【文章內(nèi)容簡介】 別訪談、察看學(xué)生回家作業(yè)記錄本以及對學(xué)生家長問卷調(diào)查等了解情況。 （二）深入課堂了解課堂作業(yè) 深入學(xué)校，對常態(tài)下的課堂教學(xué)在課堂練習(xí)與教學(xué)內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性 、課堂練習(xí)的難度、練習(xí)當(dāng)堂完成情況、練習(xí)題主要來源等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。 四、調(diào)查結(jié)果與分析 （一）學(xué)?！皽p負(fù)”工作的有效做法 建立“減負(fù)”制度，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。學(xué)校能充分認(rèn)識到制度管理是落實“減負(fù)”要求的保障，為此，大部分學(xué)校通過完善管理制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，確保減負(fù)增效目標(biāo)的實現(xiàn)。另外，學(xué)校建立了一整套保證教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)達(dá)成的制度，保障教學(xué)工作有章可依、進(jìn)展有序。 優(yōu)化作業(yè)管理，提高作業(yè)有效性。學(xué)校為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，從規(guī)范 1 作業(yè)管理入手，開展作業(yè)設(shè)計實踐研究， 探索控制作業(yè)總量的方法和途徑，在可行性和有效性方面提供了一些實踐經(jīng)驗。 開展考試命題研究，實施綜合學(xué)業(yè)評價。學(xué)校能重視考試命題管理，力求建立科學(xué)有效的考評機(jī)制，發(fā)揮考試（查）對學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)、教師日常教學(xué)的導(dǎo)向作用，避免教師過度挖掘教材和拓展教學(xué)內(nèi)容。 豐富校本教研內(nèi)涵，提高課堂教學(xué)效益。校本教研是教學(xué)研究的主要載體，是教師實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的主要途徑，也是提高課堂教學(xué)質(zhì)量，從源頭上減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵。為此，我校積極開展校本教研，取得了明顯的成效。 加強(qiáng)宣傳，形成家校合力 。通過家長委員會、家長會、開放日或家長宣傳“減負(fù)”工作的意義，提高家長對“減負(fù)”的認(rèn)識，以取得家長的理解、支持與配合。 加強(qiáng)學(xué)困生輔導(dǎo)，關(guān)注全體學(xué)生。本著不讓一位學(xué)生掉隊，為了全體學(xué)生全面健康發(fā)展的理念，學(xué)校非常關(guān)注學(xué)習(xí)困難學(xué)生，采取一系列措施，利用課余時間為他們補(bǔ)缺不差。 （二）各類調(diào)查結(jié)果匯總 對學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況評價 調(diào)查顯示學(xué)生整體學(xué)習(xí)狀況呈正態(tài)分布，家長的評價和學(xué)生自我評價基本一致：優(yōu)秀的占比是 %與 %，比較優(yōu)秀是 %與%，一般 是 %與 %，較差的為 %與 %。 學(xué)生對學(xué)校生活的感受 感覺校園學(xué)習(xí)生活很愉快的學(xué)生占了參與調(diào)查學(xué)生的 %，說明學(xué)校在各方面為學(xué)生提供了良好的教育教學(xué)服務(wù)和舒心的校園文化環(huán)境。同時也有 %的學(xué)生有時感覺不快樂，偶有不想上學(xué)， %的學(xué)生感覺很不快樂，經(jīng)常有不想上學(xué)的想法。對此， %的家長也有同感。這部分學(xué)生覺得上學(xué)不快樂的原因依次是（ 1）學(xué)校的文體活動很少占 %；（ 2）午間、課間都要做作業(yè)，沒有自由活動時間占%；（ 3）老師只抓學(xué)生的學(xué)習(xí)，不太關(guān)心我們其它的事情和老師同學(xué)不喜歡我的占 %。 學(xué)生 的課業(yè)負(fù)擔(dān)情況無論是家長，還是學(xué)生自己認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)很重的占比較低，分別是 %與 %，認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)比較重的分別是 %與 %，而認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)一般或比較合適，以及比較輕的學(xué)生占了絕大部分，分別占到 %與 %。而 %的學(xué)生認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)重的原因主要是父母經(jīng)常會另外布置作業(yè)，及除了做作業(yè)還要參加培訓(xùn)班，與有 %家長認(rèn)為的課業(yè)負(fù)擔(dān)重是對孩子學(xué)業(yè)的期望值高基本一致；也有 %的學(xué)生認(rèn)為是老師布置的作業(yè)太多，作業(yè)的題目難度較大，完成起來有一定的困難。從調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù) 中發(fā)現(xiàn)，教 2 師認(rèn)為學(xué)生課業(yè)很重的比例數(shù)高于家長與學(xué)生，超過 10 個百分點，認(rèn)為課業(yè)負(fù)擔(dān)比較重的則達(dá)到 %，超過 30 個百分點。教師把課業(yè)負(fù)擔(dān)重的原因歸結(jié)為：一是認(rèn)為教材要求高和考試難度大的占%；二是認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)測造成的占 %。學(xué)生、家長與教師差異的主要原因是學(xué)生個體基礎(chǔ)、能力不同，對課業(yè)負(fù)擔(dān)的主觀感受不同，而教師是對全班學(xué)生的整體客觀感受；角度也不同，學(xué)生與家長主要從回家作業(yè)方面考慮；而教師則是對所有課業(yè)負(fù)擔(dān)（含回家作業(yè)和課堂作業(yè)）總量的測評。因此，教師認(rèn)為學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)很 重與較重的達(dá)到 %。 學(xué)生購買使用教輔材料情況 從學(xué)校自查情況統(tǒng)計看，學(xué)生使用教學(xué)輔助資料，沒有學(xué)校統(tǒng)一購買的，都是家長購買。家長自主為學(xué)生購買教輔材材料也相當(dāng)普遍，占被調(diào)查家長總數(shù)六成以上。 學(xué)生完成回家作業(yè)的情況 從學(xué)生回答的每天回家作業(yè)需要時間統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，學(xué)生的作業(yè)時間符合教委規(guī)定的要求。 學(xué)校在對小學(xué)低年級回家作業(yè)的自查中顯示，大部分學(xué)校都給學(xué)生布置回家作業(yè)，書面作業(yè)相對少一些，口頭作業(yè)則多一些，尤其是語文學(xué)科 學(xué)生午間休息與下午課后 時間安排情況 （ 1）中午飯后到下午上課之前是學(xué)生休息、調(diào)整的時間，從調(diào)查情況可以看出，只有 %能夠參加活動，進(jìn)行適當(dāng)?shù)男菹ⅲ溆鄬W(xué)生要么接受教師的補(bǔ)課，要么在教室里看書、要么在做作業(yè)。同樣教師也很辛苦，沒有得到休息，調(diào)查中占 %的教師到教室面批作業(yè)或進(jìn)行個別輔導(dǎo)。 （ 2）學(xué)生大課間活動，學(xué)校的安排基本合理，學(xué)生的活動內(nèi)容也比較豐富，學(xué)生與教師的調(diào)查結(jié)果基本一致。 對待學(xué)困生的辦法和補(bǔ)缺補(bǔ)差安排情況 （ 1）對待面臨課業(yè)和心理雙重壓力的學(xué)習(xí)困難學(xué)生，當(dāng)學(xué)習(xí)上遇到困難時，無論是教師還是家長都能采取積極的措施，有占 的教師和占 的家長選擇對學(xué)生進(jìn)行原因分析，以鼓勵為主加以補(bǔ)習(xí)；請家教或個別的輔導(dǎo)也有，但相對比例較低。 （ 2）教師對學(xué)習(xí)上遇到困難的學(xué)生所進(jìn)行的補(bǔ)缺補(bǔ)差，應(yīng)該說是想盡了辦法。 （三）課業(yè)負(fù)擔(dān)重的原因分析 小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因非常復(fù)雜，既有宏觀層面的原因，如考試制度、就業(yè)形勢的沖擊，以及傳統(tǒng)文化的影響等，也有微觀層面的原因等。下面從直接影響學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的因素來分析，主要有以下幾個方面： 從家長的角度分析 3 現(xiàn)在的孩子絕大部分是獨生子女，家長的一切希望全部寄托在孩子身上，家長在“望子成龍”、“望女成鳳”的傳統(tǒng)理念主導(dǎo)下，以不輸在起跑線上為支撐點，以能夠進(jìn)入優(yōu)質(zhì)初級中學(xué)、示范性高中、重點大學(xué)，乃至找到理想的工作為目標(biāo)，因此在孩子進(jìn)入小學(xué)后就不斷在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)上為其加碼。 第一、家長對孩子的期望值過高 第二、家長自主為孩子安排學(xué)習(xí)。不管孩子愿不愿意，家長依然為孩子購買不少教學(xué)輔助材料，讓孩子在沒有回家作業(yè)、或已完成回家作業(yè)后繼續(xù)做。 第三、家長總是拿其他孩 子長處與自己的孩子作比較，進(jìn)行盲目攀比，在嚴(yán)格要求中施加壓力，還以父母付出的心血、化去的費用責(zé)備孩子，無形中增加了孩子的心理壓力。 從新教材的角度分析 新教材使用中出現(xiàn)的問題主要集中在低年級，特別是一年級學(xué)生。教材的容量與課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，很大程度上決定了學(xué)生的作業(yè)量。語文、數(shù)學(xué)教材改革也是如此。一年級語文課本雖然每年都在修改，從最初的一百篇課文減到目前的四十篇，篇目是少了，但文章的難度并沒有降下來，而且學(xué)習(xí)的目標(biāo)還不是很清晰，使教師在把握上增加了難度。 從教師的角度分析主要有 以下幾方面原因： （ 1）教師教學(xué)水平的差異決定了學(xué)生負(fù)擔(dān)的輕重，好教師課堂教學(xué)的質(zhì)量高、學(xué)生又喜歡，作業(yè)完成的速度快，正確率又高。而那些教學(xué)水平低下及一般的教師，課堂教學(xué)的有效性較差，又習(xí)慣于傳授式教學(xué)，學(xué)生的理解、掌握率低下，就熱衷于“堤內(nèi)損失，堤外補(bǔ)”，不斷的補(bǔ)課，大量作業(yè)的布置，增加了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，自己疲勞，學(xué)生更辛苦。 （ 2）教師受“勤能補(bǔ)拙”、“反復(fù)做、做反復(fù)”的思想支配，片面理解“讀書百遍，其義自見”，堅持有作業(yè)總比沒有作業(yè)好的信念，布置單純的抄寫作業(yè)，從學(xué)生的回家作業(yè)記錄本上反映 出這樣的教師還不少，這種機(jī)械低效的作業(yè)，既給學(xué)生帶來負(fù)擔(dān)，又使學(xué)生產(chǎn)生厭煩心理。 從學(xué)校的角度分析 從學(xué)校層面看，一是考核評價的導(dǎo)向。學(xué)校制定了對教師的工作績效考核獎勵方案，而且對教師教學(xué)質(zhì)量的考核指標(biāo)最為詳細(xì)，二是教師的質(zhì)量觀出現(xiàn)問題，把“教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線”片面認(rèn)為“教學(xué)成績是教師的生命線”。 從考試評價的角度分析 第一、目前，課程計劃中只規(guī)定了小學(xué)生完成回家作業(yè)的時間，而對學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)還沒有一個科學(xué)合理的評價標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，教師布置回家作業(yè) 4 的量絕大部分憑感覺，而且，一些學(xué)校學(xué)科教師之間缺少溝通與協(xié)調(diào)。從學(xué)校上報的對自查作業(yè)情況看，三到五年級學(xué)生能在規(guī)定時間內(nèi)完成的居多。 第二、無論在校長、教師座談會上，還是在教師、家長的問卷調(diào)查中，大家對縣級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制都給予了高度的評價和充分的肯定，認(rèn)為這一調(diào)研對提高全縣小學(xué)教學(xué)質(zhì)量、縮小校際之間的差距等方面起到了積極的作用，但同時大家也提出：近年來，本來很平常的一種調(diào)研方式，當(dāng)大家把它當(dāng)做衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，并不斷強(qiáng)化、片面追求時，在作為動力的同時，也形成了無形的壓力。 五、調(diào)查基本結(jié)論 小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象存在。整體上小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)還是偏重，有一小部分學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，尤其是學(xué)習(xí)上存在困難的學(xué)生，包括學(xué)習(xí)習(xí)慣比較差、作業(yè)動作比較慢的學(xué)生，他們很難承受日常的課業(yè)負(fù)擔(dān)。各學(xué)科教師之間缺乏協(xié)調(diào)，每天作業(yè)總量不同，有時顯得比較重。 學(xué)生使用教輔資料現(xiàn)象仍然比較普遍。 學(xué)生午間休息得不到保證。當(dāng)堂應(yīng)該完成的課堂作業(yè)，極少能在課堂上完成，學(xué)生都是利用課間、午間完成，尤其是午間大部分學(xué)生不休息。 部分教師的專業(yè)水平不高。教師準(zhǔn) 確把握新教材內(nèi)容與要求的能力不強(qiáng)，練習(xí)設(shè)計、考試（考查）命題等方面的能力較弱，致力研究學(xué)生“學(xué)”的較少，課堂教學(xué)的有效性還有待提高。 學(xué)校對教師工作的評價比較片面。學(xué)校對教師教育教學(xué)工作的考核，都制定了德、識、能、績、責(zé)等方面的考核方案，但是在具體運作過程中，學(xué)校往往把教師任教學(xué)科的考試成績作為重要依據(jù)，尤其是校際聯(lián)考成績、縣級質(zhì)量調(diào)研成績。 家長對學(xué)生的期望值過高。家長把處于小學(xué)階段的孩子都當(dāng)作天才來培養(yǎng)，處處與其他孩子進(jìn)行攀比，也舍得在孩子身上進(jìn)行教育投資，并不斷給孩子增加任務(wù)和 壓力。 六、對策建議 在規(guī)范學(xué)校的課程建設(shè)、執(zhí)行課時計劃、落實減負(fù)措施等方面建立長效的管理、監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)