【正文】 名法官患腦出血，累倒在工作崗位上。有的基層法院沒有很好地營(yíng)造學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)典型的活動(dòng)氛圍，同時(shí)缺少向上級(jí)法院和外界媒體對(duì)先進(jìn)典型事跡的宣傳，以至使所樹立的先進(jìn)典型知名度不高。要積極與當(dāng)?shù)攸h委協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)利用現(xiàn)有空編和法院系統(tǒng)增編，招錄已通過(guò)司法考試人員充實(shí)法官隊(duì)伍；要與省市有關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的基層法院從系統(tǒng)內(nèi)部、林業(yè)法院等選調(diào)法官；要深化用人制度改革，建立科學(xué)的人事管理體系，把好法院人員進(jìn)出口關(guān)，從源頭上解決法官“斷層”問(wèn)題。堅(jiān)持“三個(gè)至上”，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度政治性、人民性、法律性高度統(tǒng)一的集中體現(xiàn)。，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持群眾路線，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上深入群眾，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。監(jiān)督是預(yù)防腐敗，保證公正執(zhí)法的必由途徑，也是隊(duì)伍建設(shè)必須注重的一項(xiàng)重要工作。實(shí)行廉政黨課教育制度，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是開展全體干警廉政宣誓、法官宣誓活動(dòng)，嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)；二是每逢節(jié)假日（元旦春節(jié)、五一、端午節(jié)、國(guó)慶節(jié)）下發(fā)反腐倡廉工作通知，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)四風(fēng)的要求，杜絕節(jié)日病的發(fā)生。四是每季度召開一次廉情匯報(bào)會(huì)，研究分析廉政建設(shè)情況；五是黨組成員每季度聽取分管部門的廉情匯報(bào)，落實(shí)主體責(zé)任。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不辦甚至干擾辦案的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。并設(shè)立專用舉報(bào)電話，向社會(huì)公布，暢通群眾舉報(bào)渠道。“兩院”在加大優(yōu)秀人才選拔的同時(shí)，完善培養(yǎng)機(jī)制，“兩院”分別以“在各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育”活動(dòng)和“恪守檢察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升了干警法律政策能力、群眾工作能力、廉潔自律能力和公正執(zhí)法能力。二是一些影響隊(duì)伍形象的問(wèn)題尚未完全解決。“兩院”隊(duì)伍建設(shè)工作特別是監(jiān)督管理工作的透明度還不夠高，接受外部監(jiān)督仍較表面化，力度不夠。隊(duì)伍建設(shè)是“兩院”工作的基礎(chǔ)和保障，“兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警都要對(duì)自己所肩負(fù)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、特點(diǎn)和存在的問(wèn)題有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作、維護(hù)司法公正的根本措施來(lái)抓。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。要嚴(yán)格依照《法官法》、《檢察官法》的規(guī)定，推進(jìn)法官、檢察官職業(yè)化建設(shè)。我院目前內(nèi)設(shè) 7 個(gè)審判業(yè)務(wù)庭、5 個(gè)行政科室隊(duì)、2 個(gè)派出人民法庭，黨組下設(shè)一個(gè)黨支部，在職黨員 42 名，占全院干警總數(shù)的 %，由漢、哈、維、回四個(gè)民族組成，離退休黨員 9名。第三，聯(lián)系群眾，經(jīng)常開展談心活動(dòng)，定期召開黨組、支部民主生活會(huì)。始終堅(jiān)持把便民、利民、為民服務(wù)作為審判工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)在社會(huì)矛盾化解方面能動(dòng)司法、主動(dòng)服務(wù)，在進(jìn)一步完善司法“大調(diào)解”工作格局的基礎(chǔ)上，提出“1+1 聯(lián) 5”的聯(lián)系溝通服務(wù)工作機(jī)制，即“1 名院領(lǐng)導(dǎo)+1 名黨員法官，聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)監(jiān)督員、人民調(diào)解員、人民陪審員”，著力構(gòu)建多元化的社會(huì)矛盾糾紛排查機(jī)制。四、存在的主要問(wèn)題 近年來(lái)，我院在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面作出了一些探索，也采取了一些措施，大多數(shù)干警能夠盡職盡責(zé)，默默奉獻(xiàn)，勤愛學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，開拓進(jìn)取，隊(duì)伍的整體素質(zhì)和發(fā)展的總體趨勢(shì)是好的，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：一是案件數(shù)量不斷上升，審判任務(wù)重與人員不足的矛盾比較突出。五、幾點(diǎn)建議 一是盤活用人機(jī)制。五是全面貫徹法官待遇從優(yōu)的政策。開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，干警的“五個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)。開展庭審觀摩比賽和優(yōu)秀司法文書評(píng)比活動(dòng)，年終評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)，干警駕馭庭審、制作裁判文書和理論研討能力取得顯著增強(qiáng)。特別是在清理執(zhí)行積案活動(dòng)和去年“百日辦案競(jìng)賽”活動(dòng)中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議案。四是群眾滿意度實(shí)現(xiàn)新提高。去年，全院共辦結(jié)各類案件1269件，從事審判執(zhí)行工作的人員人均結(jié)案近30件，審判質(zhì)量、效率均居全市法院前列。一是法院隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌。四是強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制。三是“執(zhí)行難”仍困擾著法院工作。通過(guò)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了全院干警爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、服務(wù) xx 經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的熱情，有效促進(jìn)了審判工作。三是堅(jiān)持每半年召開一次黨組民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，做到敞開胸懷，把各自工作思想中存在的不足擺在桌面上，進(jìn)行面對(duì)面交流、溝通，以此增強(qiáng)黨組凝聚力，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作。第二，層層管理，一級(jí)抓好一級(jí)、管好一級(jí)，從小事做起，從小事抓起。由漢、哈、維、回、錫、滿、蒙共 7個(gè)民族組成，其中少數(shù)民族干警 31 人，在職干警中研究生 1 人，本科 48 人，大專 8 人，中技 1 人。區(qū)人大常委會(huì)應(yīng)對(duì)“兩院”的隊(duì)伍建設(shè)給予更多關(guān)注，納入人大常委會(huì)經(jīng)常性監(jiān)督工作內(nèi)容，支持和促進(jìn)“兩院”不斷抓好隊(duì)伍建設(shè)。三要以公正廉潔執(zhí)法活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解決隊(duì)伍廉政建設(shè)的突出問(wèn)題。法官、檢察官分類管理制度不完善，專業(yè)職稱未與待遇掛鉤，干警激勵(lì)機(jī)制缺乏，“兩院”存在留不住人才的問(wèn)題。內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制落實(shí)力度不夠，特別是機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間“重支持、輕制約”，“講關(guān)系、顧情面”的現(xiàn)象沒有完全克服，制度效力打了一定折扣。將思想教育和法院文化、檢察文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合不夠，注重職業(yè)道德形象的文化環(huán)境的打造力度不夠?！皟稍骸鳖I(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)至上”為指導(dǎo)，落實(shí)一崗雙責(zé)，院領(lǐng)導(dǎo)和各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人既抓業(yè)務(wù)又抓隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成了院領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人“兩級(jí)一把手”抓隊(duì)伍建設(shè)的工作格局。堅(jiān)決查處法官和其他工作人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件和違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律的案件。二是制定《法院反腐倡廉工作要點(diǎn)》《落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)分工及責(zé)任的劃分意見》《反腐倡廉任務(wù)分解》等，明確工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容。，防止法院領(lǐng)導(dǎo)干部及法官私人利益與公共利益發(fā)生沖突，在全院開展法院工作人員執(zhí)行回避制度自查排查，防止關(guān)系案、人情案、金錢案的發(fā)生。多管齊下，多措并舉，確保司法廉潔，維護(hù)司法公正。順應(yīng)司法責(zé)任制改革的要求，秉承“精簡(jiǎn)效能、服務(wù)審判、分級(jí)設(shè)置、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，立足實(shí)際，整合機(jī)構(gòu)資源，從而有效緩解了當(dāng)前法院普遍存在的部門繁多、責(zé)任不明、職責(zé)混亂、案多人少等一系列問(wèn)題，通過(guò)專業(yè)化審判和扁平化管理，優(yōu)化司法資源配置，使審判人員和司法行政人員的力量得到合理分配，提升整體司法審判工作實(shí)效。（三）全面推進(jìn)法院隊(duì)伍的司法能力建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和績(jī)效考評(píng)建設(shè)，確保法院隊(duì)伍忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。人民法官的信仰就是“三個(gè)至上”，即黨的事業(yè)至上、人民利益至上和憲法法律至上。要結(jié)合xx年的換屆工作，參與并配合好對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核；結(jié)合市委組織部出臺(tái)的《公安局長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)重點(diǎn)管理辦法》，研究對(duì)基層法院院長(zhǎng)的考核辦法；研究制定兩級(jí)法院后備干部管理機(jī)制、從基層法院遴選優(yōu)秀法官制度等與協(xié)管意見相配套的制度，進(jìn)一步加強(qiáng)與縣（市）區(qū)委的溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)基層法院干部選拔任用工作的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮協(xié)管作用，真正使協(xié)管工作落到實(shí)處。有的基層法院對(duì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)沒有制定切實(shí)可行的整體規(guī)劃，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。加之各種懲戒措施較多，不少法官面對(duì)繁重的工作壓力和巨大的非正常信訪壓力，思想包袱比較重，辦案顧慮多。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人們價(jià)值觀念的沖擊，相應(yīng)地影響到部分法官的價(jià)值取向。但通過(guò)調(diào)查研究我們也發(fā)現(xiàn)，隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題亟待進(jìn)一步研究和解決。兩級(jí)法院均制定了優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)符合條件的法官及干警報(bào)考法學(xué)碩士研究生。同時(shí)，加大了對(duì)典型的宣傳力度，不斷策劃創(chuàng)新宣傳方式，開展了先進(jìn)典型巡回演講，使廣大干警真正從中接受教育、受到鼓舞、得到啟發(fā)，并在轄區(qū)黨委、群眾中引起了較大反響。各基層法院加大了與地方組織、編制部門的協(xié)調(diào)力度，理順機(jī)構(gòu)設(shè)置。對(duì)基層法院班子成員任職資格條件、任免調(diào)動(dòng)程序等方面作了比較詳細(xì)的規(guī)定。教育培訓(xùn)情況：近三年來(lái)，共組織短期培訓(xùn)12期203人次，組織法官續(xù)職培訓(xùn)班16期372人次，組織“法官大講堂”及專項(xiàng)培訓(xùn)16期，選調(diào)干警到國(guó)家法官學(xué)院學(xué)習(xí)136名，最高院晉升高級(jí)法官資格培訓(xùn)108人次，選調(diào)干警到省法官學(xué)院學(xué)習(xí)191人，選調(diào)市委組織部參訓(xùn)54人次，選送攻讀學(xué)位研究生22人，通過(guò)司法考試33人次。與此同時(shí)，要把考核評(píng)價(jià)結(jié)果，與部門、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)，與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來(lái)，建立法官業(yè)績(jī)檔案，逐步加大平時(shí)考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。(四)以嚴(yán)格考評(píng)為抓手，規(guī)范隊(duì)伍管理制度，確保隊(duì)伍純潔。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉，也要大力推行跨部門的掛職鍛煉，豐富優(yōu)秀人才的工作、社會(huì)閱歷，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提高其做群眾工作的能力。通過(guò)思想政治教育，使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強(qiáng)，培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。緊密結(jié)合審判工作實(shí)際，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)對(duì)法官的政治思想教育，引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”，牢固樹立“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想。一是法官經(jīng)濟(jì)待遇低。目前審判人員的培訓(xùn)形式主要以集中授課和專題講座為主，培訓(xùn)形式較為單一，難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問(wèn)題的能力。法院工作專業(yè)性很強(qiáng)，門檻越來(lái)越高，人員不易流動(dòng)，影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。三是涉訴信訪案件的處理能力有待進(jìn)一步提高，還有信訪積案沒有化解，(三)群眾滿意率還不高主要表現(xiàn)在：一是公仆意識(shí)不夠牢。一是積極組織各類活動(dòng)，圍繞黨建、團(tuán)建等主題先后組織干警開展了慶七一演講比賽、重溫入黨誓詞等10余項(xiàng)活動(dòng)，以健康向上的法院文化，陶冶法官情操；二是充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎法官形象、法院形象。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律上的表率作用，以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，凡要求干警做到的，班子成員先做到；要求干警不做的，班子成員首先不做。二、隊(duì)伍建設(shè)的基本情況和采取的主要措施加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好人民法院工作的前提和保障。全院共有審判員XX人，助理審判員XX人，實(shí)際一線辦案法官XX人。要結(jié)合黨的十八屆四中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，不斷加強(qiáng)、改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度，使之成為推動(dòng)依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家的維護(hù)者、捍衛(wèi)者。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。一是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。三要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用，對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里，督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府支持，不斷加大對(duì)政法部門的資金投入，徹底解決資金不足問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求，政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，真正使“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。(六)自覺接受人大監(jiān)督，不斷促進(jìn)司法公正牢固樹立大局意識(shí)，自覺接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的工作監(jiān)督，主動(dòng)報(bào)告法院重要工作。強(qiáng)化培訓(xùn)工作，今年共組織干警參加各級(jí)黨委、政府、上級(jí)法院及本院舉辦的培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)干警720多人次。我院自編《法院信息》17期報(bào)送至縣委、人大、政府、政協(xié)及時(shí)反映我院的重要工作情況。今年以來(lái)，我院網(wǎng)上受理案件1547件，執(zhí)結(jié)1515件（含舊存），其中立案、分案、開庭、合議、結(jié)案、送達(dá)、歸檔、執(zhí)行等8個(gè)審判流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)操作均達(dá)100%，網(wǎng)上辦案工作開展良好。活動(dòng)中班子主要負(fù)責(zé)人與班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠(chéng)相見、互指問(wèn)題、多作批評(píng)，有計(jì)劃、分層次地深入開展了談心活動(dòng)，進(jìn)一步查找自己還沒有認(rèn)識(shí)到的問(wèn)題，明確了自身存在的問(wèn)題和努力方向，為撰寫好個(gè)人對(duì)照檢查材料，開好民主生活會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)十大先鋒人物”先進(jìn)事跡專題教育紀(jì)錄片，開設(shè)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專欄，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)?；顒?dòng)中共為興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學(xué)上21節(jié)法制課，為420名貧困小學(xué)生捐贈(zèng)420個(gè)書包，走訪農(nóng)戶500余戶，發(fā)放法制及平安建設(shè)宣傳資料1000多份。加大重點(diǎn)領(lǐng)域的治安排查整治工作，采取有效應(yīng)對(duì)措施。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作制度，加大矛盾排查調(diào)處力度。加強(qiáng)案件執(zhí)行工作。嚴(yán)懲各種刑事犯罪。當(dāng)庭裁判1137件，%，適用簡(jiǎn)易程序1283件，%，人民陪審員陪審案件232件，陪審率保持100%。受理行政案件2件，結(jié)案1件，始終將“協(xié)調(diào)和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過(guò)程。通過(guò)完善立案窗口服務(wù)功能、加大司法救助、加強(qiáng)立案前調(diào)解、開展判后答疑和判后回訪等措施，有效解決立案難問(wèn)題。積極參加中心工作。通過(guò)采取一村一警、干警包村、一包到底的方式，組織全體干警真真正正地走出機(jī)關(guān)，進(jìn)入農(nóng)村，傾聽群眾的心聲，虛心向群眾學(xué)習(xí)，牢固樹立了群眾的觀點(diǎn)，增進(jìn)了群眾感情。三是圍繞“對(duì)堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí)；對(duì)新形勢(shì)下群眾路線時(shí)代內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)；對(duì)“四風(fēng)”、“六病”、“五化”問(wèn)題具體表現(xiàn)和危害的認(rèn)識(shí)主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部分別進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論發(fā)言。5月30日，我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展了交心談心活動(dòng)。5月底，我院在完成司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，新建設(shè)了興業(yè)縣人民法院政務(wù)網(wǎng)及陽(yáng)光司法網(wǎng)兩大網(wǎng)站。今年以來(lái)開展新聞發(fā)布會(huì)3次，發(fā)表信息宣傳稿件379篇。加強(qiáng)司法能力建設(shè)。1至10月我院黨支部報(bào)機(jī)關(guān)工委發(fā)展預(yù)備黨員1人，按期轉(zhuǎn)為正式黨員3人，吸收積極分子4人，并認(rèn)真做好8名黨員同志組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。存在體制上進(jìn)口不活，出口不暢，進(jìn)人難、留住人才更難的問(wèn)題。政法隊(duì)伍首先是黨的隊(duì)伍、人民的隊(duì)伍。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼?lái)謀劃、安排，堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門，把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，