公共危機(jī)與政府財(cái)政支出關(guān)系分析(編輯修改稿)
2025-04-21 18:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 最后的財(cái)力保障，公共危機(jī)中的資金管理，應(yīng)該做到防治資金的及時(shí)到位，對(duì)支出資金進(jìn)行有效管理。 （ 1）財(cái)政資金的是否到位直接關(guān)系到應(yīng)付公共危機(jī)的成效。第一，影響了居民的個(gè)人行為。公共危機(jī)的事后處理成本是巨大的，信息的流通性以及財(cái)政資金的到位狀況對(duì)于居民的選擇至關(guān)重要，在 2021 年的非典中，我們就受到這方面的教訓(xùn)，由于個(gè)別地方政府對(duì)治療 sars 資金支出的到位狀況不理想，使得一些非典病人或是疑似病人逃出醫(yī)院去尋求治療，非典疫情進(jìn)一步擴(kuò)散，導(dǎo)致更 大的事后處理成本。第二，影響了醫(yī)院的行為。仍以非典為例，非典肆虐期間，由于政府的資金遲遲不到位，醫(yī)院成了潛在的埋單者，承擔(dān)著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，因此有個(gè)別醫(yī)院出現(xiàn)了不積極接收病人的現(xiàn)象。這些都影響了防治 sars的效果。財(cái)政資金的不及時(shí)到位，一方面說(shuō)明了政府部門(mén)對(duì)危機(jī)的反應(yīng)遲緩，另一方面也跟地方政府的財(cái)政能力有關(guān)。如作為疫區(qū)的太原市在防治sars 過(guò)程中政府支出 6034 萬(wàn)元，而本級(jí)政府在 2021 年的預(yù)備費(fèi)僅為 2021 萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)移支付、捐贈(zèng)等途徑籌集資金，尚有 1155 萬(wàn)元的缺口，縣級(jí)以下的財(cái)政更是靠財(cái)政吃飯，無(wú)力承 擔(dān)巨額的防治資金。但在中央安排的 20 億 sars防治基金中，向中西部的 24 個(gè)省份各預(yù)撥了 1000 萬(wàn)元，這種平均分配方式的有效性肯定存在不足。 （ 2）財(cái)政資金的使用效率。非典的教訓(xùn)使得舉國(guó)上下開(kāi)始重視對(duì)公共
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