【文章內(nèi)容簡介】 訪了 251 戶，發(fā)放調(diào)查表 251 份。在調(diào)查期間，噓寒問暖，訪貧問苦，不僅了解到了女職工的生活狀況，而且增進(jìn)了與困難職工的感情。在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)查報(bào)告。 一、基本情況 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前白水縣共有女職工 7720 人，困難女職工 313人，占女職工的 4%，我們走訪了困難女職工 251 人。調(diào)查了困難女職工家庭收入情況、支出情況、住房狀況、家庭成員身體健康狀況，以及社會保障情況、子女上學(xué)等家庭生活基本情況。 二、主要問題 收入低或沒有固定收 入。調(diào)查的 251 戶困難女職工，有的是夫妻雙雙下崗，家庭根本沒有固定收入；有的雖在上班，但由于所在單位經(jīng)濟(jì)效益差，其工資收入很低，而且面臨下崗。已下崗的職工每月生活費(fèi)很少，有的企業(yè)采取雙免的辦法（企業(yè)不發(fā)給職工生活費(fèi)，職工不需向企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金）。但有個(gè)別停工靠廠房出租的企業(yè)，不但不發(fā)給下崗職工生活費(fèi)，還要讓職工全額向企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn) 金。 體弱多病就醫(yī)難。調(diào)查了解到，困難女職工最怕自己或子女生病。她們說：“生小病不敢上醫(yī)院，怕醫(yī)藥費(fèi)太貴，生大病就要向別人借錢，借款后很難還清?！币恍┞毠るm然有醫(yī)療保險(xiǎn)，但住院費(fèi)中的自負(fù)部份仍無法承受。 子女培養(yǎng)費(fèi)用難承受。困難女職工子女上學(xué)是她們最為頭痛的問題，也是一個(gè)相當(dāng)沉重的負(fù)擔(dān)，但為之父母，總希望子女能夠與同齡孩子一樣接受教育，然而因生活所迫，卻沒有能力供給孩子上學(xué)。近幾年來大學(xué)費(fèi)用高昂，有些因交不起學(xué)費(fèi)而與大學(xué)無緣。 文化程度低、年齡大，再就業(yè)難。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企 業(yè)需要的是年輕又有學(xué)歷的人員，下崗職工的條件相去甚遠(yuǎn)。而困難女職工要兼顧家庭和子女，再就業(yè)難上加難。 沒有住房食宿不安。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些女職工原住廠宿舍，企業(yè)改制后要搬出另尋住宿。有的女職工離婚時(shí)因欠債，把房子賣了還債。有的是原來就無房子，每月還要從有限的收入中擠出一部份支付房租費(fèi)。 有些是單親女職工，她們的生活更加艱辛。有的女職工是離異或是丈夫去世，帶著孩子生活艱辛。 以上各類情況給困難女職工造成很大的精神和心理壓力，她們迫切希望能得到各級組織和社會的幫助。雖然我縣各級政府和 工會都給予了困難職工不同程度的關(guān)懷與幫扶，但還是很有限，對她們來說只是杯水車薪，我們以后更需要開展有針對性的、多形式、多層次、多 渠道的救助，體現(xiàn)黨政府對困難女職工的關(guān)懷和照顧，體現(xiàn)社會人文關(guān)懷。 三、主要做法 （一）調(diào)查研究，建檔立案，為有針對性的幫扶救助奠定基礎(chǔ)目前，國家針對低保戶有明確的救助政策，但是對于那些尚未納入低保戶救助范圍，生活上確有困難的女職工家庭沒有明確幫扶措施，亟需我們工會女職工組織的特別關(guān)注。為切實(shí)做好幫扶工作，我們首先做了大量調(diào)研工作，詳細(xì)了解和掌握了我市困難 女職工家庭的基本情況。其次，建立困難女職工檔案。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，及時(shí)、詳細(xì)地掌握她們的情況。同時(shí)，我們要求基層工會要根據(jù)實(shí)際情況，將家庭平均收入在低保線邊緣、生活上有特殊困難的困難女職工家庭的情況詳細(xì)登記，建檔立卡，為及時(shí)有效地幫扶救助困難女職工奠定了很好的基礎(chǔ)。 另外，為了更好地了解困難女職工的需求，以便切實(shí)做好幫扶工作，我們對困難女職工的生活狀況進(jìn)行了全面調(diào)查。專門印發(fā)了《 2021年困難女職工生活狀況調(diào)查表》，要求各級工會女職工組織有針對性地入戶走訪，主動了解女職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)的相關(guān)問題，及時(shí)、準(zhǔn)確、 全面地把握困難女職工的需求。 （二）探索途徑，整合資源，最大限度地維護(hù)困難女職工利益近年來，白水縣總女職工委員會注意了解和掌握相關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合調(diào)研所掌握的基本情況，有針對性的對困難女職工實(shí)施有效的幫扶救助。 一是抓住“兩節(jié)”期間開展困難職工溫暖工程救助的時(shí)機(jī) ,把幫扶困難女職工納入工會整體“送溫暖”工程中，并形成一套行之有效的幫困體系。三是開展對困難女職工子女的助學(xué)活動。我們借助“金秋助學(xué)”活動，在做好調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極努力爭取，確保符合救助條件的困難女職工子女納入救助范圍。同時(shí)，號召各級 工會女職工組織，結(jié)合本單位和困難女職工的實(shí)際情況，采取為困難女職工子女捐贈書籍和學(xué)習(xí)用具、動員單位或個(gè)人與困難女職工子女結(jié)對子等靈活多樣的幫扶方式進(jìn)行救助，最大限度地把需要幫助的女職工納入到這次活動中來，切實(shí)把這項(xiàng)活動作好做實(shí)、做細(xì)。我們還協(xié)調(diào)社會各界，讓有識之士拉起困難女職工子女之手。讓困難女職工學(xué)子得到了社會各界的愛心資助，學(xué)費(fèi)有了著落，安心地踏入大學(xué)校園。 四是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助困難女職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。我們充分利用我縣再就業(yè)培訓(xùn)基地和再就業(yè)安置基地，根據(jù)女職工就業(yè)意向和需求專門開設(shè)各類培訓(xùn)班， 為她們自強(qiáng)自立出謀劃策，免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)的困難女職工。 經(jīng)過各級工會女職工組織的不懈努力，我縣的困難女職工得到了工會女職工組織的關(guān)愛和幫助，推進(jìn)了維護(hù)女職工權(quán)益特別關(guān)愛行動的進(jìn)一步深化。下一步，我們將在上級女職工委員會的指導(dǎo)幫助下，學(xué)習(xí)借鑒其他縣（市）的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷開拓創(chuàng)新，使我縣困難女職工幫扶工作再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。 四、今后的打算： （一）進(jìn)一步提高對解決困難女職工生活問題重要性認(rèn)識。困難女職工家庭的形成有著復(fù)雜的社會、經(jīng)濟(jì)和意識方面的背景。她們面對社會、面對子女，用她們話來說：“真是有苦說不出”。但相當(dāng)部份困難女職工都以頑強(qiáng)的毅力支撐著，盼望子女能早日成才，盼望陽光更多的照耀。建議各級政府和社會各界，要從貫徹黨的“三個(gè)代表”重要相思想的高度出發(fā)，制訂切實(shí)可行的幫扶困難女職工生活問題的有關(guān)政策和制度，全社會應(yīng)高度關(guān)注她們的疾苦，大力舉辦形式多樣的“獻(xiàn)愛心”活動。我們工會更要抓信成立困難幫扶中心這一契機(jī)，增強(qiáng)對解決困難女職工生活問 題重要性的認(rèn)識，努力為她們多辦實(shí)事、辦好事。 （二）全面調(diào)查掌握困難女職工總體狀況。各級工會女工干部就困難女職工生活狀況進(jìn)行了調(diào)查摸底，下基層與困難女職工進(jìn)行交談，初步掌握了她們生活的總體狀況，當(dāng)好困難女職工“第一知情人”。錄入困難幫扶中心網(wǎng)，便于工會統(tǒng)一管理，及時(shí)掌握信息和動態(tài)。 （三）加快推進(jìn)幫扶工作社會化、制度化。作為各級工會組織一方面要在工會“送溫暖工程”活動中，將困難女職工這一群體列入幫扶的重點(diǎn)對象之一，繼續(xù)深入開展“姐妹獻(xiàn)愛心”、“一幫一結(jié)對子”、“愛心助學(xué)”、“慈善門診”、“女 職工特病保險(xiǎn)”等活動，另一方面要積極與政府部門溝通聯(lián)系，制定保障困難女職工生活的具體政策措施。如為困難女職工子女解決就學(xué)、提供法律援助、提供廉租房和免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)等。此外，關(guān)鍵是協(xié)調(diào)、調(diào)動各方面力量切實(shí)解決下崗困難女職工的再就業(yè)問題，給她們提供再就業(yè)優(yōu)惠政策。篇五：工會幫扶困難職工調(diào)研報(bào)告 (和碩縣總工會 )工會幫扶困難職工調(diào)研報(bào)告 （和碩縣總工會）和碩縣總工會高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會長效幫扶困難職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實(shí)際困難，但是目前導(dǎo)致低收入階 層和困難職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，如果僅就工會幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會幫扶工作應(yīng)在主動融入上著力。因此當(dāng)前工會幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動型向長效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)?；?、社會化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此，按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，縣總工會采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我縣困 難職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。形成如下調(diào)研報(bào)告如下： 一、我縣困難職工基本情況 我縣共有職工總數(shù) 9724 人，困難職工（人均 500 元以下）總數(shù)386 人，約占職工總數(shù) %。其中：困難職工（人均 300 元以下） 215人。困難職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男 50 歲以下 142 人， 50 歲以上 131人，女 40 歲以上 87 人， 40 歲以下 35 人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下256 人，高中 78 人，大專以上 52 人。 從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其 形成困難的主要原因有以下幾種： （一）因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。 困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點(diǎn)，并且大都是“ 4050”人員。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時(shí)。 （二）因下崗失業(yè)所致。 部分企業(yè)在改制過程中，為了求生 存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。 （三）因子女上學(xué)所致。 目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭 尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元，對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。 （四）因單親收入低所致。 在單親家庭中，一個(gè)人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。 （五）困患大病所致。 部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?；紓L(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中 所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。 二、我縣困難職工幫扶工作主要做法 和碩縣委，縣政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。縣總工會自開展扶貧濟(jì)困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“三個(gè)代表”重要思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實(shí)事，樹立了黨和政府的良好形象。 （一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 縣總工會明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀提高對幫扶困難職工工作的認(rèn)識，為企業(yè)改革、發(fā)展、 穩(wěn)定，提供一個(gè)良好的社會環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以縣總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。 （二）加強(qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制。為了保證對困難職工的情況了如指掌，開展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對全縣困難職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、 困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)了對困難職工的動態(tài)管理，做到了“一人一底一策”，實(shí)現(xiàn)了掌握動態(tài)指數(shù)最新，掌握困難情況最新的目的。 （三）強(qiáng)化指導(dǎo)，搭建平臺，建立就業(yè)救助機(jī)制。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此工會采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、 4050 人員重新上崗。 6 月 11 日，縣總工會舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助行動，暨崗位援助服務(wù)。有 8 個(gè)單位提供近 200 多個(gè)崗位。二是開展“共同約定行動”， 針對金融危機(jī)對企業(yè)的影響，縣總工會于 4 月底舉行了“共同約定行動”推進(jìn)大會，企業(yè)代表表態(tài)，力求企業(yè)不減員、不減薪，簽定了責(zé)任狀和約定書，維護(hù)職工的合法權(quán)益。 （四）走訪慰問，雪中送炭，建立常年的送溫暖機(jī)制。積極做好走訪慰問工作，每逢春節(jié)、元旦、“五一”、“十一”、中秋節(jié)和古爾邦節(jié)等節(jié)日，縣總工會都要走訪困難職工，送去慰問品和慰問金。為困難職工送去大米、油等慰問品。去年春節(jié)，縣總工會投入 11 萬余元，為 245 名困難職工， 81 名農(nóng)民工， 2 名困難勞模送去價(jià)值每人 350 元的生活用品。 （五）金秋助學(xué)，資 助寒子，建立就學(xué)救助機(jī)制。 針對困難職工子女上學(xué)難的問題，幫助困難職工子女圓大學(xué)夢想，縣總工會廣泛開展“金秋助學(xué)活動”，通過工會資助，使困難職工子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)得到了及時(shí)的幫助，充分感受到工會這個(gè)大家庭的溫暖。連續(xù) 3 年，我們?yōu)?27 名考上大學(xué)的困難子女解決學(xué)費(fèi)。工會領(lǐng)導(dǎo)直接深入到困難職工家，送去助學(xué)金。 第四篇：總工會關(guān)于對困難企業(yè)和困難職工狀況的調(diào)研報(bào)告 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，進(jìn)一步密切黨同職工群眾的聯(lián)系，更好地履行工會組織的基本職責(zé)，為政府決 策提供參考依據(jù)。 市總工