【文章內(nèi)容簡介】 決策法的以上缺陷而產(chǎn)生的。它通過利用專家的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧等無法量化的信息，運(yùn)用通信的方式進(jìn)行信息的交換，逐步取得一致意見。體來講，它具有如下顯著特征。 (1)匿名性。采用函詢的方法征求意見，被征詢者彼此互不相知。對于自己的意見不作公開改變，因而無損于自己的威望，各種不同的論點(diǎn)均能得到充分自由的發(fā)揮。 (2)信息反饋溝通情況。問題調(diào)查表的反饋使專家之間通過匿名的方式進(jìn)行影響，排除或減少面對面接觸可能帶來的缺陷。同時(shí)，反對意 見也不會(huì)受到壓制。 (3)決策結(jié)果的統(tǒng)計(jì)特性。德爾菲法的一個(gè)重要特點(diǎn)是作定量處理，對決策結(jié)果采用統(tǒng)計(jì)評定回答的方法，能夠包括整個(gè)小組的意見。（ 10 分） 3.論述社會(huì)政策與法規(guī)的促進(jìn)功能。 答：社會(huì)政策與法規(guī)的促進(jìn)功能主要有體現(xiàn)在以下三個(gè)方面： (1)創(chuàng)造條件社會(huì)政策法規(guī)可以從多方面為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。首先是社會(huì)政策法規(guī)的重點(diǎn)扶持； 其次是社會(huì)政策法規(guī)的支持鼓勵(lì)； 最后是促進(jìn)不同領(lǐng)域發(fā)展的相互配合。（ 6 分） (2)破舊促新在實(shí)際社會(huì)生活中，社會(huì)的發(fā)展從來都不是一帆風(fēng)順的，需要不斷 克服障礙，沖破舊事物的束縛。因此，就要通過社會(huì)政策法規(guī)的能動(dòng)作用來為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展清除障礙，加速新舊交替過程，促進(jìn)新事物的成長。這也是社會(huì)政策法規(guī)促進(jìn)功能的重要表現(xiàn)形式。（ 7 分） (3)提供保護(hù)環(huán)境、生態(tài)、資源等對于一些容易受到損害的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，特別是與自然界相關(guān)的領(lǐng)域，如環(huán)境、生態(tài)、資源等，它們對社會(huì)能否發(fā)展以及發(fā)展的快慢起著極為關(guān)鍵的作用； 另一方面人們又希望環(huán)境、生態(tài)、資源盡量不被破壞或少被破壞。所以人們就要對這些領(lǐng)域提供保護(hù)，實(shí)行對環(huán)境、生態(tài)和資源的保護(hù)性的社會(huì)政策與法規(guī)，以保護(hù)的形式促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。（ 7 分）4．如何提高社會(huì)政策與法規(guī)系統(tǒng)的能力？答： (1)提高確認(rèn)政策法規(guī)問題的能力。確認(rèn)政策法規(guī)問題是整個(gè)政策法規(guī)過程的首要環(huán)節(jié)。確認(rèn)政策法規(guī)問題能力的高低，不僅影響著政策法規(guī)制定的能力，而且對整個(gè)政策法規(guī)能力都有重要影響。（ 4 分） (2)提高利益整合的能力。政策法規(guī)作為人們利益關(guān)系的具體體現(xiàn)，政策法規(guī)的利益整合能力就必然成為政策法規(guī)能力最重要的內(nèi)容之一。（ 4 分） (3)提高政策法規(guī)制定的能力。政策法規(guī)制定的能力是政策法規(guī)能力的主要方面。 （ 4 分） (4)提高政策法規(guī)執(zhí)行的能力。政策法規(guī)執(zhí) 行的能力是制約政策法規(guī)的效益與效率，并進(jìn)而影響政策法規(guī)整體能力的一個(gè)關(guān)鍵性因素。（ 4 分） (5)政策法規(guī)執(zhí)行能力的高低與政策法規(guī)的問題確定能力、利益整合能力和政策法規(guī)制定能力都有著十分緊密的關(guān)系。（ 4 分）？答：⑴政策法規(guī)終結(jié)有利于節(jié)省政策法規(guī)資源。社會(huì)資源是有限度的，如果不能及時(shí)地終止一項(xiàng)已經(jīng)過時(shí)或是無效的政策法規(guī)，是對有限的政策法規(guī)資源的極大浪費(fèi)。政策法規(guī)終結(jié)一方面可以減少人力、物力、財(cái)力的無效消耗從而節(jié)省有限的政策法規(guī)資源。另一方面，如果無效的政策法規(guī)繼續(xù)執(zhí)行得不 到及時(shí)終止，不僅不會(huì)帶來任何效益，甚至?xí)捎谡叻ㄒ?guī)的實(shí)施造成某種危害，從而浪費(fèi)社會(huì)資源，加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。（ 5 分）⑵政策法規(guī)終結(jié)有利于提高政策法規(guī)績效。當(dāng)一項(xiàng)政策法規(guī)在實(shí)施中失敗，無法解決所面臨的政策法規(guī)問題時(shí)，舊政策法規(guī)的終結(jié)就意味著新政策法規(guī)的啟動(dòng)，有利于更好地解決問題，促進(jìn)政策法規(guī)績效的提高。（ 5 分）⑶政策法規(guī)終結(jié)可以避免政策法規(guī)僵化。社會(huì)政策與法規(guī)作為政府行為，一經(jīng)頒布便具有了強(qiáng)制性，成為社會(huì)行動(dòng)的準(zhǔn)則。政策法規(guī)僵化遏制了人們的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。（ 5 分）⑷政策法規(guī)終結(jié)可以促進(jìn)政策法規(guī)優(yōu)化。社會(huì)政策 與法規(guī)在社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用，既能促進(jìn)一個(gè)社會(huì)的繁榮，也能使一個(gè)社會(huì)瀕于崩潰的邊緣。因此，從某種意義上說，一個(gè)社會(huì)或國家的命運(yùn)在很大程度上取決于其社會(huì)政策與法規(guī)的水平。政策法規(guī)終結(jié)有助于促進(jìn)政策法規(guī)優(yōu)化，表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是政策法規(guī)人員的優(yōu)化。二是政策法規(guī)組織優(yōu)化。政策法規(guī)組織的優(yōu)化是社會(huì)政策與法規(guī)優(yōu)化的核心內(nèi)容。（ 5分） 第二篇：（精華版）國家開放大學(xué)電大?？啤渡鐣?huì)工作政策法規(guī)》期末試題標(biāo)準(zhǔn)題庫及答案（試卷號(hào)： 2247） (精華版 )國家開放大學(xué)電大?？啤渡鐣?huì)工作政策法規(guī)》期末試題標(biāo) 準(zhǔn)題庫及答案（試卷號(hào)： 2247）盜傳必究一、單項(xiàng)選擇題 1．社會(huì)政策的適用范圍，與法律相比，應(yīng)該是 ()。 正確答案：大于法律 2．不屬于社會(huì)政策問題特征的是 ()。 正確答案：嚴(yán)重性 3．社會(huì)政策與法規(guī)的制定是種 ()活動(dòng)。 正確答案：認(rèn)識(shí) 4．社會(huì)制定政策法規(guī)過程中的方案抉擇最主要、最基本的標(biāo)準(zhǔn)是 ()。 正確答案：最大限度實(shí)現(xiàn)政策法規(guī)目標(biāo) 5．社會(huì)政策法規(guī)不適應(yīng)新的形勢，效力明顯減弱，需要改變時(shí)，應(yīng)該 ()。 正確答案：先立后破 6．下列不符合德爾斐法特點(diǎn)的是 ()。 正確答案：具備深刻的理論邏輯論證 7．社會(huì)保障政策屬于 ()政策。 正確答案：再分配性 8．下列不屬于社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)是 ()。 正確答案：公平性 9．城市居民最低生活保障制度法制化開端于()。 正確答案： 1993 年上海市城市居民最低生活保障線的出臺(tái) 10．有關(guān)社區(qū)的說法，不正確的是 ()。 正確答案：社區(qū)是由政府法定的 11． ()中首次使用社會(huì)政策的概念，標(biāo)志著社會(huì)政策與法規(guī)進(jìn)入現(xiàn)代階段。 正確答案： 《西方國家法律制度、社會(huì)政策及立法》 12．社會(huì)政策與法規(guī)體現(xiàn)各種社 會(huì)利益之間的關(guān)系，因此，政策法規(guī)本質(zhì)上是 ()。 正確答案：統(tǒng)治階級(jí)的政治措施 13．我國社會(huì)政策與法規(guī)最初只涉及到 ()方面。 正確答案：社會(huì)優(yōu)撫 15．社會(huì)政策問題的“內(nèi)在引發(fā)機(jī)制”不包括哪種情況 ()。 正確答案：戰(zhàn)爭 16．社會(huì)政策與法規(guī)評估領(lǐng)域中的一次重大突破是采用了 ()。 正確答案：事前評估 17．一項(xiàng)反貧困的計(jì)劃沒有實(shí)現(xiàn)它的目標(biāo)，只是使人們相信政府是在關(guān)注著貧困問題的。這項(xiàng)社會(huì)政策與法規(guī) ()。 正確答案：有象征性效果 18．社會(huì)政策與法規(guī)方案抉擇的最基本標(biāo)準(zhǔn)是 ()。 正確答案：實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策與法規(guī)的目標(biāo) 19．社會(huì)政策與法規(guī)在與社會(huì)環(huán)境相互作用中，需要不斷地進(jìn)行調(diào)整、修訂和完善以達(dá)到最大優(yōu)化，這體現(xiàn)了社會(huì)政策與法規(guī)的社會(huì)政策與法規(guī)在與社會(huì)環(huán)境相互作用中，需要不斷地進(jìn)行調(diào)整、修訂和完善以達(dá)到最大優(yōu)化，這體現(xiàn)了社會(huì)政策與法規(guī)的 ()。 正確答案：動(dòng)態(tài)性特征 20．社會(huì)政策與法規(guī)制定與執(zhí)行的關(guān)系是()。 正確答案：認(rèn)識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐的關(guān)系 24．社會(huì)政策法規(guī)只能由 ()來制定和實(shí)施。 正確答案：政治組織 26．通過對社會(huì)政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，可以預(yù)防一些違反政策 法規(guī)現(xiàn)象的滋長與蔓延，這種作用稱為 ()。 正確答案：預(yù)防性作用 27．社會(huì)政策法規(guī)評估領(lǐng)域中的一次重大突破是采用了 ()。 正確答案：事前評估 28．關(guān)于定量分析方法，下列說法不正確的是 ()。 正確答案：可以取代效用分析方法 29．有關(guān)社會(huì)福利政策與法規(guī)的說法錯(cuò)誤的是 ()。 正確答案：福利對象以其對社會(huì)的貢獻(xiàn)大小而定 30．社會(huì)保險(xiǎn)中權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系是一種 ()關(guān)系。 正確答案：對應(yīng) 31．“構(gòu)建和諧社會(huì)”屬于 ()。 正確答案：元政策 32．關(guān)于社會(huì)政策與法律的穩(wěn)定程度，下列 說法正確的是 ()。 正確答案：社會(huì)政策的穩(wěn)定程度小于法律 33．社會(huì)政策法規(guī)制定程序的第二階段是 ()。 正確答案：目標(biāo)確立 34．在社會(huì)政策與法規(guī)執(zhí)行過程中不停頓地進(jìn)行控制，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)解決。這一控制方式屬于 ()。 正確答案：動(dòng)態(tài)控制 35．價(jià)值分析法核心內(nèi)容是 ()。 正確答案：功能分析 36．根據(jù)我國現(xiàn)行政策法規(guī)，社會(huì)救濟(jì)基金()。 正確答案：主要由政府財(cái)政開支，輔之以社會(huì)捐助和募集 37．當(dāng)前我國政策與法規(guī)要求社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理貫徹 ()的原則。 正確答案：政事分開 38．制定社會(huì)保險(xiǎn)政策與法規(guī)，應(yīng)當(dāng)遵循 ()的原則。 正確答案：權(quán)利與義務(wù)對應(yīng) 39．救災(zāi)政策法規(guī)必須適用于全社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)單位和任何個(gè)人，這體現(xiàn)了救災(zāi)政策法規(guī)的 ()。 正確答案：普遍性原則 40．政策法規(guī)終結(jié)的內(nèi)容不包括 ()。 正確答案：福利的終結(jié) 41．國家政策和國家法規(guī)以國家的 ()作為后盾，要求人們按照政策法規(guī)的規(guī)定行事。 正確答案：強(qiáng)制力 42．社會(huì)政策法規(guī)問題確認(rèn)與制定社會(huì)政策法規(guī)的中間環(huán)節(jié)是 ()。 正確答案：政策問題納入政策 議程 43．社會(huì)政策法規(guī)制定程序的第三階段是 ()。 正確答案：方案設(shè)計(jì)和后果預(yù)測 44．從評估機(jī)構(gòu)的地位看，社會(huì)政策與法規(guī)評估的類型可以分為 ()。 正確答案：內(nèi)部評估與外部評估 46．下列不屬于德爾菲法特點(diǎn)的是 ()。 正確答案：具備深刻的理論邏輯論證 47．“于無聲處聽驚雷”，屬于 ()。 正確答案：信息透視預(yù)測法 48．“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”屬于 ()政策。 正確答案：元政策 49．公民一旦與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系， ()參加社會(huì)保險(xiǎn)。 正確答案：必須 50．社區(qū)工作中最普通最廣泛 最直接的社會(huì)服務(wù)工作是 ()。 正確答案：社區(qū)服務(wù) 51．社會(huì)政策問題 ()社會(huì)公共問題。 正確答案：來源于 52．政策法規(guī)制定程序的第一階段是 ()。 正確答案：問題界定 53．社會(huì)政策法規(guī)的控制過程的三個(gè)步驟是()。 正確答案：標(biāo)準(zhǔn)一對照一糾偏 54．社會(huì)政策與法規(guī)不適應(yīng)新的形勢，效力明顯減弱，需要改變時(shí)，應(yīng)該 ()。 正確答案：先立后破 55．不屬于當(dāng)前我國退役軍人安置工作對象有 ()。 正確答案：現(xiàn)役軍人家屬 56．關(guān)于社會(huì)救濟(jì)基金的來源，說法正確的是 ()。 正確答 案：主要由政府財(cái)政開支，輔之以社會(huì)捐助和募集二、多項(xiàng)選擇題 1．關(guān)于價(jià)值分析法，下列說法正確的是 ()。 正確答案：價(jià)值分析的核心內(nèi)容是功能分析正確答案：它采用“回溯式研究”正確答案：此價(jià)值概念等同于日常用語中的價(jià)值概念 2．我國社會(huì)保障的規(guī)范形式有 ()。 正確答案：憲法正確答案：法律正確答案：法規(guī)正確答案：規(guī)范性文件 3．下列屬于社會(huì)政策法規(guī)實(shí)施意外效果的是 ()。 正確答案：有心栽花花不開正確答案：無心插柳柳成蔭正確答案：種豆得瓜 4．有關(guān)社會(huì)福利政策與法規(guī)的說法正確的是 ()。 正確 答案：社會(huì)福利基金由政府財(cái)政支出正確答案：福利對象無須履行繳費(fèi)義務(wù)正確答案：福利給付無須進(jìn)行個(gè)人財(cái)產(chǎn)和收入方面的調(diào)查 5．社區(qū)工作包括以下哪些層次？ ()正確答案：社區(qū)救助正確答案：社區(qū)服務(wù)正確答案：社區(qū)組織正確答案：社區(qū)發(fā)展 6．關(guān)于社會(huì)政策與法規(guī)的區(qū)別，說法正確的是 ()。 正確答案：制定主體不同正確答案：制定程序不同正確答案：表現(xiàn)形式不同正確答案：穩(wěn)定性不同 7．國際社會(huì)政策與法規(guī)發(fā)展的經(jīng)典模式有 ()。 正確答案：瑞典模式正確答案：歐盟模式正確答案：東亞模式 9．社會(huì)保障的對象是 ()。 正 確答案：純粹的生活風(fēng)險(xiǎn)正確答案：偶然的生活風(fēng)險(xiǎn)正確答案：普遍存在的生活風(fēng)險(xiǎn) 10．臨時(shí)救濟(jì)的對象包括 ()。 正確答案：因?yàn)?zāi)害造成生活困難者正確答案：因病、重大事故影響生活者正確答案：無固定職業(yè)、收入不能維持基本生活者正確答案：寒冬時(shí)節(jié)貧困山區(qū)缺乏御寒衣食的困難戶 11．社會(huì)政策與法規(guī)的功能有 ()。 正確答案：促進(jìn)功能正確答案：調(diào)控功能正確答案：引導(dǎo)功能 12.從所處的社會(huì)政策與法規(guī)過程階段來看，評估類型有 ()正確答案：事前評估正確答案：執(zhí)行評估正確答案：事后評估 13．下列屬于德爾斐法特點(diǎn)的是 ()。 正確答案：匿名性正確答案：決策結(jié)果的統(tǒng)計(jì)特性 E．信息反饋的獨(dú)立性 14．關(guān)于社會(huì)政策與法規(guī)的效力，下列說法正確的是 ()。 正確答案：正效力向負(fù)效力轉(zhuǎn)變是客觀存在的正確答案：正效力向負(fù)效力轉(zhuǎn)變的原因之一是客觀事物的變易性正確答案：社會(huì)政策與法規(guī)本身內(nèi)在的規(guī)定性可引起正效力向負(fù)效力的轉(zhuǎn)變 15．關(guān)于社會(huì)救濟(jì)基金的來源，說法正確的是 ()。 正確答案：主要由政府財(cái)政開支，輔之以社會(huì)捐助和募集正確答案：救濟(jì)對象沒有繳費(fèi)義務(wù) 17．社會(huì)制定政策法規(guī)過程中的方案抉擇的標(biāo)準(zhǔn)是 ()。 正確答案：最 大限度實(shí)現(xiàn)政策法規(guī)目標(biāo)正確答案：消耗政策法規(guī)資源盡可能少正確答案：體現(xiàn)基本國策，符合國家總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)正確答案：實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)程度盡可能少正確答案：實(shí)施過程中產(chǎn)生的副作用小 18．對社會(huì)政策與法規(guī)進(jìn)行評估時(shí)，選擇評估對象一般要遵循的原則有 ()。 正確答案：可行性正確答案：有效性 ，社會(huì)政策與法規(guī)評估的類型可以分為 ()。 正確答案：外部評估正確答案：內(nèi)部評估 20．工傷保險(xiǎn)基金由 ()構(gòu)成。 正確答案：用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)正確答案：工傷保險(xiǎn)基金的利息正確答案：用人 單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)的利息 21．社會(huì)政策與法規(guī)基本的分析方法是 ()。