【正文】 、建功立業(yè)的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)司法良知教育、法官職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大干警自覺(jué)堅(jiān)守宗旨意識(shí)和法治理念。 三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。開展崗位練兵，組織庭審觀摩，法律文書制作競(jìng)賽，組織法律知識(shí)考試、競(jìng)賽活動(dòng)等等，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的提高，努力培養(yǎng)高層次專家型、復(fù)合型和專業(yè)型人才，造就業(yè)務(wù)骨干和辦案能手。建立暢通的人才流動(dòng)機(jī)制，根據(jù)工作需要，有計(jì)劃地從社會(huì)法律人才隊(duì)伍中選調(diào)優(yōu)秀人才，充實(shí)法院隊(duì)伍。 五是建立關(guān)愛干警長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)動(dòng)干警工作積極性。尊重干警的健康權(quán)和休息權(quán)，盡最大努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境，多予以理解和支持，積極為法官提供調(diào)節(jié)、放松、交流、溝通的平臺(tái)。盡可能幫助協(xié)調(diào)解決干警職級(jí)問(wèn)題，家庭、子女就業(yè)、就學(xué)等問(wèn)題，使干警感覺(jué)到法院的溫暖，增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性。以績(jī)效考評(píng)為導(dǎo)向，修訂完善以《目標(biāo)管理責(zé)任制》為核心的配套管理制度，切實(shí)提高管理水平。并堅(jiān)持以人為本，注意了解干警的內(nèi)心需求，講求方式方法，真心關(guān)愛干警，公道正派選人用人，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)干警的工作熱情，從而使干警團(tuán)結(jié)協(xié)作，部門與部門之間、人與人之間相互配合，充分發(fā)揮工作效能，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。由漢、哈、維、回、錫、滿、蒙共 7 個(gè)民族組成，其中少數(shù)民族干警 31 人，在職干警中研究生 1 人，本科 48 人，大專 8 人，中技 1 人。我 院目前內(nèi)設(shè)7 個(gè)審判業(yè)務(wù)庭、 5 個(gè)行政科室隊(duì)、 2 個(gè)派出人民法庭，黨組下設(shè)一個(gè)黨支部，在職黨員 42 名，占全院干警總數(shù)的 %，由漢、哈、維、回四個(gè)民族組成，離退休黨員 9 名。年受理案件平均 1700 件左右，其中刑事、行政案件的審結(jié)率連年保持在 100%； 民商事案件審結(jié)率在 95%左右； 執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率在 75%左右。 近年來(lái)，在縣委、上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷取得進(jìn)步，院黨組深刻認(rèn)識(shí)到，能不能把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)思想開拓、作風(fēng)過(guò)硬的堅(jiān)強(qiáng)核心，是法院隊(duì)伍能否有一個(gè)好風(fēng)氣、審判工作“公正與效率”能否真正實(shí)現(xiàn)的大問(wèn)題。第二，層層管理，一級(jí)抓好一級(jí)、管好一級(jí)，從小事做起，從小事抓起。第三，聯(lián)系群眾，經(jīng)常開展談心活動(dòng)，定期召開黨組 、支部民主生活會(huì)。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員以自己的模范作用贏得了廣大干警的真心擁護(hù)，班子真正形成了講團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律、集思廣益、互相尊重的良好風(fēng)氣，確保了我院各項(xiàng)工作的順利開展。黨組成員在積極參加全院政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，堅(jiān)持了每月一次黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)能自覺(jué)抓好業(yè)余學(xué)習(xí)。 三是堅(jiān)持每半年召開一次黨組民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，做到敞開胸懷，把各自工作思想中存在的不足擺在桌面上，進(jìn)行面對(duì)面交流、溝通，以此增強(qiáng)黨組凝聚力，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作。 始終堅(jiān)持把便民、利民、為民服務(wù)作為審判工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn) 在社會(huì)矛盾化解方面能動(dòng)司法、主動(dòng)服務(wù)，在進(jìn)一步完善司法“大調(diào)解”工作格局的基礎(chǔ)上，提出“ 1+1 聯(lián) 5”的聯(lián)系溝通服務(wù)工作機(jī)制，即“ 1 名院領(lǐng)導(dǎo) +1 名黨員法官，聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)監(jiān)督員、人民調(diào)解員、人民陪審員”，著力構(gòu)建多元化的社會(huì)矛盾糾紛排查機(jī)制。讓法官走進(jìn)農(nóng)牧區(qū)、走進(jìn)群眾，惠及民生，贏得了民心，人民滿意度逐年提升，實(shí)現(xiàn)了審判質(zhì)量和人民滿意率的“雙贏”。 注重引導(dǎo)和發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)支部、婦委會(huì)的有效作用，在干部的培養(yǎng)、教育以及干部待遇、扶貧幫困等方面發(fā)揮了群團(tuán)組織的積極作用。 通過(guò)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了全院干警爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、服務(wù) xx 經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的熱情，有效促進(jìn)了審判工作。 四、存在的主要問(wèn)題 近年來(lái)，我院在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面作出了一些探索，也采取了一些措施，大多數(shù)干警能夠盡職盡責(zé)，默默奉獻(xiàn)，勤愛學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，開拓進(jìn)取，隊(duì)伍的整體素質(zhì)和發(fā)展的總體趨勢(shì)是好的，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面： 一是案件數(shù)量不斷上升，審判任務(wù)重與人員不足的矛 盾比較突出。 二是審判隊(duì)伍的整體素質(zhì)與適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展存在差距。對(duì)法官的知識(shí)結(jié)構(gòu)及思維方式的變化提出了新的要求。 三是“執(zhí)行難”仍困 擾著法院工作。 五、幾點(diǎn)建議 一是盤活用人機(jī)制。 二是健全考評(píng)機(jī)制。 三是完善激勵(lì)機(jī)制。 四是強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制。 五是全面貫徹法官待遇從優(yōu)的政策。要確?；鶎臃ㄔ航?jīng)費(fèi)保障落到實(shí)處。興業(yè)縣法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、 十八屆三中全會(huì)和總書記系列重要講話精神 ,立足職能、忠誠(chéng)履職 ,大力推進(jìn)法治中國(guó)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)和深化司法體制改革 ,取得了顯著成績(jī) ,呈現(xiàn)出嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。當(dāng)庭裁判 1137 件，當(dāng)庭裁判率為 %，適用簡(jiǎn)易程序 1283 件，一審簡(jiǎn)易程序使用率為 %，人民陪審員陪審案件 232 件，陪審率保持 100%。 1 至 10 月共受理刑事案件 126 件，結(jié)案136 件（含舊存），作出有罪判決 149 人，其中，侵犯財(cái)產(chǎn)罪 43 件 57人，妨害社會(huì)管理秩序罪 42 件 43 人，危害公共安全罪 11 件 13 人，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 秩序罪 2 件 3 人，侵犯公民人身民主權(quán)利罪 31件 41 人，貪污賄賂罪 6 件 12 人，瀆職罪 1 件 1 人。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為 6件 15 人，結(jié)案數(shù)為 6 件 15 人，為少年犯提供法律援助 2 件 2 人，法援率達(dá) 100%，為失足少年重新做人打下了良好基礎(chǔ)。我院高度重視涉及民生案件的審理，依法及時(shí)化解金融、電信、債務(wù)、房地產(chǎn)、勞 資等糾紛案件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。受理行政案件 2 件，結(jié)案 1 件，始終將“協(xié)調(diào)和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過(guò)程。今年以來(lái)，我院繼續(xù)開展“涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行”活動(dòng)，共清理出涉民生案件 41 件，其中財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件3 件，撫養(yǎng)贍養(yǎng)案件 5 件，交通損害案件 21 件，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件 3 件，人身?yè)p害案件 9 件。從今年五月份開始，最高法院開展為期半年的集中清理化解涉執(zhí)信訪案件專項(xiàng)活動(dòng)，我院經(jīng)過(guò)認(rèn)真排查，共清理出涉執(zhí)信訪案件 5 件，執(zhí)結(jié) 1 件，化解 2 件，有 2 件正在化解中。 1 至 10 月我院受理執(zhí)行案件 146 件，收案標(biāo)的 萬(wàn)元，執(zhí)結(jié) 81 件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的 萬(wàn)元，未結(jié) 24 件，未結(jié)標(biāo)的 萬(wàn)元，共拘留被執(zhí)行人 1 人次，搜查 1 人次，查封和拍賣房屋 2 幢，到銀行查詢被執(zhí)行人存款 140 多人次，扣劃被執(zhí)行人存款 40 多萬(wàn)元，辦理外地法院委托調(diào)查案件 12 件，協(xié)助外地法院執(zhí)行 5 次。通過(guò)完善立案窗口服務(wù)功能、加大司法救助、加強(qiáng)立案前調(diào)解、開展判后答疑和判后回訪等措施，有效解決立案難問(wèn)題。 1 月至 10 月立案信訪部門接到并處理來(lái)信 6 件，接待并解答法律咨詢 100 批 140 人次。 強(qiáng)化弱勢(shì)群體保障。今年我院婦女兒童維權(quán)崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識(shí)講座 5 次，到興業(yè)縣轄區(qū)學(xué)校上法制課 32 次，開展向留守兒童捐書活動(dòng) 3 次，聯(lián)合興業(yè)縣團(tuán)委、檢察院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽(yáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護(hù)留守少年兒童合法權(quán)益基地，到興業(yè)縣高級(jí)中學(xué)開展“模擬法庭”送法進(jìn)校園活動(dòng) 1次。 積極參加中心工作。在節(jié)假日，安排干警 600余人次進(jìn)行 24 小時(shí)值班待命，重大活動(dòng)期間開展大排查 40 余次，排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案，均已建立臺(tái)賬，明確包案院領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)，沒(méi)有出現(xiàn)非正常上訪行為。在案多人少任務(wù) 重的情況下，又派出一名法官擔(dān)任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔(dān)任新一批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。 積極創(chuàng)新社會(huì)管理。通過(guò)采取一村一警、干警包村、一包到底的方式，組織全體干警真真正正地走出機(jī)關(guān)，進(jìn)入農(nóng)村，傾聽群眾的心聲，虛心向群 眾學(xué)習(xí)，牢固樹立了群眾的觀點(diǎn)，增進(jìn)了群眾感情。 (三 )深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化司法為民宗旨和理想信念教育 精心做好工作部署。在結(jié)合我院工作實(shí)際的同時(shí)，認(rèn)真制定了興業(yè)縣人民法院教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng) 導(dǎo)小組及其辦公室，做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，活動(dòng)內(nèi)容明確。一是認(rèn)真組織全體黨員、干部集中學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報(bào)告和總書記一系列重要講話等共 10 次。三是圍繞“對(duì)堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí)；對(duì)新形勢(shì)下群眾路線時(shí)代內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)；對(duì)“四風(fēng)”、“六病”、“五化”問(wèn)題具體表現(xiàn)和危害的認(rèn)識(shí)主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部分別進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論發(fā)言。五是結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)，組織我院干警圍繞教育實(shí)踐活動(dòng)主題開展征文活動(dòng)。一是以開展問(wèn)卷調(diào)查的方式，圍繞法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)方面，向縣委、政府等有關(guān)單位發(fā)放征詢意見和建議表共計(jì) 25 份，收回 25 份。三是院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子深入掛點(diǎn)聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn) 21 個(gè)行政村針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題和 法院工作征求意見，走訪農(nóng)戶 500 余戶，發(fā)放征求意見表 500 余張，共征求和梳理出群眾反映突出的“四風(fēng)”意見和建議 56 條。 5 月 30 日，我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展了交心談心活動(dòng)。 撰寫對(duì)照檢查材料。單位主要負(fù)責(zé)人親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，班子成員親自動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改內(nèi)容。堅(jiān)持公開促公正、透明保廉潔，用人民群眾可聞、可見、可信的方式實(shí)現(xiàn)公平正義。 5 月底，我院在完成司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，新建設(shè)了興業(yè)縣人民法院政務(wù)網(wǎng)及陽(yáng)光司法網(wǎng)兩大網(wǎng)站。 加強(qiáng)審判公開。今年以來(lái)，我院上網(wǎng)公布裁判文書 413 份。 1 至 10 月共 209 次利用新浪微博對(duì)案件庭審情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，以接受網(wǎng)民、 公眾和社會(huì)的監(jiān)督，有力地推進(jìn)了“陽(yáng)光司法”工作。今年以來(lái)開展新聞發(fā)布會(huì) 3 次，發(fā)表信息宣傳稿件 379 篇。 加強(qiáng)人民陪審員工作。我院現(xiàn)有人民陪審員 29 名， 1 至 10 月份適用普通程序?qū)徖淼陌讣?264件，全部安排有人民陪審員參審，陪審率達(dá) 100%，充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用，有力地促進(jìn) 了陽(yáng)光審判。我院認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，積極開展“司法作風(fēng)建設(shè)年”、廉潔司法教育活動(dòng)，貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)一律”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“六項(xiàng)措施”、“十個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)定，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，發(fā)揮 21 名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、 14 名內(nèi)部審務(wù)監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。 加強(qiáng)司法能力建設(shè)。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇” 6 期、預(yù)備法官培訓(xùn)班 2 期、基層法官輪訓(xùn)培訓(xùn)班 1 期、其他審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班 10 期；參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓(xùn)班 1 期、審判管理工作 2 期；參加上級(jí)黨委政府舉辦的專題培訓(xùn)班 4 期；我院舉辦司法作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾路線教育專 題培訓(xùn)班 4 期。我院結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開展“學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典”學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提高干警政治覺(jué)悟，增強(qiáng)了政治意識(shí)，責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和勤政廉政意識(shí)，營(yíng)造出人人學(xué)習(xí)，自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。 加強(qiáng)法院黨建工作。 1 至 10 月我院黨支部報(bào)機(jī)關(guān)工委發(fā)展預(yù)備黨員 1 人，按期轉(zhuǎn)為正式黨員 3 人，吸收積極分子 4 人，并認(rèn)真做好 8 名黨員同志組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。通過(guò)開展法院“公眾開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會(huì)各界人士到法院視察，召開座談會(huì)，旁聽案件審理，跟進(jìn)了解重大執(zhí)行和疑難案件，參與執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)聽證，不斷加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，接 受監(jiān)督。 二、政法隊(duì)伍目前存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn)、對(duì)策 （一）存在的突出問(wèn)題及表現(xiàn) 思想政治工作比較薄弱。 警力嚴(yán)重不足，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。存在體制上進(jìn)口不活，出口不暢，進(jìn)人難、留住人才更難的 問(wèn)題。社會(huì)要求高，致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神，辦事效率低；少數(shù)干警執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公，徇私舞弊、違反辦案程序、以權(quán)謀私等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，辦法不多，措施不力。切實(shí)做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作，既是提高干警隊(duì)伍整體 素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措，更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。政法隊(duì)伍首先是黨的隊(duì)伍、人民的隊(duì)伍。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。始終保持清醒的頭腦 、把握正確的政治方向，自覺(jué)做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，從思想深處查找問(wèn)題，從宗旨意識(shí)的高度剖析問(wèn)題，從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問(wèn)題，認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極爭(zhēng)取為政法部門增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺 問(wèn)題。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。 堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。二是要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。 強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)