【文章內容簡介】 XX 直屬黨總支、支部共有 78 個，共計黨員約 4049 人，年齡在 35歲以下的為 403 人， 36歲至 45 歲的為 804 人， 46 歲至 54歲的為 672人， 55 歲至 59 歲的為 496 人， 60 歲及以上為 1674 人。研究生學歷為50 人，大學本科學歷 1061 人，大學?？?1098 人，中專 438 人，高中、中技 436 人，初中及以下為 963 人。 二、 XX 縣直機關各基層黨組織黨建工作現(xiàn)狀 能深入學習，進一步加強機關黨的思想建設。在組織好新《黨章》和《條例》的學習，做好宣傳工作的同時，各級黨組織結合我縣和本部門的實際，對縣十二次黨代會提出的思路和目標措施，分階段、分專題、有計劃地開展了學習活動，做到了計劃合理，形式多樣，任務落實，形成了氛圍。各機關支部積極推行黨員學習“六個一”制度：讀一本好書、寫一本好筆記、撰寫一篇學習心得、上交一篇調研文章、進行一次黨性剖析、開展一次談心活動，并加強對“六個一”制度落實情況的監(jiān)督檢查。 深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步推進機關黨的組織建 設。各機關支部切實按照省市有關文件規(guī)定進一步理順黨的組織關系，深入開展規(guī)范化機關黨組織創(chuàng)建活動，進一步擴大創(chuàng)建對象，完善創(chuàng)建內容，健全和完善規(guī)范化機關黨組織考核標準。為推動城鄉(xiāng)一體化，建設社會主義和諧社會，積極探索縣直機關黨組織與聯(lián)系村（“掛包幫”活動幫扶村）黨組織開展結對共建活動，針對一些農村黨組織建設存在的突出問題，從協(xié)助抓好黨員教育、建立完善組織制度等方面入手，切實幫助農村黨組織加強自身建設，提高農村黨員的組織觀念和黨性意識，深入開展“結對助創(chuàng)業(yè)、服務促創(chuàng)業(yè)”活動，切實為農村黨員、黨組織解難事、辦實事 。建立了黨員黨性定期分析制度。開展了以關心黨員，教育黨員為目的的黨員民主生活，以及各機關黨組織定期開展了機關黨員建言獻策活動、談心談話活動，暢通了黨員意志的表達渠道，從而保證黨組織的純潔性和先進性。高質量地做好黨員發(fā)展工作。把好黨員發(fā)展關，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，重視機關業(yè)務骨干的入黨培養(yǎng)。抓好黨員源頭教育，協(xié)助黨校辦好發(fā)展對象培訓班 ,大力推進效能建設。 健全創(chuàng)新機制，推進機關黨的制度落實。各基層黨組織把“三會一課”制度落實到實處，組織黨員定期集中學習黨的方針政策， 時事政治，了解黨和國家大事，認真加強理論學習，提高理論水平，提高黨員與黨中央保持高度一致的自覺性，提高執(zhí) 23 離退休黨員難管理。有的黨員退休后遷居外地，有的黨員年老體弱、行走不便，存在組織生活過得不正常和黨費交納、動態(tài)管理困難等問題，致使部門黨組織在跟蹤教育、掌握思想動態(tài)、幫助解決實際困難和做思想政治工作等方面工作無法順利開展。 黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關單位工作運轉主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展，用于黨務工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預算。這樣 以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關工作的一項重要工作，失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展，陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購臵等常規(guī)工作都難以進行，黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。 崗位分工不夠明確。機關黨建工作能有效有序開展，首先是確保崗位職責分工明確，避免重復和交叉、交替工作任務。 班子隊伍年齡結構呈老齡化。在走訪調查的基層黨組織中，大部分班子隊伍結構偏大，缺乏活力，不能及時有效的開展基層黨建工作。 以上問題的存在和不足，究其原因，主要是： 有的黨組織就黨建抓黨建，黨建與業(yè)務存在“兩張皮”現(xiàn)象。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善，有些單位有重業(yè)務輕黨建的思想，認為經(jīng)濟工作和業(yè)務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位臵，對機關黨建工作重視不夠，導致有部分單位機關黨建工作流行形式，被動應付。有的黨支部認為機關黨建工作是“軟任務”、“虛要求”，工作彈性大，做多做少、抓與不抓都不會影響大局；有的黨支部對黨建工作重視不夠，工作上支持不力，機關黨建工作往往是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”。少數(shù)黨支部未能履行好職責 ，不能很好地堅持“三會一課”制度；習慣就黨建抓黨建，未能把黨建工作同當前黨委、政府的中心工作很好地結合起來，找不準機關黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著眼點；工作一般化，不能積極主動地開展工作；對黨員的教育、管理、監(jiān)督抓得不緊，思想政治工作滯后。 相當部分機關黨組織創(chuàng)新意識不強，存在“平庸化”現(xiàn)象。近年來，通過開展“三個代表”重要思想、保持黨員先進性等學習教育活動，以及創(chuàng)建“學習型黨組織”、創(chuàng)建“六型機關”、“黨員示范崗”等活動，機關黨的建設得到不斷加強。但是從黨建工作的特色和影響看，少數(shù)機 關又明顯“遜色”，顯得有些“平庸”，很少創(chuàng)新工作亮點，黨建創(chuàng)新意識不強，黨建載體不夠豐富，效果不夠明顯。許多黨務工作者工作上的“應付”態(tài)度。有些人認為當書記，是因為年紀大了，是組織上的過渡性安排，搞起工作來是“做一天和尚撞一天鐘”，被動應付。有的工作要求低，得過且過，只求過得去，不求得表揚，滿足于組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，完成好組織部門安排的業(yè)務。有的沒有計劃性，抓工作沒有自己的思路和系統(tǒng)的安排，照搬上級文件、坐等上級 67 管領導具體抓的工作機制，推動機關黨建各項工作的落實。全面落實機關黨建工作目標管理制 度，把機關黨建工作作為考核干部考評和工作實績的重要內容之一，量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。對不抓部門黨建工作和抓不好黨建工作的黨組織負責人，采取組織措施予以調整。 加強領導，不斷優(yōu)化機關黨建工作環(huán)境。各單位各部門要把機關黨建工作列入重要議事日程，加強領導和指導，努力營造良好的工作環(huán)境。一是要把機關黨建工作擺上重要位臵，黨組織領導要經(jīng)常聽取機關黨支部的工作匯報，交任務、壓擔子、提要求，切實支持機關黨組織開展工作，履行好職責；二 是部門領導要帶頭參加機關黨支部活動和自覺接受部門黨組織的監(jiān)督，以實際行動支持單位黨組織開展工作；三要認真解決機關黨建工作中存在的實際問題，在人員、辦公設施和工作經(jīng)費方面給予有效保障。 圍繞中心，找準工作位置。機關黨組織要主動圍繞工作中心思考問題，開展活動，發(fā)揮作用；擺正黨務工作與業(yè)務工作的關系，把黨建工作的立足點放在服務中心工作、經(jīng)濟工作上，努力做到部門想什么我們抓什么，部門抓什么我們落實什么；及時向部門黨組（黨委）匯報黨建工作情況，積極主動爭取黨組（黨委）對機關黨建工作的重視與支持，反映基層黨 員干部、職工的意見和建議，積極做好黨員干部、職工思想政治工作，統(tǒng)一干部思想，落實好部門的各項工作。 與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，不斷創(chuàng)新活動載體 ，使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性?？茖W地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡技術等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機關黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型，由封閉型轉為開放型，由傳統(tǒng)型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究，總結機關黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進機關黨建工作，不斷提升工作水平。 以創(chuàng)建學習型黨組織為載體，大力加強黨員教育工作。認真組織和動員黨員 干部學習政治理論、現(xiàn)代科學文化知識和專業(yè)知識，全面提高機關各級領導班子執(zhí)政能力，提高黨員干部的業(yè)務素質和工作能力。一是著重圍繞抓好黨的十七大精神學習，積極開展理想信念和形勢任務教育，廣泛開展學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動。認真制定好學習貫徹十七大精神、學習領會中國特色社會主義理論體系和學習實踐科學發(fā)展觀的工作規(guī)劃，明確學習內容和要求，充分發(fā)揮理論中心組的龍頭作用和黨員領導干部的引領示范作用，分層次有重點地抓好理論武裝工作。二是創(chuàng)新教育培訓方式，加大資源的整合力度。重點依托黨校、邀請專家和教授等陣地和載體開展 學習教育 ,培養(yǎng)高素質黨員隊伍；通過舉辦“機關支部書記論壇”，舉辦機關黨務干部學習培訓班和知識競賽等活動，提高黨員干部運用科學理論分析和解決實際問題的能力；通過組織參觀革命圣地、開展專題活動、舉辦形式多樣的文體娛樂活動及比賽等，以教為主、寓教于樂、使機關黨員干部喜聞樂見，切實把思想教育工作做實、做巧、做好。三是進一步健全領導干部學習日、干部中心組學習制度等學習制度，創(chuàng)新學習方法，提高學習質量。進一步建立健全干部學習培訓的考核激勵機制，從學習內容、學習方式、考核激勵、組織領導等方面加強管理，努力營造自覺學習、終 身學習的良好氛圍。 加強機關黨組織自身建設，進行機關支部黨員、干部交流輪崗，建立一支穩(wěn)定的黨務干部隊伍，這是加強和改進機關黨建工作的