【文章內(nèi)容簡介】 解中。如對老上訪梁家模、楊慶椿工程款糾紛兩個案件，制訂了化解上訪預案，經(jīng)過多方努力和協(xié)調(diào)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的配合下，及時化解了該案，避免涉執(zhí)案件當事人赴邕進京上訪事件的發(fā)生。 1 至 10 月我院受理執(zhí)行案件 146 件，收案標的 萬元，執(zhí)結(jié) 81 件，執(zhí)結(jié)標的 萬元，未結(jié) 24 件，未結(jié)標的 萬元，共拘留被執(zhí)行人 1 人次，搜查 1 人次，查封和拍賣房屋 2 幢，到銀行查詢被執(zhí)行人存款 140 多人次，扣劃被執(zhí)行人存款 40 多萬元，辦理外地法院委托調(diào)查案件 12 件，協(xié)助外地法院執(zhí)行 5 次。 （二）實踐司法為民宗旨，維護社會和諧穩(wěn)定 加強立案信訪工作。通過完善立案窗口服務功能、加大司法救助、加強立案前調(diào)解、開展判后答疑和判后回訪等措施，有效解決立案難問題。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，認真落實信訪維穩(wěn)各項工作制度，加大矛盾排查調(diào)處力度。 1 月至 10 月立案信訪部門接到并處理來信 6 件，接待并解答法律咨詢 100 批 140 人次。對來訪人員及時做好登記造冊和疏導工作，沒有中央有關(guān)部門及自治區(qū)高院轉(zhuǎn)交的信訪案件，信訪維穩(wěn)工作取得良好社會效果。 強化弱勢群體保障。以婦女兒童維權(quán)崗創(chuàng)建活動為抓手，結(jié)合法院工作實際，切實保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權(quán)崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識講座 5 次，到興業(yè)縣轄區(qū)學校上法制課 32 次，開展向留守兒童捐書活動 3 次，聯(lián)合興業(yè)縣團委、檢察院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護留守少年兒童合法權(quán)益基地，到興業(yè)縣高級中學開展“模擬法庭”送法進校園活動 1次。加大司法救 助力度，積極為困難當事人開通“訴訟綠色通道”， 1至 10 月緩減免交案件訴訟費 20 萬元，讓當事人感受到司法的溫暖。 積極參加中心工作。加大重點領(lǐng)域的治安排查整治工作，采取有效應對措施。在節(jié)假日，安排干警 600余人次進行 24 小時值班待命，重大活動期間開展大排查 40 余次，排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案，均已建立臺賬，明確包案院領(lǐng)導、部門領(lǐng)導及具體責任人，密切關(guān)注其動態(tài)，沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開展“黨支部結(jié)對共建”活動，籌措資金 3 萬元創(chuàng)建黨員活動中心。在案多人少任務 重的情況下，又派出一名法官擔任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔任新一批新農(nóng)村建設(shè)指導員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點村開展慰問貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結(jié)對共建活動，累計慰問困難老黨員 15 名，累計捐款捐物近 14000 元，化肥 噸。 積極創(chuàng)新社會管理。今年 5 月，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，精心組織全體干警全面開展“轉(zhuǎn)作風、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務實公正清廉教育實踐活動。通過采取一村一警、干警包村、一包到底的方式，組織全體干警真真正正地走出機關(guān)，進入農(nóng)村，傾聽群眾的心聲，虛心向群 眾學習，牢固樹立了群眾的觀點，增進了群眾感情。活動中共為興業(yè)縣山心鎮(zhèn) 21所村小學上 21節(jié)法制課，為 420 名貧困小學生捐贈 420 個書包，走訪農(nóng)戶 500 余戶，發(fā)放法制及平安建設(shè)宣傳資料 1000 多份。 (三 )深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強化司法為民宗旨和理想信念教育 精心做好工作部署。 2 月 28 日，我院召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，就我院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動進行動員和全面部署。在結(jié)合我院工作實際的同時，認真制定了興業(yè)縣人民法院教育實踐活動實施方案，成立了教育實踐活動領(lǐng) 導小組及其辦公室，做到組織領(lǐng)導落實，活動內(nèi)容明確。 認真開展各項活動。一是認真組織全體黨員、干部集中學習黨章、黨的十八大報告和總書記一系列重要講話等共 10 次。二是組織黨員集體學習、自學總書記和其他中央領(lǐng)導關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話及文件選編。三是圍繞“對堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)重要性的認識；對新形勢下群眾路線時代內(nèi)涵的認識；對“四風”、“六病”、“五化”問題具體表現(xiàn)和危害的認識主題，領(lǐng)導班子成員和黨員干部分別進行了專題學習討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量 —— 玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進事跡專題教育紀錄片，開 設(shè)了黨的群眾路線教育實踐活動專欄，懸掛宣傳標語。五是結(jié)合教育實踐活動學習，組織我院干警圍繞教育實踐活動主題開展征文活動。 廣泛征求意見建議。一是以開展問卷調(diào)查的方式，圍繞法院工作和領(lǐng)導班子“四風”作風建設(shè)方面，向縣委、政府等有關(guān)單位發(fā)放征詢意見和建議表共計 25 份，收回 25 份。二是以召開座談會的形式征求意見，對院黨組領(lǐng)導班子開展群眾路線教育實踐活動，如何提高審判工作和改進作風聽取意見建議。三是院黨組領(lǐng)導班子深入掛點聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn) 21 個行政村針對“四風”問題和 法院工作征求意見，走訪農(nóng)戶 500 余戶，發(fā)放征求意見表 500 余張，共征求和梳理出群眾反映突出的“四風”意見和建議 56 條。 開展集中談心談話活動。 5 月 30 日，我院領(lǐng)導班子成員認真開展了交心談心活動?；顒又邪嘧又饕撠熑伺c班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評，有計劃、分層次地深入開展了談心活動，進一步查找自己還沒有認識到的問題，明確了自身存在的問題和努力方向，為撰寫好個人對照檢查材料，開好民主生活會打下了堅實的思想基礎(chǔ)。 撰寫對照檢查材料。院黨組及班子成員對 照查找到的“四風”方面存在的突出問題，認真撰寫對照檢查材料，進行黨性分析和自我剖析。單位主要負責人親自主持起草領(lǐng)導班子對照檢查材料，班子成員親自動手撰寫對照檢查材料，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改內(nèi)容。 (四 )積極推進陽光司法工作，不斷提升司法公信力 深化司法公開。堅持公開促公正、透明保廉潔，用人民群眾可聞、可見、可信的方式實現(xiàn)公平正義。打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開三大平臺，把信息化建設(shè)的關(guān)鍵和突破點放在“網(wǎng)上辦案、辦公”上，全面實現(xiàn)公 文和裁判文書網(wǎng)上閱簽。 5 月底，我院在完成司法公開三大平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，新建設(shè)了興業(yè)縣人民法院政務網(wǎng)及陽光司法網(wǎng)兩大網(wǎng)站。今年以來，我院網(wǎng)上受理案件 1547 件，執(zhí)結(jié) 1515件（含舊存），其中立案、分案、開庭、合議、結(jié)案、送達、歸檔、執(zhí)行等 8 個審判流程關(guān)鍵節(jié)點操作均達 100%，網(wǎng)上辦案工作開展良好。 加強審判公開。一是加強裁判文書上網(wǎng)，增強了司法透明度。今年以來，我院上網(wǎng)公布裁判文書 413 份。二是開展案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播和微博工作。 1 至 10 月共 209 次利用新浪微博對案件庭審情況進行網(wǎng)絡(luò)直播，以接受網(wǎng)民、 公眾和社會的監(jiān)督，有力地推進了“陽光司法”工作。三是加強信息、宣傳公開，為監(jiān)督搭建平臺。今年以來開展新聞發(fā)布會 3 次，發(fā)表信息宣傳稿件 379 篇。我院自編《法院信息》17 期報送至縣委、人大、政府、政協(xié)及時反映我院的重要工作情況。 加強人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項具有中國特色的社會主義司法制度，是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員 29 名， 1 至 10 月份適用普通程序?qū)徖淼陌讣?264件，全部安排有人民陪審員參審，陪審率達 100%，充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用，有力地促進 了陽光審判。 (五 )加強審判隊伍建設(shè)，確保司法公正廉潔 加強司法作風建設(shè)。我院認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神，積極開展“司法作風建設(shè)年”、廉潔司法教育活動，貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”，層層落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強懲治和預防腐敗體系建設(shè)，開展公務用車專項治理，嚴格執(zhí)行“六個一律”、“五個嚴禁”、“六項措施”、“十個不準”等規(guī)定，推行廉政風險防控制度，發(fā)揮 21 名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、 14 名內(nèi)部審務監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用，切實加強對審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風 險防控工作細則》等規(guī)范文件，從制度上規(guī)范廉政風險防控，提升干警“一崗雙責”和勤政廉政的意識，確保廉政風險防控措施覆蓋全院干警。 加強司法能力建設(shè)。強化培訓工作，今年共組織干警參加各級黨委、政府、上級法院及本院舉辦的培訓班 30 期，培訓干警 720 多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇” 6 期、預備法官培訓班 2 期、基層法官輪訓培訓班 1 期、其他審判業(yè)務培訓班 10 期；參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓班 1 期、審判管理工作 2 期；參加上級黨委政府舉辦的專題培訓班 4 期；我院舉辦司法作風建設(shè)和黨的群眾路線教育專 題培訓班 4 期。 加強法院文化建設(shè)。我院結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真開展“學黨章、學憲法、讀經(jīng)典”學習活動，進一步提高干警政治覺悟，增強了政治意識，責任意識、法治意識和勤政廉政意識，營造出人人學習，自覺學習、終身學習的濃厚氛圍。今年以來我院共有 1篇學術(shù)論文、 2 篇調(diào)研報告、 50 幅廉政書畫作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎，并有 17 位干警的書畫作品入選《墨韻清風》玉林法院干警書畫作品集。 加強法院黨建工作。全面落實和完善玉林市 ISO9001 黨建質(zhì)量管理體系貫標工作，推進黨建工作更 加規(guī)范化、信息化。 1 至 10 月我院黨支部報機關(guān)工委發(fā)展預備黨員 1 人，按期轉(zhuǎn)為正式黨員 3 人，吸收積極分子 4 人，并認真做好 8 名黨員同志組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。 (六 )自覺接受人大監(jiān)督，不斷促進司法公正 牢固樹立大局意識，自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的工作監(jiān)督，主動報告法院重要工作。通過開展法院“公眾開放日”活動，邀請人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會各界人士到法院視察，召開座談會，旁聽案件審理，跟進了解重大執(zhí)行和疑難案件，參與執(zhí)行現(xiàn)場聽證，不斷加強聯(lián)絡(luò)，接 受監(jiān)督。今年以來，我院開展陽光司法“公眾開放日” 2 次，邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士旁聽案件庭審1 次，有力促進了司法公開。 二、政法隊伍目前存在的突出問題及表現(xiàn)、對策 （一）存在的突出問題及表現(xiàn) 思想政治工作比較薄弱。部分政法部門還存在重業(yè)務輕管理的問題，只注重工作指標是否完成，忽視了對隊伍的嚴格要求、嚴格管理與嚴格教育，抓隊伍的思想教育工作停留于形式，對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多，對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對性、時效性不強。 警力嚴重不足，隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重、司法編制短缺等問題。存在體制上進口不活，出口不暢，進人難、留住人才更難的 問題。處突、維護穩(wěn)定任務重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高，致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。 隊伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神，辦事效率低；少數(shù)干警執(zhí)法不嚴、辦案不公，徇私舞弊、違反辦案程序、以權(quán)謀私等問題時有發(fā)生；部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題，辦法不多，措施不力。 （二）加強政法隊伍建設(shè)的對策建議 深化思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。切實做好新形勢下政法干警的思想政治工作，既是提高干警隊伍整體 素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措，更是確保司法公正、維護社會穩(wěn)定、推進平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。政法隊伍首先是黨的隊伍、人民的隊伍。面對新形勢、適應新要求，政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”，真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學習。必須積極加強政治理論學習，不斷提高政治敏感性和洞察力，堅持把學習十八大精神作為首要政治任務，務必把集中開展以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動落到實處，切實把開展各類政治學習活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦 、把握正確的政治方向，自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手，從思想深處查找問題，從宗旨意識的高度剖析問題，從對黨的事業(yè)危害上解決問題，認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。 加強組織領(lǐng)導，切實解決隊伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強組織領(lǐng)導。一要積極爭取上級黨委、政府支持，不斷加大對政法部門的資金投入，徹底解決資金不足問題。積極爭取為政法部門增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺 問題。配齊政工部門人員，做到專人專用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。三要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班，健全領(lǐng)導班子學習制度、班子議事決策制度，認真貫徹民主集中制原則，促進決策的科學、民主。 堅持從嚴治警，加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設(shè)。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用，對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié) 納入督察的范圍，實時、同