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法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告(更新版)

2024-11-04 12:09上一頁面

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【正文】 示范單位。三是加強(qiáng)了教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),在全市法院建立了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng),實行累積學(xué)分制管理制度。全市法院十分重視發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,在選樹、培養(yǎng)和宣傳方面做了大量工作。(二)狠抓隊伍建設(shè),整體素質(zhì)不斷提升。加大對基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管力度。爭先創(chuàng)優(yōu)情況:近三年來,全市法院共有市級以上各類典型384個,其中國家級27個,省級133個,市級224個;集體167個,個人217人;中院134個,基層法院250個。按照法官的職業(yè)特點(diǎn),從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀(jì)、院紀(jì)實行量化考核,建立一套科學(xué)的法官考評機(jī)制。同時,以精神文化塑造為核心,以物質(zhì)文化、行為文化為載體,從大處著眼,小處著手,系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進(jìn)法院文化建設(shè),培育法官的核心價值體系。有計劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才,不斷增強(qiáng)法院隊伍建設(shè)的后勁。六是要破除司法特權(quán)思想,樹立司法為民的意識。五、加強(qiáng)隊伍建設(shè)的對策及建議黨的十八屆四中全會召開以后,我院積極貫徹落實會議精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了四中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神。(三)職業(yè)保障機(jī)制不全一些民事、行政糾紛矛盾尖銳,群體性糾紛呈逐年增多,當(dāng)事人纏訪、鬧訪時有發(fā)生,有的當(dāng)事人借信訪為名,捕風(fēng)捉影、無中生有,隨意污蔑、誹謗法官,甚至當(dāng)面謾罵、威脅法官,法官受傷害的事件時有發(fā)生,法官的職業(yè)風(fēng)險比較高。在教育培訓(xùn)上,雖然結(jié)合審判實踐開展了多種形式的培訓(xùn),也取得了一定成效。二是抓作風(fēng)紀(jì)律力度不夠,個別同志紀(jì)律觀念不強(qiáng),遲到早退,懶惰散漫,學(xué)習(xí)不積極。(二)隊伍司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)主要表現(xiàn)在:一是法律水平不高,個別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會期望存在一定的距離。(五)狠抓文化建設(shè),弘揚(yáng)法院精神,樹立良好形象。二是積極組織培訓(xùn),堅持專項培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合,采取以點(diǎn)帶面的方式,讓其他干警共享學(xué)習(xí)成果。一是堅持民主集中制,通過召開民主生活會,班子成員推心置腹,深入開展批評與自我批評;向廣大人民群眾、干警征求對法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議,對反饋的問題,通過黨組會的形式,認(rèn)真研究,逐條予以答復(fù)、解決;建立領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度,對于調(diào)整崗位、受到批評的同志,及時掌握思想動態(tài),幫助解決思想問題。以上數(shù)據(jù)表明:法院在編人員的年齡結(jié)構(gòu)是老中青相結(jié)合,出現(xiàn)“兩頭大中間小”的趨勢,中間力量有所欠缺。一、隊伍建設(shè)基本情況我院現(xiàn)有行政政法專項編制XX個,實際在編干警XX人,空編XX個。要結(jié)合工作實際,迅速掀起學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神的高潮。三是營造崇尚實干的良好氛圍。落實從優(yōu)待警,加強(qiáng)對政法部門的保障力度。一是要牢固樹立主動服務(wù)意識。堅持不懈地抓好廉政建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實解決隊伍建設(shè)中存在的困難和問題。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重、司法編制短缺等問題。全面落實和完善玉林市ISO9001黨建質(zhì)量管理體系貫標(biāo)工作,推進(jìn)黨建工作更加規(guī)范化、信息化。制定完善《廉政風(fēng)險防控工作細(xì)則》等規(guī)范文件,從制度上規(guī)范廉政風(fēng)險防控,提升干警“一崗雙責(zé)”和勤政廉政的意識,確保廉政風(fēng)險防控措施覆蓋全院干警。三是加強(qiáng)信息、宣傳公開,為監(jiān)督搭建平臺。打造審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開三大平臺,把信息化建設(shè)的關(guān)鍵和突破點(diǎn)放在“網(wǎng)上辦案、辦公”上,全面實現(xiàn)公文和裁判文書網(wǎng)上閱簽。開展集中談心談話活動。二是組織黨員集體學(xué)習(xí)、自學(xué)總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話及文件選編。今年5月,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,精心組織全體干警全面開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務(wù)實公正清廉教育實踐活動。加大司法救助力度,積極為困難當(dāng)事人開通“訴訟綠色通道”,1至10月緩減免交案件訴訟費(fèi)20萬元,讓當(dāng)事人感受到司法的溫暖。(二)實踐司法為民宗旨,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定加強(qiáng)立案信訪工作。1月至10月受理民商事案件1412件,結(jié)案1374件(含舊存),其中調(diào)解595件,%,撤訴386件,%。一、興業(yè)法院2014年以來工作的基本情況及政法隊伍的新變化(一)認(rèn)真履行審判職責(zé),化解各類矛盾糾紛我院始終堅持執(zhí)法辦案第一要務(wù),認(rèn)真抓好案件的審判執(zhí)行工作,2014年1至10月共受理各類案件1547件,執(zhí)結(jié)1515件(含舊存)。1至10月共受理刑事案件126件,結(jié)案136件(含舊存),作出有罪判決149人,其中,侵犯財產(chǎn)罪43件57人,妨害社會管理秩序罪42件43人,危害公共安全罪11件13人,破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪2件3人,侵犯公民人身民主權(quán)利罪31件41人,貪污賄賂罪6件12人,瀆職罪1件1人。今年以來,我院繼續(xù)開展“涉民生案件專項集中執(zhí)行”活動,共清理出涉民生案件41件,其中財產(chǎn)刑執(zhí)行案件3件,撫養(yǎng)贍養(yǎng)案件5件,交通損害案件21件,勞動爭議案件3件,人身損害案件9件。1月至10月立案信訪部門接到并處理來信6件,接待并解答法律咨詢100批140人次。在節(jié)假日,安排干警600余人次進(jìn)行24小時值班待命,重大活動期間開展大排查40余次,排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案,均已建立臺賬,明確包案院領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人,密切關(guān)注其動態(tài),沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。(三)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,強(qiáng)化司法為民宗旨和理想信念教育精心做好工作部署。五是結(jié)合教育實踐活動學(xué)習(xí),組織我院干警圍繞教育實踐活動主題開展征文活動。撰寫對照檢查材料。加強(qiáng)審判公開。加強(qiáng)人民陪審員工作。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預(yù)備法官培訓(xùn)班2期、基層法官輪訓(xùn)培訓(xùn)班1期、其他審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期;參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓(xùn)班1期、審判管理工作2期;參加上級黨委政府舉辦的專題培訓(xùn)班4期;我院舉辦司法作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾路線教育專題培訓(xùn)班4期。通過開展法院“公眾開放日”活動,邀請人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會各界人士到法院視察,召開座談會,旁聽案件審理,跟進(jìn)了解重大執(zhí)行和疑難案件,參與執(zhí)行現(xiàn)場聽證,不斷加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),接受監(jiān)督。社會要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。二是要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。將落實政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升司法保障能力的一項重要舉措。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅持。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神和開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,努力鞏固活動所取得的成果,進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價值觀、廉潔自律等方面的教育,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。所有在職法官平均年齡在XX歲左右,其中50歲以上的XX人,35歲以下的XX人。隊伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、作風(fēng)的好壞從根本上關(guān)系法院的發(fā)展,決定著法院的命運(yùn)。班子成員嚴(yán)格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng),把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍,提高了黨組決策的執(zhí)行力。我院緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),整頓慵懶散等不良現(xiàn)象,切實改變部分群眾對于法院門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的錯誤看法,樹立文明新風(fēng)的同時,更加注重轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,充分關(guān)注廣大群眾對司法的新需求和新期待,積極引導(dǎo)干警牢固樹立“為人民司法,為大局服務(wù)”的工作理念,要求干警走出機(jī)關(guān),深入一線,變“坐堂辦案”為“巡回審判”,零距離了解群眾疾苦,矛盾所在。對那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標(biāo)兵、辦案能手、“三零”法官等進(jìn)行大力表彰,鼓舞干勁,激發(fā)了內(nèi)部生機(jī)與活力;三是建設(shè)文化長廊。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識不強(qiáng),司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少。(六)法官壓力大當(dāng)前,社會矛盾凸顯,案多人少的矛盾突出,法官超負(fù)荷工作。此外,培訓(xùn)時間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。目前,法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度,沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度。在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想,樹立突破領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的意識。(二)以提高素質(zhì)為目標(biāo),推進(jìn)人事制度改革,把好入口關(guān)。(三)以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向,整合干警工作活力在堅持從嚴(yán)治警的同時,堅持從優(yōu)待警。進(jìn)一步建立健全廉政建設(shè)的各項制度,堵塞管理漏洞,努力建成“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制,“不必為”的保障機(jī)制。第三篇:關(guān)于法院隊伍建設(shè)的調(diào)研報告【篇一】為了全面掌握、深入了解全市法院隊伍建設(shè)的基本情況,研究進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下法院隊伍建設(shè)工作的意見,謀劃xx年工作思路,政治處組成了隊伍建設(shè)調(diào)研組,采取聽取匯報、召開座談會、實地察看、問卷調(diào)查等多種形式,對全市法院隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,同時對存在的問題進(jìn)行了分析,并對下一步工作提出了建議。二、隊伍建設(shè)的主要經(jīng)驗在調(diào)研中,我們欣喜地發(fā)現(xiàn),兩級法院都能夠把加強(qiáng)隊伍建設(shè)作為根本,緊緊圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,以標(biāo)準(zhǔn)化管理、創(chuàng)建公信型法院為抓手,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),取得了豐碩的成果。依據(jù)此意見,配合7個縣(市)區(qū)委對擬調(diào)整的11名基層法院班子成員進(jìn)行了考核,較好地履行了協(xié)管職能,有力地推動了基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。海林市法院增設(shè)了信訪辦、速裁庭等5個機(jī)構(gòu);xx市法院報批了技術(shù)室、保稅區(qū)法庭等6個機(jī)構(gòu),并經(jīng)過最高法院批準(zhǔn),獲得了全省首家涉外管轄權(quán)。模式創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。鼓勵干警參加司法考試,對通過者予以獎勵。法官年齡老化,隊伍斷層問題嚴(yán)重。兩級法院的法官工資待遇較低,不享受車改補(bǔ)助,有的基層法院干警沒有供熱補(bǔ)貼。許多干警經(jīng)常放棄節(jié)假日,加班加點(diǎn),精神緊張疲勞,影響了身體健康。有的基層法院在開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)工作中缺乏品牌意識,沒有亮點(diǎn),不能突出自己的特色。想方設(shè)法,解決斷層危機(jī)。“三個至上”是新時期人民法院工作必須始終堅持的重要指導(dǎo)思想,體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。,不斷提高法官認(rèn)識和把握大局的能力、認(rèn)識和把握社會矛盾的能力、認(rèn)識和把握社情民意的能力、認(rèn)識和把握法律精髓的能力,提高法官運(yùn)用政治智慧和法律智慧處理疑難復(fù)雜案件的能力,以能否促進(jìn)社會的整體和諧來檢驗案件辦理的社會效果,以能否實現(xiàn)案結(jié)事了來判斷案件辦理的法律效果,努力做到辦案的政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。三、下一步打算法院加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)工作重點(diǎn)在監(jiān)督。三是落實責(zé)任,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,層層傳導(dǎo)壓力,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。對嚴(yán)重的違紀(jì)違法案件,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息,絕不袒護(hù),堅決把少數(shù)害群之馬清除出法院隊伍。切實保障憲法賦予的公民對法院及其工作人員批評、建議、控告、檢舉等權(quán)利,對舉報、控告要認(rèn)真受理、及時核查,對打擊報復(fù)舉報人的要嚴(yán)肅處理。二是不斷強(qiáng)化能力培訓(xùn),加強(qiáng)“兩院”干警隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。少數(shù)干警公正廉潔、司法為民核心價值觀尚未完全入心入腦,職業(yè)崇高感和社會責(zé)任感不強(qiáng)。對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約從制度設(shè)計、實際工作中都還有不到位之處,亟需加強(qiáng)。三、幾點(diǎn)建議一要進(jìn)一步提高對隊伍建設(shè)重要性的認(rèn)識,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、求實效。中央政法委部署深入推進(jìn)三項重點(diǎn)工作,其中,社會矛盾化解是關(guān)鍵,社會管理創(chuàng)新是手段,公正廉潔執(zhí)法是保障,“兩院”要繼續(xù)高度重視公正廉潔執(zhí)法工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,聯(lián)系實際,從隊伍存在的突出問題抓起,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起,敢于接觸深層次問題,分析原因,切實整改。五要從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合,進(jìn)一步完善“兩院”隊伍的保障激勵機(jī)制。在審判、執(zhí)行一線的法官 21人。樹立起有令必行、有禁必止的作風(fēng)。三、伍建設(shè)的基本情況 (一)人員配置情況(二)隊伍建設(shè)情況 始終堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,結(jié)合自身實際,不斷加強(qiáng)隊伍管理 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過開展多種形式的主題教育,加強(qiáng)全體干警的學(xué)習(xí)教育,提高我院干警隊伍的整體政治思想和職業(yè)道德水平;二是改革完善各項規(guī)章制度,對全院現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理、完善,形成了以審判質(zhì)效管理為核心的審判績效管理目標(biāo)責(zé)任制,以行政管理為重點(diǎn)的綜合績效考核管理細(xì)則,無論是審判業(yè)務(wù)還是行政管理都實行了量化考核,定期督查,及時通報,干警們的創(chuàng)先爭優(yōu)意識在不知不覺中培養(yǎng)起來,“全院一盤棋”的思想進(jìn)一步牢固,通過優(yōu)秀觀摩庭評比、優(yōu)秀裁判文書評比、黨員先鋒崗、優(yōu)秀黨員評比和書記員、司法警察業(yè)務(wù)技能競賽等一系列崗位練兵活動來提高黨員干部的業(yè)務(wù)技能,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力,全院干警創(chuàng)一流業(yè)績的意識明顯提升;三是加強(qiáng)法院隊伍作風(fēng)建設(shè),開展“司法作風(fēng)建設(shè)年”活動,建立綜合績效考核和廉政風(fēng)險點(diǎn)登記制度,開展黨風(fēng)廉政警示教育,將監(jiān)督關(guān)口前移,加大了案件跟蹤回訪力度,對上級發(fā)回重審、當(dāng)事人信訪或上訪等重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人員采取盯住不放辦法,對案件進(jìn)行跟蹤回訪,有效預(yù)防和減少法官違法違紀(jì)現(xiàn)象;四是堅持以審判業(yè)務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)審判管理創(chuàng)新,以改革為動力,以審判管理為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新審判管理,規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正,提高審判執(zhí)行工作精細(xì)化管理水平。各項指標(biāo)顯示,在案件數(shù)量增加而審判人員不變的情況下,實現(xiàn)了案件審判質(zhì)量和效率“雙高”、廉政建設(shè)上臺階的目標(biāo)。受多種因素的影響,造成被執(zhí)行人難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求,應(yīng)執(zhí)行財產(chǎn)難動等“執(zhí)行難”現(xiàn)象依然存在,影響了法院的權(quán)威。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,加強(qiáng)對干警的學(xué)習(xí)培訓(xùn),要求干警完成上級及本院規(guī)定的學(xué)習(xí)科目,提高干警個人素質(zhì),定期或不定期對干警的學(xué)習(xí)進(jìn)行測驗,提高隊伍素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)務(wù)實,思路清晰,作好表率,激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。堅持“多調(diào)少判”,“案結(jié)事了”的方針,去年,民商案件適用調(diào)解方式結(jié)案864件,%,刑事附帶民事部分適用調(diào)解方式結(jié)案15件,調(diào)解率為97%,執(zhí)行適用和解方式結(jié)案61件,,“四調(diào)”能力在司法應(yīng)用中明顯增強(qiáng),維護(hù)了社會穩(wěn)定,促進(jìn)了社會和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過開展各種主題教育,全院干警司法親民,為民、便民意識得到增強(qiáng),關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加
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