【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。一是財(cái)政收支大幅增長(zhǎng)。 1－ 9 月全市完成財(cái)政總收入 億元，同比增長(zhǎng) %。市本級(jí)和大部分區(qū)縣（市）財(cái)政總收入均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，市本級(jí)增長(zhǎng) %， 8 個(gè)區(qū)縣（ 市）中，除南縣增 %外，其他增幅在 20%以上，高新區(qū)增幅最高，同比增長(zhǎng) 70%。地方財(cái)政收入 12 億元，同比增長(zhǎng) %。財(cái)政支出 億元，增長(zhǎng) %。二是城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。19 月全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 3178 元，同比增加 330 元，增長(zhǎng) %，增幅比上半年提高 個(gè)百分點(diǎn)。 工資性收入人均 1197 元，同比增加 180 元，增長(zhǎng) %。其中外出從業(yè)收入 771 元，同比增加 107 元。 家庭經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金收入人均 1735 元，同比增加 144 元，增長(zhǎng) %。其中一產(chǎn)業(yè)收入 1201 元，同比增加 118 元。 1－ 9 月我市城鎮(zhèn)居民可支配收入 8447 元，同比增長(zhǎng) %、消費(fèi)支出 元，同比增長(zhǎng) %。收入增長(zhǎng)主要有三個(gè)方面的因素：（ 1）工薪收入逐步增加。 1－ 9 月人均工薪收入達(dá) 5992 元，同比增長(zhǎng) %。（ 2）轉(zhuǎn)移性收入快速增長(zhǎng)。人均轉(zhuǎn)移性收入為 1692 元，同比增長(zhǎng) %。（ 3）經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)步伐加快，人均經(jīng)營(yíng)凈收入為 961 元，同比增長(zhǎng) %。由此可見，我市城市居民可支配收入總體結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)呈良性發(fā)展。居民收入強(qiáng)勁增長(zhǎng)的主要原因：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革政策在今年一季度得到落實(shí)，補(bǔ)發(fā)了增加 的工資，對(duì)收入總水平的拉動(dòng)較為明顯。在工薪收入增加的同時(shí)，離退休人員也增加了養(yǎng)老金，使轉(zhuǎn)移性收入同步快速增長(zhǎng)。三是規(guī)模工業(yè)效益大幅提升。 1－ 9 月， 13 全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為 %，同比提高 個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 億元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 億元，同比增長(zhǎng)%；實(shí)現(xiàn)利稅 億元，同比增長(zhǎng) %。 對(duì)外經(jīng)濟(jì)取得新突破。 18 月對(duì)外貿(mào)易完成進(jìn)出口總額 15427 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) %，其中進(jìn)口 5192 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) %，出口 10235 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) %；審批加工貿(mào)易 18單，合同金額 ，同比增長(zhǎng) %。預(yù)計(jì) 9 月底止，全市利用市域外資金 億元，為年度工作目標(biāo)的 %，同比增長(zhǎng) %。其中利用境外資金 3419 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) %；利用省域外資金 億元，同比增長(zhǎng) %。從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)看，今年 19 月份有資金到位的項(xiàng)目共 765 個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目 558 個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的 %；今年新簽約項(xiàng)目 267 個(gè)，其中已開工項(xiàng)目 170 個(gè)，已到位資金 億元，占 9 月底全市到位資金總額 的 %。 市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。 1 至 9 月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為 %，商品零售價(jià)格指數(shù)為 %。漲幅較高的有食品 112%，煙酒 %，居住 105%，價(jià)格下降的有衣著 %，醫(yī)療保健 %。 （ 二 ） 、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題 融資困難仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。央行自 2020 年已經(jīng) 8 次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率， 4 次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款利率， 3 次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款利率。目前金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率調(diào)整為 %，接近歷史最高點(diǎn)。無(wú)疑是在抑制信貸需求，提高投資成本。我市金融機(jī)構(gòu) 8 月末各項(xiàng)存款余額比年初增 加 億元，各項(xiàng)貸款比年初增加 億元，貸存比為 %，處在全省較低位置。我市多數(shù)企業(yè)尤其是中小企業(yè)長(zhǎng)期受融資難的困擾，資金短缺問題突出。 物價(jià)持續(xù)上漲影響城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活。 1－ 9 月，我市居民消費(fèi)各類價(jià)格指數(shù)全線上漲，消費(fèi)價(jià)格漲幅為 %，居全省第 9 位。食品類上漲了 12%，其中糧食價(jià)格上漲 %，豬肉、禽蛋、油脂分別上漲了 %、 32%和 %。居住類價(jià)格上漲 5%。其中：建筑裝修材料上漲 %，租房 6%，水、電、燃料 %。 14 由于食品等主要生活必需品價(jià)格快速上揚(yáng)，許多低收入家庭特別是靠領(lǐng)低保度日的家庭生活質(zhì)量明顯下降。同時(shí)，商品房?jī)r(jià)格大幅走高，超過了部分居民承受能力。飼料、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用機(jī)油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格普遍上漲，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，削弱了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，也影響了農(nóng)民收入增長(zhǎng)。 （ 三 ） 、全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì) 市委 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是 GDP 增長(zhǎng) 13%。從目前情況分析，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的有利因素較多。前三季度我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯加快，總量明顯擴(kuò)張，特別是規(guī)模工業(yè)和固定資產(chǎn)投資，呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，將推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)達(dá)到一個(gè)新的水平。初步預(yù)計(jì)， GDP 總量達(dá)到 408 億元，比上年增加72 億元，增長(zhǎng) %。其中第一產(chǎn)業(yè) 106 億元，增長(zhǎng) %，第二產(chǎn)業(yè) 130億元，增長(zhǎng) %，第三產(chǎn)業(yè) 172 億元，增長(zhǎng) %。在 GDP 增加額中，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而增加 億元，占 GDP 增加額的 %；由于價(jià)格上漲而增加 億元，占GDP 增加額的 %。預(yù)計(jì)全年規(guī)模工業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) 30%。全市全年農(nóng)民人均純收入 3900 元，比上年增加 529 元，增長(zhǎng) %。城鎮(zhèn)居民可支配收入 10000 元以上，增長(zhǎng) 18%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額 150 億元以上，增長(zhǎng) % 三、 2020 年 上半年城鎮(zhèn)居民收入與消費(fèi) 情況 今年，市委、市政府把 “ 加速發(fā)展，后發(fā)趕超，構(gòu)建和諧益陽(yáng) ” 提高人民收入作為頭等大事來(lái)抓，全市城鎮(zhèn)居民生活實(shí)現(xiàn)了 “ 收入增長(zhǎng)加快、生活質(zhì)量穩(wěn)步提高 ” 的良好開局。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)抽樣調(diào)查資料顯示， 16 月我市城鎮(zhèn)居民可 支配收入同比增長(zhǎng) %、消費(fèi)支出同比增長(zhǎng) %，城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)同步增長(zhǎng)。 （ 一 ） 、居民收入與消費(fèi)的主要特點(diǎn) 16 月我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元，同比增長(zhǎng) %。剔除價(jià)格因素的影響，實(shí)際增長(zhǎng) %。收入增長(zhǎng)主要來(lái)自四個(gè)方面：（ 1）工薪收入 15 人均達(dá) 元，同比增長(zhǎng) %。（ 2）財(cái)產(chǎn)性收入為 元，同比增長(zhǎng) %。（ 3）轉(zhuǎn)移性收入人均達(dá) 元，同比增長(zhǎng) %。其中，人均養(yǎng)老金或離退休金同比增長(zhǎng) %。（ 4）人均經(jīng)營(yíng)凈收入為 元，同比增長(zhǎng) %。 隨著居民收入增加，居民家庭消費(fèi)支出也大幅增加，生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。16 月城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)支出為 元，同比增長(zhǎng) %。剔除價(jià)格因素的影響，實(shí)際增長(zhǎng) %。居民消費(fèi)類型由約束型向理性型過渡。消費(fèi)呈現(xiàn)六大新特點(diǎn)：（ 1）居住消費(fèi)迎來(lái)黃金時(shí)機(jī)。越來(lái)越多中高收入者和年輕人已把購(gòu)房當(dāng)成了首選的消費(fèi)目標(biāo)，上半年我市城鎮(zhèn)居民人均購(gòu)買住房消費(fèi)支出達(dá) 元，同比增長(zhǎng) %。（ 2）菜籃子價(jià)格沖高帶來(lái)食品消費(fèi)支出增加。上半年由于糧、油、豬肉等食品價(jià)格創(chuàng)歷史新高，居民家庭食品消費(fèi)支出比上年同期 上升 %，今年 16 月食品消費(fèi)占消費(fèi)總支出的 %。（ 3）家庭設(shè)備耐用消費(fèi)品及服務(wù)消費(fèi)成為居民消費(fèi)的又一亮點(diǎn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，節(jié)能型、環(huán)保型家庭設(shè)備不斷涌現(xiàn)，不少居民家庭進(jìn)行了家庭設(shè)備的更新?lián)Q代。 16 月城鎮(zhèn)居民人均家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出達(dá) 元，同比增長(zhǎng) %。（ 4）衣著消費(fèi)已成為居民消費(fèi)的一種時(shí)尚，收入增加了，穿著打扮也顯得更加時(shí)尚起來(lái)，品牌服飾已成為越來(lái)越多人的首選， 16 月居民人均衣著消費(fèi)支出為 元，同比增長(zhǎng) %。（ 5）醫(yī)療消費(fèi)支出呈下降趨勢(shì)。近年來(lái)黨和政府采取 了一系列制止醫(yī)療亂收費(fèi)的重要舉措，對(duì)制止醫(yī)療領(lǐng)域的亂收費(fèi)行為起到了決定性的作用。 16 月居民人均醫(yī)療保健支出同比下降 %。（ 6）交通和通訊已成為居民的消費(fèi)熱點(diǎn)，出門帶手機(jī)，車代步行已成為一種消費(fèi)普遍現(xiàn)象，許多家庭還購(gòu)買了私家車，今年 16 月居民人均交通和通訊消費(fèi)為 362 元，同比增長(zhǎng) %。 （ 二 ） 、居民收入、消費(fèi)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的主要原因 公務(wù)員及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革政策的實(shí)施，今年一季度補(bǔ)發(fā)了增加的工資，對(duì)收入總水平的拉動(dòng)較為明顯，由于工薪收入的增加，對(duì)可支配收入增幅的貢獻(xiàn)率達(dá) %；在工薪收 入增加的同時(shí)，離退休人員也增加了養(yǎng)老金，使轉(zhuǎn)移性收入同步快速增長(zhǎng)。 16 今年上半年，投資市場(chǎng)火爆，推動(dòng)財(cái)產(chǎn)性收入增加。隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好，我國(guó)股市從去年開始啟動(dòng)，今年股價(jià)不斷走高，股民投資收益不斷增加，今年上半年銀行 2 次加息，居民存款利息有所增加，也推動(dòng)了居民財(cái)產(chǎn)性收入的增加。 今年以來(lái)，我市各級(jí)各部門采取了六大措施積極拓寬就業(yè)渠道，不斷加大對(duì)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭等困難群體實(shí)行特殊援助和重點(diǎn)幫扶的力度，截至 5 月底，全市登記在冊(cè)的 765 戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)了每戶至少有 1 人就業(yè)。 （ 三 ） 、當(dāng)前居民收入、消費(fèi)中 存在的主要問題 收入分配差距過大。 16 月我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 10%的最高收入組和 10%的最低收入組之比為 :1。 收入分配秩序不規(guī)范。在目前的收入分配體制下，各單位以多種名目來(lái)增加本單位的職工收入。由于各部門占有的資源不同，由此產(chǎn)生了部門之間和行業(yè)之間的收入差別。 縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在明顯的差距。 8 區(qū)縣（市）城鎮(zhèn)居民可支配收入中，存在城區(qū)和城鎮(zhèn)的高低差別。 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距決定居民消費(fèi)水平的差距。發(fā)展快的地區(qū)消費(fèi)水平就高，發(fā)展慢的地區(qū)消費(fèi)水平就低。 （ 四 ） 、下半年居民收入、消費(fèi)的 預(yù)計(jì)及全年走勢(shì) 下半年，影響居民收入增加的因素相對(duì)較少，將保持一個(gè)平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)我市城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入突破萬(wàn)元大關(guān)，漲幅將達(dá)到 16%左右。 （ 五 ） 、對(duì)策與建議 不斷提高居民收入，壯大我市中等收入階層按 “ 調(diào)高、擴(kuò)中、保低 ” 的收入分配改革思想，提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序。 建立完善的低收入居民家庭收入和消費(fèi)監(jiān)測(cè)體系，不斷提高低收入居民家庭的生活質(zhì)量。 17 建立完善配套的保障體系，提高居民消費(fèi)信心。 積極宣傳，大力引導(dǎo)小康型消費(fèi)。 四 、 2020 年 益陽(yáng) 市房產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析 （一）、 益陽(yáng)市中心城區(qū) 2020 年 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目情況 截至 2020 年 6 月底，中心城區(qū)共有在建在售房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目 78 個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資 億元，總建設(shè)規(guī)模 萬(wàn)平方米，其中商品住宅 萬(wàn)平方米， 13972 套；非住宅商品房 萬(wàn)平方米。 至 6月底 ,在建在售項(xiàng)目累計(jì)完成投資 ，今年 16月完成投資 億元 。 商品房銷售（含預(yù)售）面積 萬(wàn)平方米。商品房銷售均價(jià) 元 /m2，其中商品住宅銷售均價(jià) 元 /m2，非 住宅商品房銷售均價(jià) 元/m2。商品住宅中，多層住宅均價(jià) 元 /m2，高層住宅均價(jià) 元 /m2，別墅等高檔商品房均價(jià) 元 /m2。（詳見后表） 18 中心城區(qū)商品房銷售價(jià)格情況表 單位：元／ m178。 略。 （請(qǐng)市調(diào)在列表補(bǔ)充） （ 二 ）、 益陽(yáng)市中心城區(qū) 房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)測(cè) 益陽(yáng) 的房地產(chǎn)業(yè)從整體上仍將保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。 由于受 益陽(yáng) 市委、市政府新型工業(yè)化發(fā)展思路、國(guó)家的中部六省崛起的發(fā)展機(jī)