【正文】 辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)來源主要靠縣財(cái)政撥付。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，縣委政法委雖說是整個(gè)政法機(jī)關(guān)的中樞，一般都是與縣委在同一場所辦公，沒有獨(dú)立的辦公樓，而且政法委的交通、通訊、辦公設(shè)施在政法各部門中也是最差的。 (三 )人員結(jié)構(gòu)不合理，難以適應(yīng)形勢需要。由于受編制的制約，正寧縣政法委工作人員中，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)多，一般工作人員少，科級(jí)以上干部有 9 人，科員僅有 3 人。政法委難進(jìn)難出，干部交流不暢，新鮮血液無法及時(shí)補(bǔ)充。有 2 名任職時(shí)間超過 10 年，最短的也有 5 年之久。加上政法委面臨的任務(wù)越來越重，除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導(dǎo)、管理政法部門的職能外，還要承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理、禁毒等方面的大量具體事務(wù)，現(xiàn)行的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)已經(jīng)難以適應(yīng)繁重的工作需要。一是當(dāng)前縣委政法委只是在縣委確定人選后才去協(xié)助組織部門去考察政法干部，而實(shí)質(zhì)性的 協(xié)管干部 ，并沒有真正按《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》文件精神去落實(shí)?？h委政法委有協(xié)管干部的職能，但是對協(xié)管的范圍、程序、方式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)定，沒有具體的操作程序，具體怎么協(xié)管、權(quán)限到底有多大不明確。政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)在級(jí)別待遇上與政法委書記相同都是副縣級(jí)，行政級(jí)別的無差距，造成黨委政法委協(xié)管乏力。一是盡管縣委政法委的職能職責(zé)、工作思路和工作原則已經(jīng)明確，履行 職能具有一定的依據(jù)。二是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化，縣委政法委的職能開始呈現(xiàn)出復(fù)合化、多元化的趨勢，除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導(dǎo)、管理政法部門的職能外，普遍要承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理等多項(xiàng)工作任務(wù)。 (六 )執(zhí)法監(jiān)督難開展，淡化了監(jiān)管作用。就算有執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但專業(yè)人員較少，專業(yè)性不強(qiáng)，法學(xué)理論水平明顯落后于形勢和任務(wù)的要求，司法實(shí)踐相對不足，導(dǎo)致縣委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作顯得力量薄弱，深度不足，影響不大。有始無終，抓而不實(shí)，削弱了監(jiān)督的作用。 三、加強(qiáng)和改進(jìn)縣委政法委建設(shè)的對策及建議 在工作日益繁重的情況下，作為縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，政法委的職能只能加強(qiáng)，不能削弱，應(yīng)當(dāng)具有與其職能相適應(yīng)的權(quán)力和地位，使其在履行領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能中發(fā)揮更大的作用。黨委應(yīng)賦予政法委相應(yīng)的職能和手段，包括必要的管人管事的權(quán)力以及物質(zhì)保障能力。重點(diǎn)是縣委組織部門支持政法委切實(shí)履行好協(xié)管政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職能，對縣委政法委協(xié)助管理的政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任免調(diào)動(dòng)，按照干管權(quán)限，由縣委組織部會(huì)同上一級(jí)政法部門和同級(jí)政法委，共同考察提出任免意見。政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部名單，在報(bào)縣委組織部的同時(shí)，抄報(bào)同級(jí)政法委和上一級(jí)政法部門黨組 (黨委 )。二是建立健全輪崗交流機(jī)制，實(shí)行政法委機(jī)關(guān)與政法部門干部相互交叉掛職鍛煉，提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)，使政法委機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)得到優(yōu)化，切實(shí)把中央關(guān)于政法委要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和班子建設(shè)、協(xié)助黨委及其組織部門考察管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)定落到實(shí)處，不斷樹立黨委政法委的權(quán)威。在當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢下，政法委系統(tǒng)的工作人員與其他政法部門干警一樣，面臨著越來越大的工作壓力，特別是在排查化解突出矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，處理各類群體性事件及影響較大的案 件中，政法委干部都是沖在第一線，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，既是宣傳者，又是實(shí)施者，而且政法委要組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的政法工作、綜治平安建設(shè)工作、維護(hù)穩(wěn)定工作，在人少事多的情況下，工作壓力與其他政法部門相比有過之而無不及。建議制定統(tǒng)一的工資、津貼、福利標(biāo)準(zhǔn)，恢復(fù)原來 比照享受公安待遇 ，或者參照其他政法部門享受干警同等待遇。經(jīng)費(fèi)保障是政法委機(jī)關(guān)開展各項(xiàng)工作的前提條件，沒有足夠的辦公 業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，對開展工作必將帶來一定的影響。要根據(jù)政法委所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)和工作實(shí)際，落實(shí)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加縣委政法委經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步改善辦公設(shè)施、技術(shù)裝備和車輛、通訊條件，更好地適應(yīng)政法工作的需要，并逐步提高經(jīng)費(fèi)保障水平。 (四 )理順機(jī)構(gòu)設(shè)置。二是改革政法系統(tǒng)黨組織，建議組建政法系統(tǒng)黨委，讓縣委政法委在領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)政法工作方面充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，把管人與管事的工作機(jī)制緊密結(jié)合起來。讓一個(gè)黨支部去領(lǐng)導(dǎo)黨委 (黨組 )，存在邏輯上的混亂，也嚴(yán)重違背了組織原則。 (五 )健全工作機(jī)制。從制度建設(shè)入手，強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)格規(guī)范各部門、崗位責(zé)任，明確工作程序和紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)的規(guī)范化、制度化建設(shè)水平。 (六 )強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的職能作用，配齊配強(qiáng)縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并賦予相應(yīng)的調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、處分權(quán)，加強(qiáng)對政法各部門的執(zhí)法監(jiān)督。在目前編制難落實(shí)的情況下，抽調(diào)具有較高水平和司法、執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員充實(shí)到政法委執(zhí)法監(jiān)督部門，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)督工作人員法律實(shí)務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督的水平，通過對執(zhí) 法行為和影響較大的案件的監(jiān)督，確保司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法，從源頭上防范錯(cuò)案的發(fā)生，并通過強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范和制約執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，杜絕執(zhí)法犯法、徇私舞弊的現(xiàn)象。 公安隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇 2 一、基本情況 20xx 年以來，我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定 、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。有基層公安派出所 6 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭 1 個(gè)，公證處 1 個(gè)法律援助中心 1 個(gè)，司法所 8 個(gè)。31歲至 50 歲 86 人，占總數(shù)的 49%。 (三 )結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上 96 人，占總數(shù)的 55%。 (四 )政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。 2024 年初，縣委給政法委增加 1 名行政編制，選調(diào)了 1 名工作人員。 二、主要做法 (一 )加強(qiáng)班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多