【文章內(nèi)容簡介】 他業(yè)務(wù)：合戶、轉(zhuǎn)移、開戶、銷戶等5)管理：年度結(jié)息、會計(jì)審核、業(yè)務(wù)分析、有關(guān)住房公積金管理規(guī)定的擬定或制定等。主要業(yè)務(wù)狀態(tài)目前，住房公積金管理中心建立和管理著全市 萬職工的個人公積金賬戶，且按照每年 萬的數(shù)量在增加。在主要業(yè)務(wù)方面，每年歸集的住房公積金為 億元，個人用于購房提取的公積金近 億元，有約 百人通過公積金貸款購買住房，年貸款金額為 億元，由此每年產(chǎn)生的業(yè)務(wù)明細(xì)表1千萬條以上。另外，在業(yè)務(wù)處理過程中需要審核大量的個人資料。在貸款業(yè)務(wù)中需要提供并由中心長期保存的個人資料達(dá)100項(xiàng)50頁以上，在提取業(yè)務(wù)中需要提供并由中心長期保存的個人資料為7頁。 系統(tǒng)功能和性能需求分析住房公積金管理中心新一代住房公積金業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，應(yīng)能完整地實(shí)現(xiàn)對管理中心的業(yè)務(wù)模式和管理模式進(jìn)行信息化處理，以期真正實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化、信息管理的自動化、服務(wù)社會的網(wǎng)絡(luò)化、決策支持的智能化”，使管理中心的日常業(yè)務(wù)和管理職責(zé)很好地基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來操作和執(zhí)行。 管理中心的業(yè)務(wù)模式（1）管理中心為核心，完成應(yīng)用系統(tǒng)版本統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中存儲，實(shí)現(xiàn)一體化管理基礎(chǔ)上的業(yè)務(wù)統(tǒng)一核算。（2）對柜面業(yè)務(wù)通過與新系統(tǒng)匹配的流程再造，進(jìn)行合理的崗位設(shè)置和明確的崗位定義。（3）完善管理中心的后臺業(yè)務(wù)管控機(jī)制。后臺管控與柜面業(yè)務(wù)相分離，并具有完善的分級權(quán)限管理機(jī)制。針對柜面的特殊交易（如沖正交易）和大額交易（如提前還貸…等），進(jìn)行稽核、警示、實(shí)時或遠(yuǎn)程授權(quán)。（4）以信息中心為主要信息交換樞紐，建立與外聯(lián)單位安全、可靠的數(shù)據(jù)交換通道。 管理系統(tǒng)操作層級的需求（1）系統(tǒng)能夠快速、準(zhǔn)確、方便地辦理各類業(yè)務(wù)。支持鍵盤、鼠標(biāo)、熱鍵輸入，操作簡單、靈活。系統(tǒng)反應(yīng)迅速，用戶的每一個操作無明顯地等待。（2）系統(tǒng)具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)流程向?qū)А⒉襟E提示和關(guān)聯(lián)控制，避免操作員誤操作。（3）簡潔、友好的全中文界面，詳盡的在線幫助、差錯校驗(yàn)、功能提示；并充分體現(xiàn)用戶的業(yè)務(wù)習(xí)慣；不應(yīng)該出現(xiàn)英文、亂字符等。（4）數(shù)據(jù)精度能夠滿足金融系統(tǒng)的要求，%。（5）支持大批量的數(shù)據(jù)處理功能和增量恢復(fù)、斷點(diǎn)恢復(fù)等功能，處理方式遵循最優(yōu)化原則。（6）支持提供多種查詢處理的手段，以適應(yīng)多種不同的業(yè)務(wù)情況。（7）具有較為靈活的數(shù)據(jù)接口定義和連接功能，滿足不同用戶的數(shù)據(jù)交換需要。（8）能實(shí)現(xiàn)對原有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)正確、完整移植，有機(jī)整合，依保證數(shù)據(jù)的兼容性和延續(xù)性。 管理系統(tǒng)管理層級的需求（1）易維護(hù)性。柜面和管理客戶端全部采納B/S結(jié)構(gòu)，盡可能實(shí)現(xiàn)程序的易維護(hù)。（2）系統(tǒng)可直觀地顯示、察看存儲備份相關(guān)信息，并可以按不同的方式（自動或手工）和程度進(jìn)行數(shù)據(jù)的完全備份或增量備份，自動記錄備份日志。系統(tǒng)可依據(jù)備份日志，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的快速恢復(fù)，并防范可能的誤操作引起的備份受損或生產(chǎn)數(shù)據(jù)覆蓋。（3）完整的各類操作員的操作日志記載。具有對特殊交易進(jìn)行審計(jì)的功能。（4）通過完善的操作權(quán)限、授權(quán)體系設(shè)計(jì)保證系統(tǒng)的安全性。（5）可對客戶端設(shè)備進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控、管理，防止非法訪問和入侵。（6）查詢到的數(shù)據(jù)可按需進(jìn)行轉(zhuǎn)存和打印。 管理系統(tǒng)系統(tǒng)級的需求（1）系統(tǒng)具有高度的可維護(hù)性，客戶端軟件基本達(dá)到自主維護(hù)或零維護(hù)。（2）系統(tǒng)具有靈活的功能擴(kuò)充和維護(hù)功能，能進(jìn)行實(shí)時在線的功能維護(hù)。（3）系統(tǒng)有足夠的存儲設(shè)備存儲有關(guān)信息，可以按不同的方式（自動或人工）和程度進(jìn)行數(shù)據(jù)的完全備份或增量備份。系統(tǒng)具有快速恢復(fù)數(shù)據(jù)的能力。（4）系統(tǒng)具有各操作員的操作日志功能。具有對刪除、修改數(shù)據(jù)的操作進(jìn)行審計(jì)的功能。（5）要求系統(tǒng)高度安全。進(jìn)入系統(tǒng)時，具有密碼保護(hù)；對不同的操作員設(shè)有不同的操作權(quán)限；數(shù)據(jù)庫具有密碼保護(hù)。（6）能對客戶端設(shè)備進(jìn)行管理。防止非法設(shè)備對系統(tǒng)的訪問。5 項(xiàng)目建設(shè)方案 建設(shè)原則與建設(shè)目標(biāo) 建設(shè)原則住房公積金管理中心新一代住房公積金業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該注重于有效提高住房資金管理中心工作的效率和質(zhì)量，優(yōu)化工作流程和管理方式，實(shí)現(xiàn)電算化、規(guī)范化和科學(xué)化；同時，通過網(wǎng)絡(luò)的功能延伸，加強(qiáng)住房公積金宣傳，提供優(yōu)質(zhì)的社會化服務(wù)，強(qiáng)化公積金貸款的管理，為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù), 以支持住房公積金和住房補(bǔ)貼長期安全運(yùn)行?；诟采w住房公積金款管理的全部相關(guān)業(yè)務(wù)流程，并集業(yè)務(wù)處理、信息管理、決策分析于一體的先進(jìn)的解決方案。不僅能為管理中心提供一個安全、高效的信息中心，確保公積金數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性、安全性、準(zhǔn)確性和完整性，使各層各級工作人員實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的高效處理、信息的快速傳遞和資源的合理共享；也為日后的功能擴(kuò)展、業(yè)務(wù)延伸及系統(tǒng)外部拓展、系統(tǒng)升級提供標(biāo)準(zhǔn)、兼容、平滑的接口和冗余。系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持“以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享” 的建設(shè)原則。 建設(shè)目標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)：（1） 確立中心的核心地位根據(jù)集約化運(yùn)營模式，以管理中心的信息中心為核心的數(shù)據(jù)傳輸、交換樞紐，以管理中心本級職能部門為統(tǒng)一的經(jīng)營管理、核算主體，采用局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)絡(luò)有機(jī)結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；通過本次新系統(tǒng)的建設(shè)（分階段）完成數(shù)據(jù)的全面集中和系統(tǒng)的完全統(tǒng)一，從而確立本管理中心的主導(dǎo)地位。（2） 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、適用信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)以信息系統(tǒng)工程建設(shè)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部標(biāo)和國標(biāo)等技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，并嚴(yán)格遵循住房公積金業(yè)務(wù)相關(guān)的國家政策法規(guī)。同時，系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn)更要充分結(jié)合住房資金管理中心的運(yùn)營現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求，符合地方性政策法規(guī)的要求。（3） 技術(shù)的先進(jìn)性、成熟性和系統(tǒng)的前瞻性系統(tǒng)開發(fā)基于J2EE平臺。信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)采用先進(jìn)、成熟、可靠的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)方法。操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的選型，不能僅局限于滿足當(dāng)前的業(yè)務(wù)基本需求，更要充分考慮日后業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。（4） 系統(tǒng)安全可靠性及易用性整體系統(tǒng)設(shè)計(jì)安全可靠，應(yīng)具有清晰的層級、權(quán)限管理體系，完備的系統(tǒng)審計(jì)、日志回溯功能，可靠的數(shù)據(jù)校驗(yàn)、糾錯控制，強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)及硬件測控、系統(tǒng)容錯、備份恢復(fù)等安全機(jī)制。注重系統(tǒng)的實(shí)用性和易用性。●功能強(qiáng)大、系統(tǒng)集成、響應(yīng)實(shí)時系統(tǒng)首先能夠保證功能完全、靈活地實(shí)現(xiàn)住房公積金個人貸款管理的各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，并能有效與外聯(lián)的其他系統(tǒng)很好地兼容、對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)充分共享和信息及時交換?！窳己玫南到y(tǒng)可擴(kuò)展性、設(shè)備復(fù)用軟、硬件系統(tǒng)應(yīng)兼顧滿足當(dāng)前和日后業(yè)務(wù)發(fā)展的需求；同時，通過設(shè)備復(fù)用來適當(dāng)保護(hù)現(xiàn)有的投資，并應(yīng)從業(yè)務(wù)發(fā)展的角度最大限度降低設(shè)備和系統(tǒng)的重復(fù)投資?！窀咝詢r比系統(tǒng)以合理的投資，在確保系統(tǒng)的先進(jìn)性的前提下，達(dá)成高的性能格價比，并應(yīng)考慮軟硬系統(tǒng)維護(hù)人力的有效精簡及費(fèi)用的相對低廉。應(yīng)注重應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的過程化管理，借助引入先進(jìn)的需求分析、版本控制和系統(tǒng)測試的開發(fā)管理集成平臺或輔助系統(tǒng)設(shè)計(jì)工具，通過對全程的過程控制和文檔化管理，確保系統(tǒng)的較高質(zhì)量和系統(tǒng)維護(hù)、擴(kuò)展的可回溯。 總體架構(gòu)住房公積金管理中心新一代住房公積金業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)由三個既相對獨(dú)立又互有關(guān)聯(lián)的核心業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)組成：住房公積金歸集管理系統(tǒng)、公積金貸款管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算管理系統(tǒng)。系統(tǒng)功能構(gòu)架如下：數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)交換住房公積金管理信息系統(tǒng)住房公積金歸集管理系統(tǒng)財(cái)務(wù)核算管理系統(tǒng)住房公積金貸款管理系統(tǒng)系統(tǒng)功能構(gòu)架示意圖業(yè)務(wù)管理應(yīng)用：網(wǎng)上平臺數(shù)據(jù)接口監(jiān)管接口觸摸屏數(shù)據(jù)接口語音系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口系統(tǒng)管理業(yè)務(wù)核心處理模塊：歸集提取貸款管理財(cái)務(wù)核算銀行數(shù)據(jù)交換接口 模塊功能概述 業(yè)務(wù)核心處理模塊（1）公積金歸集模塊（包括公積金補(bǔ)貼及一次性住房補(bǔ)貼）該模塊完成住房公積金的歸集、支取、變更等內(nèi)容，主要包括住房公積金的匯繳、補(bǔ)繳、支取、掛帳、紅沖、交易回退、追補(bǔ)、銀行資料設(shè)置、單位封存、單位緩繳、轉(zhuǎn)移、個人封存、個人免繳、個人凍結(jié)、結(jié)息、日結(jié)、月結(jié)、年結(jié)、預(yù)提利息、匯繳應(yīng)收管理、工資基數(shù)調(diào)整、報(bào)表管理等功能。（操作員登錄采用IC卡權(quán)限管理）。（2）公積金貸款模塊該模塊要完成住房公積金個人貸款咨詢、申請受理、審批、打印袋款委托書、（由銀行接口導(dǎo)入簽署貸款合同、變更合同、發(fā)放貸款、個人還款的情況）、貸后管理、利率調(diào)整、擔(dān)保單位管理和合作樓盤管理等業(yè)務(wù)處理，并可以進(jìn)行逾期、呆帳、壞帳處理，提供綜合查詢、報(bào)表數(shù)據(jù)分析功能。（操作員登錄采用IC卡權(quán)限管理）。（3）財(cái)務(wù)管理模塊在實(shí)現(xiàn)會計(jì)帳務(wù)軟件的全部功能基礎(chǔ)上，更加側(cè)重住房公積金管理中心的財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)憑證錄入、修改、審核、入帳、查詢、結(jié)帳、核算、打印帳簿報(bào)表等功能；更重要的是要實(shí)現(xiàn)與住房公積金歸集、貸款、結(jié)算等模塊的無縫連接，可生成會計(jì)記帳憑證，并可校驗(yàn)各種平衡關(guān)系，審核后入會計(jì)帳。在能夠進(jìn)行集中核算的同時也要能夠?qū)崿F(xiàn)按分各個分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立核算。（操作員登錄采用IC卡權(quán)限管理）。（4）銀行數(shù)據(jù)交換接口把歸集、貸款模塊生成的托收、支取、貸款發(fā)放、貸款回收數(shù)據(jù)經(jīng)過預(yù)處理后發(fā)給委托銀行