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法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告-在線瀏覽

2024-11-04 12:09本頁面
  

【正文】 。二要不斷加強政治學習。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。政法隊伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強組織領(lǐng)導。積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。二是要大力加強紀律作風建設(shè)。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。強化主動服務(wù),提升政法隊伍公信力。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓向政法部門領(lǐng)導和干警宣傳、灌輸強化主動服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務(wù)的意識,在行動上落實服務(wù)發(fā)展的工作舉措。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO(shè)上,實行全程跟蹤服務(wù),及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實的施維穩(wěn)風險,促進各個項目的順利實施。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。將落實政治和經(jīng)濟待遇作為加強隊伍建設(shè),提升司法保障能力的一項重要舉措。二是營造積極向上的工作氣氛。積極組織干警開展健康向上的文體活動。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來,形成制度,認真堅持。有的干警在辦案時人情至上,拋棄原則,有法不依,執(zhí)法不嚴;有的干警在群眾面前霸氣十足,以管人者自居,對群眾呼聲敷衍了事,推諉扯皮;也有干警“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,知法犯法??這些現(xiàn)象的存在,不僅損害了隊伍的形象,甚至給社會埋下了不穩(wěn)定的因素: 在對某部門的群眾來信來訪中,反映政法隊伍問題的信訪件一度占了總數(shù)的30%??政法隊伍自身所存在的種種問題,成了群眾最不滿意的地方。各級政法機關(guān)干部要認真學習領(lǐng)會黨的十八屆四中全會精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),統(tǒng)一思想和行動,切實增強做好政法工作和政法隊伍建設(shè)的責任感和緊迫感,努力推動政法工作向前發(fā)展。要全面推進依法治國、法治國家建設(shè),加強政法干部隊伍建設(shè),建設(shè)一支忠于黨、國家和人民的政法隊伍。要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,努力鞏固活動所取得的成果,進一步加強社會主義核心價值觀、廉潔自律等方面的教育,全力維護社會穩(wěn)定。五、貫徹落實十八屆四中全會精神,明年應(yīng)抓好以下工作切實強化理論武裝和道德建設(shè),保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、操守純潔,永葆共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的優(yōu)良政治本色;要把學習貫徹落實十八屆四中全會精神與黨風廉政建設(shè)工作結(jié)合起來,認真查找薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,建立健全和完善工作機制,做好作風整改工作,做好從嚴治黨工作,做好保持社會和諧穩(wěn)定工作,為明年開局打下良好基礎(chǔ);要把學習貫徹落實十八屆四中全會精神與當前的政法工作結(jié)合起來,認真履行職責,加強矛盾糾紛的排查化解工作,依法辦事,不斷提升服務(wù)水平,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,深刻領(lǐng)會全會對政法工作提出的新觀點、新論述、新要求,進一步堅定信心、振奮精神、銳意進取,結(jié)合政法工作實際,提前謀劃,周密部署,全面落實,強勢推動政法工作發(fā)展大跨越。黨的十八大以來,為進一步提升隊伍素質(zhì),特對我院隊伍建設(shè)情況進行了調(diào)研,以推動審判工作順利開展。其中,在職干警XX人,調(diào)離但未辦理工作關(guān)系的XX人,另有工勤編XX人。所有在職法官平均年齡在XX歲左右,其中50歲以上的XX人,35歲以下的XX人。截至目前,我院共招錄8批公務(wù)員累計XX人,有XX人通過司法考試。此外我院根據(jù)工作需要還聘用合同制司法警察XX名,臨時工作人員XX名。從學歷結(jié)構(gòu)看,%,相對于基層法院而言,干警學歷層次普遍較高。隊伍素質(zhì)的高低、能力的強弱、作風的好壞從根本上關(guān)系法院的發(fā)展,決定著法院的命運。通過采取抓班子、凝聚人心,抓素質(zhì)、提高本領(lǐng),抓落實、明確權(quán)責,抓創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展,抓廉政、促進公正,抓績效、挖掘潛能,抓典型、示范帶動等措施,造就了一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正、服務(wù)好的法官隊伍。自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我院始終堅持強化自身建設(shè)。通過這些措施,有效提高了班子成員把握政治方向、科學決策、組織協(xié)調(diào)、識人用人和公正司法的水平;二是加強班子的合力建設(shè),注重同級之間的協(xié)調(diào)配合以及與下級之間的溝通聯(lián)系,彼此尊重,相互理解,做到大事講原則,小事講風格,到位不越位,補臺不拆臺,增強了領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子成員嚴格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風,把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍,提高了黨組決策的執(zhí)行力。干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。同時,我院還不斷強化干警的業(yè)務(wù)培訓,加大投入,一是為干警購買書籍,根據(jù)干警工作分工的不同,有針對性地訂閱《審判指導與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍,為干警學習提供了有力物質(zhì)保障。(三)狠抓作風改進,堅持能動司法,踐行司法為民宗旨。我院緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在不斷強化機關(guān)作風建設(shè),整頓慵懶散等不良現(xiàn)象,切實改變部分群眾對于法院門難進、臉難看、話難聽、事難辦的錯誤看法,樹立文明新風的同時,更加注重轉(zhuǎn)變司法作風,密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,充分關(guān)注廣大群眾對司法的新需求和新期待,積極引導干警牢固樹立“為人民司法,為大局服務(wù)”的工作理念,要求干警走出機關(guān),深入一線,變“坐堂辦案”為“巡回審判”,零距離了解群眾疾苦,矛盾所在。(四)狠抓廉政建設(shè),牢筑思想防線,確保公正廉潔執(zhí)法。共組織觀看反腐教育片6次,另外還通過發(fā)放廉政書簽、撰寫親情寄語,進一步提高干警廉潔意識。我院抓住“法院文化建設(shè)”這個載體,積極開展豐富多彩的活動,讓干警在活動中受教育,在參與中受鍛煉。對那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標兵、辦案能手、“三零”法官等進行大力表彰,鼓舞干勁,激發(fā)了內(nèi)部生機與活力;三是建設(shè)文化長廊。三、隊伍建設(shè)存在的主要問題(一)隊伍綜合素質(zhì)有待進一步提高隊伍整體素質(zhì)參差不齊,缺乏高層次、復合型法官。個別干警“待遇”思想重,橫攀豎比,強調(diào)經(jīng)濟利益,對福利看的較重。二是案件質(zhì)量和效率有待進一步提高。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識不強,司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽領(lǐng)導意見多,聽群眾意見少。三是司法便民措施堅持得不夠好,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。(四)隊伍管理有待進一步規(guī)范主要表現(xiàn)在:一是規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強調(diào)查研究,進一步補充完善。(五)干部人事制度缺乏活力目前法院工作人員職級待遇低。(六)法官壓力大當前,社會矛盾凸顯,案多人少的矛盾突出,法官超負荷工作。四、隊伍建設(shè)存在問題的原因分析(一)教育培訓認識不夠干警完成學歷教育后,對新知識、新理論的學習主要依靠自學。有的法官錯誤認為辦理案件翻翻法律條文就夠了,疑難案件有院、庭長把關(guān),用不著平時的知識積累,因而對審判業(yè)務(wù)學習積極性也不高。但教育培訓工作還不夠科學,尤其是在培訓內(nèi)容的設(shè)計上,沒有根據(jù)崗位職責的不同來確定,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。此外,培訓時間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。面對經(jīng)濟社會快速發(fā)展,社會矛盾相對集中顯現(xiàn)的實際,少數(shù)干警未考慮中國的國情,忽視地區(qū)差別,不了解本地的發(fā)展形勢,辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用,導致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟社會改革發(fā)展的方向不合拍,社會效果不好。一些干警不知道群眾想什么、盼什么,與人民群眾缺乏共同語言,“魚水”關(guān)系淡化,對人民群眾感情淡漠。而對法官職業(yè)約束性措施多,保障性措施少。目前,法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度,沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠,和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。雖然《法官法》對法官的政治待遇有明文規(guī)定,但在現(xiàn)實生活中法官等同于公務(wù)員序列管理,而且法官職級晉升空間相對狹小,法院內(nèi)部人員多,職位有限,法官升遷困難,而法院法官交流到其他部門任職的很少,工作負荷重,風險高,壓力大,政治前景不明朗。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍、加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制等方面,有以下幾點意見和建議:(一)以班子建設(shè)為核心,強化思想政治教育建設(shè)一個堅強的領(lǐng)導核心,是抓好法院各項工作的首要環(huán)節(jié)。在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想,樹立突破領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的意識。三是要破除厭煩學習的思想,樹立終身學習的意識。五是要破除怕吃虧的思想,樹立樂于奉獻的意識。七是要破除拜金主義思想,樹立廉潔司法意識。(二)以提高素質(zhì)為目標,推進人事制度改革,把好入口關(guān)。、雙向選擇制度,形成“能者上,庸者下、功者獎、過者罰、劣者出”的用人機制。,關(guān)心他們的健康成長。(三)以增強凝聚力為導向,整合干警工作活力在堅持從嚴治警的同時,堅持從優(yōu)待警。切實關(guān)心廣大干警政治上的成長和進步,為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。引入激勵機制,對實績突出的干警給以學習考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。組織并鼓勵干警參加形式多樣有益身心的文體活動,消除疲勞,陶冶性情,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。進一步建立健全廉政建設(shè)的各項制度,堵塞管理漏洞,努力建成“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制,“不必為”的保障機制。進一步加大對違法違紀人員的查處力度,對違法違紀的人和事一查到底,決不姑息遷就。在考核內(nèi)容上,做到定性考與定量考相結(jié)合,平時考與年終考相結(jié)合,考過程與考結(jié)果相結(jié)合。第三篇:關(guān)于法院隊伍建設(shè)的調(diào)研報告【篇一】為了全面掌握、深入了解全市法院隊伍建設(shè)的基本情況,研究進一步加強新形勢下法院隊伍建設(shè)工作的意見,謀劃xx年工作思路,政治處組成了隊伍建設(shè)調(diào)研組,采取聽取匯報、召開座談會、實地察看、問卷調(diào)查等多種形式,對全市法院隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,同時對存在的問題進行了分析,并對下一步工作提出了建議。職級情況:全市法院在編干警中,%;%;%;%。%;%;%。xx法院被最高院授予“全國模范法院”,金桂蘭被最高院授予“英模天平獎?wù)隆薄6?、隊伍建設(shè)的主要經(jīng)驗在調(diào)研中,我們欣喜地發(fā)現(xiàn),兩級法院都能夠把加強隊伍建設(shè)作為根本,緊緊圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,以標準化管理、創(chuàng)建公信型法院為抓手,大力推進領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè),取得了豐碩的成果。中院班子表率作用強。中級法院的領(lǐng)導班子成員之間分工協(xié)作,互相支持,配合默契,班子達到高度的團結(jié)統(tǒng)一,全面加強了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè),為全市法院各項工作取得可喜的成績奠定了堅實的基礎(chǔ)。xx年,中院黨組大膽創(chuàng)新,與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《市中級法院黨組協(xié)管基層法院班子隊伍的意見》。依據(jù)此意見,配合7個縣(市)區(qū)委對擬調(diào)整的11名基層法院班子成員進行了考核,較好地履行了協(xié)管職能,有力地推動了基層法院領(lǐng)導班子建設(shè)?;鶎臃ㄔ菏种匾曨I(lǐng)導班子建設(shè),抓黨組中心組學習,貫徹民主集中制,經(jīng)常開展談心活動,采取多種措施加強班子建設(shè),十個基層法院均被當?shù)攸h委評為一類班子。寧安市法院在班子成員之間開展了“講大局、講團結(jié)、講廉潔、講實干、講民主、講紀律”的“六講”活動,為干警樹立了表率。積極協(xié)調(diào),機構(gòu)設(shè)置進一步順暢。海林市法院增設(shè)了信訪辦、速裁庭等5個機構(gòu);xx市法院報批了技術(shù)室、保稅區(qū)法庭等6個機構(gòu),并經(jīng)過最高法院批準,獲得了全省首家涉外管轄權(quán)。全市法院堅持干警利益無小事,想盡各種辦法為干警做實事,調(diào)動干警的工作積極性。典型引路,積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)。典型堅持從基層中推薦、從工作中挖掘、從活動中發(fā)現(xiàn),選樹了xx法院賈衛(wèi)東、東安區(qū)法院許永、xx區(qū)法院馬蘊慧等一大批優(yōu)秀法官。模式創(chuàng)新,不斷強化教育培訓。一是創(chuàng)辦了“法官大講堂”,采取了法官教法官、交流互動的培訓方式,受到干警的普遍好評。二是與市委黨校合作,建立了法治教育培訓基地,充分利用市委黨校師資力量優(yōu)勢和法院法官的理論和實踐經(jīng)驗,實現(xiàn)了教師資源共享,為培養(yǎng)法院專家型、復合型人才提供良好的平臺。四是加強了高學歷人才培養(yǎng)。鼓勵干警參加司法考試,對通過者予以獎勵。把握內(nèi)涵,文化建設(shè)日趨加強。中級法院開辦了文化長廊,舉辦了全市法院乒乓球比賽;寧安市法院組織參觀了馬駿烈士紀念館,組織黨史、法律知識競賽、籃球賽等活動;海林市法院完善了籃球、羽毛球等場地,開展了天秤杯文體活動周。三、隊伍建設(shè)存在的問題近年來,全市兩級法院領(lǐng)導重視、制度完備、措施得力,法院隊伍建設(shè)取得了突出的成效。法官年齡老化,隊伍斷層問題嚴重。全市法院在編干警中有法職人員為493人,%。穆棱市法院的刑庭、行政庭等5個庭室因法職人員少而不能組成合議庭;東寧縣法院在崗的61人中,法職人員僅為28人,占46%,35歲以下僅有2人,出現(xiàn)了青黃不接現(xiàn)象;林口縣法院50歲以上人員達到30%,%,進編補員的速度沒有自然減員的速度快。法官待遇較低,流失現(xiàn)象日益突出。兩級法院的法官工資待遇較低,不享受車改補助,有的基層法院干警沒有供熱補貼。從目前來看,隊伍中比較穩(wěn)定的是上世紀八、九十年代進入法院的同志,這部分人是法院的中堅力量,比較安于現(xiàn)狀。近三年來,兩級法院共流失36人,其中東寧縣法院僅xx年就有4人流失;林口縣法院調(diào)出7人,占招錄總數(shù)的50%;寧安市法院被借到市委政法委、組織部等共4人。目前,我們處在社會矛盾的多發(fā)期,疑難、復雜、新型案件大量涌向法院,案多人少的矛盾突出,法官超
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