平潭縣政府 機構(gòu)、 縣政府 組成部門、 縣政府 直屬特設機構(gòu)、縣直屬機構(gòu)、部門管理機構(gòu)、其他部門的情況，點擊鏈接平潭綜合實驗區(qū)政務服務中心網(wǎng)上審批管理信息系統(tǒng)項目建設建議方案 10 后可進行查看全面的信息內(nèi)容介紹。 公告公示 動態(tài)發(fā)布最新政府公告通知信息。 政務動態(tài) 今日 平潭 采用鏈接政府門戶網(wǎng)站方式動態(tài)發(fā)布 平潭 當天發(fā)生的動態(tài)信息。 焦點關注 采用鏈接政府門戶網(wǎng)站方式動態(tài)發(fā)布 平潭 最近發(fā)生的焦點信息動態(tài)。 社會動態(tài) 采用鏈接政府門戶網(wǎng)站方式動 態(tài)發(fā)布社會各界最近發(fā)生的動態(tài)信息。 政府動態(tài) 采用鏈接政府門戶網(wǎng)站方式動態(tài)發(fā)布 平潭縣政府最近發(fā)生的動態(tài)信息。 部門動態(tài) 采用鏈接政府門戶網(wǎng)站動態(tài)發(fā)布 平潭 各政府部門最近發(fā)生的動態(tài)信息。 平潭 動態(tài) 采用鏈接政府門戶網(wǎng)站動態(tài)發(fā)布 平潭 最近發(fā)生的動態(tài)信息。 外埠動態(tài) 采用鏈接政府門戶網(wǎng)站動態(tài)展示其他、縣、地區(qū)最近發(fā)生最新動態(tài)。 經(jīng)濟動態(tài) 采用鏈接政府門戶網(wǎng)站動態(tài)展示 平潭 經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)信息。 法規(guī)文件 最新法規(guī)及文件 動態(tài)發(fā)布國家、本、地方最新發(fā)布的政策法規(guī)。 最新部門文件 動態(tài)發(fā)布本 縣政府 部 門最新發(fā)布的政策法規(guī)。 政策解讀 動態(tài)發(fā)布針對各種法律法規(guī)的一些常見問題的解讀。 政策法規(guī)分類查詢 通過法規(guī)名稱、法規(guī)內(nèi)容、文號、頒布部門、頒布日期、實施日期等關鍵字對所有法律法規(guī)進行組合查詢。 政策法規(guī)規(guī)章及文件檢索 通過標題或正文中的關鍵字、法規(guī)類別、文號、發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布日期進行查詢所需要了解的政策法規(guī)規(guī)章及相關文件內(nèi)容。 平潭綜合實驗區(qū)政務服務中心網(wǎng)上審批管理信息系統(tǒng)項目建設建議方案 11 新聞發(fā)布 通過圖片和文字列表的形式發(fā)布 平潭縣政府 新聞發(fā)布、 平潭縣政府 部門新聞發(fā)布、 平潭縣政府 新聞發(fā)布情況，增強了公眾對政府動態(tài)新聞信息的了解。 人事任免 任前公示 采 用鏈接政府門戶網(wǎng)站動態(tài)發(fā)布 平潭 各個領導的任前公示信息。 人事任免 采用鏈接政府門戶網(wǎng)站動態(tài)發(fā)布 平潭 各個領導的任免信息。 干部選拔任用 采用鏈接政府門戶網(wǎng)站動態(tài)發(fā)布 平潭 干部選拔的標準和結(jié)果公開。 公務員考錄 采用鏈接政府門戶網(wǎng)站動態(tài)發(fā)布 平潭 公務員招考信息與錄用信息。 教育培訓 采用鏈接政府門戶網(wǎng)站動態(tài)發(fā)布 縣政府 關于教育培訓信息。 政府公報 平潭縣政府 文件 以電子版文檔的形式動態(tài)發(fā)布 平潭縣政府 文件的相關信息。 政府部門文件 以電子版文檔的形式動態(tài)發(fā)布 平潭縣政府 部門文件的相關信息。 統(tǒng)計信 息 統(tǒng)計公報 以電子版的形式動態(tài)發(fā)布 平潭 總體和各行業(yè)、各領域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，其中包含統(tǒng)計分析、指標公布、年度統(tǒng)計、經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查、人口普查、其他普查等。 統(tǒng)計月報 以電子版的形式動態(tài)發(fā)布每月 平潭 總體和各行業(yè)、各領域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 統(tǒng)計年報 以電子版的形式動態(tài)發(fā)布每年 平潭 總體和各行業(yè)、各領域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 經(jīng)濟走勢 以電子版的形式動態(tài)發(fā)布專家根據(jù)前三類統(tǒng)計數(shù)據(jù)所分析的 平潭 總體及各行業(yè)的經(jīng)濟走勢動向。 重點項目 動態(tài)發(fā)布 平潭 對重點項目、重點工程等方面的信息，其中包含項目名單、工作動態(tài)、工程動態(tài)等 方平潭綜合實驗區(qū)政務服務中心網(wǎng)上審批管理信息系統(tǒng)項目建設建議方案 12 面。 計劃規(guī)劃 采用圖文并茂的形式全面介紹了 平潭 的近期以及未來的發(fā)展規(guī)劃， 平潭 長期發(fā)展規(guī)劃和中短期工作計劃、重點項目工程計劃等。 工作計劃 動態(tài)發(fā)布 平潭 年度發(fā)展計劃及往年的年度計劃與取得的成效。 重點項目規(guī)劃 動態(tài)發(fā)布 平潭 關于重點項目規(guī)劃文件、研究、解讀與取得的成果。 行業(yè)規(guī)劃 動態(tài)發(fā)布 平潭 在各行業(yè)的未來發(fā)展計劃。 區(qū)域規(guī)劃 動態(tài)發(fā)布 平潭 在各區(qū)域的未來發(fā)展計劃。 依申請公開頁面 依申請公開制度 點擊我要申請題標后，將進入申請流程，并顯示依申請公開相關制度內(nèi)容。 平潭縣政府 信息公 開申請表 在申請表單里填寫申請人信息（姓名、單位、證件號、聯(lián)系方式等必填信息）、所需信息情況（信息描述、用途、信息提供方式等）、接受申請單位的選擇以及驗證碼填寫。 申請受理結(jié)果查詢 申請人便可以使用系統(tǒng)提供的信息查詢碼在網(wǎng)上登陸查詢自己申請公示的內(nèi)容和機構(gòu)答復信息了。 依申請公開 前臺設計 該欄目包含受理依據(jù)、申請公開受理流程和填寫申請表格三部分。 1．按照 《中華人民共和國政府信息公開條例》 和 《地方人民政府關于做好政府信息公開工作的實施意見》 的有關規(guī)定，您可以在本欄目向政府申請公開政 府信息。 2．申請公開的信息類型： 應主動公開而沒有公開的政府信息； 除以下內(nèi)容外的其它政府信息（包括有關申請者本人的政府信息）。 事權(quán)方面的政府信息： 平潭綜合實驗區(qū)政務服務中心網(wǎng)上審批管理信息系統(tǒng)項目建設建議方案 13 （一）本行政區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計劃、工作目標及完成情況； （二）事關全局的重大決策； （三）規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策措施； （四）政府的機構(gòu)設置、職能和設定依據(jù)； （五）政府行政審批項目； （六）當?shù)刂卮笸话l(fā)事件的處理情況； （七）承諾辦理的事項及其完成情況。 財權(quán)方面的政府信息： （一）經(jīng)本級人民代表大會通過的政府年度財政預算報告及其 執(zhí)行情況； （二）重要專項經(jīng)費的分配使用情況，重要物資招標采購情況和重大基本建設項目招投標情況； （三）政府投資建設的社會公益事業(yè)情況。 人事權(quán)方面的政府信息： （一）政府領導成員的履歷、分工和調(diào)整變化情況； （二）公務員錄用、選拔任用、評選先進的條件、程序及結(jié)果； （三）政府機構(gòu)改革人員分流情況。 其他政府信息： （一）行政行為的依據(jù)； （二）行政行為的程序； （三）行政行為的時限； （四）救濟途徑和時限。 3．不予公開的政府信息： 個人隱私； 商業(yè)秘密； 國家秘密； 在審議、討論過程中的政府信息； 法律 、法規(guī)禁止公開的其它政府信息。 申請公開受理流程： 平潭綜合實驗區(qū)政務服務中心網(wǎng)上審批管理信息系統(tǒng)項目建設建議方案 14 填寫申請表格 平潭綜合實驗區(qū)政務服務中心網(wǎng)上審批管理信息系統(tǒng)項目建設建議方案 15 后臺管理 申 請 人 填 寫 《 申 請 表 》公 開 辦 對 《 申 請 表 》 進 行 審 查屬 于 主 動 公 開 范 圍 的 申請 ， 告 知 申 請 人 具 體 的獲 取 途 徑不 能 當 場 答 復的 申 請可 以 當 場 答 復 的 申 請 ，按 《 條 例 》 規(guī) 定 出 具 相應 文 書公 開 辦 對 申 請 進 行 登 記 和 編 號 ， 填 寫《 處 理 單 》 ， 轉(zhuǎn) 送 承 辦 科 室 辦 理承 辦 科 室 提 出 處 理 意 見 ， 送 分 管 領 導審 核 ， 并 在 七 個 工 作 日 內(nèi) 處 理 完 畢公 開 辦 根 據(jù) 辦 公 室 分 管 領 導 審 核 意 見出 具 相 應 的 告 知 文 書申 請 人 接 到 告 知 文 書 和 材 料 后 驗 收公 開 辦 同 意 延期會 簽 科 室 或 部門 在 2 個 工 作 日內(nèi) 簽 字 確 認公 開 辦 將 全 過 程 材料 歸 檔提 出 延 期 申 請轉(zhuǎn) 入 后 臺 申 請 管理 系 統(tǒng) / 可 實 現(xiàn)與 O A 系 統(tǒng) 對 接郵 件 、 網(wǎng) 站 發(fā) 布 依申請公開管理是對通過門戶網(wǎng)站受理的信息公開申請進行處理的模塊，主要包括以下功能： 序號 功能模塊 內(nèi)容 1 申請受理 基于智能辦公平臺與信息公開系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換接口，對通過門戶網(wǎng)站申請的公開請求進行受理，受理之后啟動申請?zhí)幚砹鞒獭? 2 申請審查 根據(jù)地方政府辦公室對依申請公開信息處理流程的規(guī)定，受理申請由信息公開辦專職進行審查，對于已經(jīng)公開或者可以直接答復的申請 ，公開辦直接平潭綜合實驗區(qū)政務服務中心網(wǎng)上審批管理信息系統(tǒng)項目建設建議方案 16 序號 功能模塊 內(nèi)容 進行反饋，進入申請反饋模塊；對于需要其他承辦科室進行公開的信息，由公開辦將流程轉(zhuǎn)向該科室處理，進入申請登記模塊。 3 申請登記 申請登記模塊由公開辦根據(jù)申請信息進行登記，制定下一環(huán)節(jié)處理科室或者經(jīng)辦人。 4 科室承辦 科室或者經(jīng)辦人在收到信息公開申請?zhí)幚砉ぷ骱?，可以啟動相應的?nèi)部流程，對信息公開內(nèi)容進行審核，如果遇到公開信息整理周期