財(cái)務(wù)學(xué)財(cái)政支出理論(編輯修改稿)
2025-02-02 22:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （ 2）土地和無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi) 購(gòu)買(mǎi) （ 3）存貨購(gòu)買(mǎi) 4）資本轉(zhuǎn)讓 凈貸款 196 198 2022年美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政支出結(jié)構(gòu) 0%20%40%60%80%100%1965年 1985年 2022年其它凈利息社會(huì)保障收入保障老年醫(yī)療保健保健外交事務(wù)國(guó)防19552022中國(guó)財(cái)政支出結(jié)構(gòu) 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%1955 1965 1975 1980 1985 1990 1995 2022 2022經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi) 社會(huì)文教費(fèi) 國(guó)防費(fèi) 行政管理費(fèi) 其他支出第三節(jié) 財(cái)政支出規(guī)模 一、支出規(guī)模衡量指標(biāo) （一）絕對(duì)量指標(biāo) 絕對(duì)量指標(biāo)是用貨幣表示的財(cái)政支出規(guī)模的大小。它要說(shuō)明的是一個(gè)國(guó)家的財(cái)政支出的絕對(duì)規(guī)模。 （二）相對(duì)量指標(biāo) 相對(duì)量指標(biāo)即用財(cái)政支出 /GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）或財(cái)政支出 /GNP（國(guó)民生產(chǎn)總值）來(lái)表示財(cái)政支出規(guī)模的大小。 它說(shuō)明的是一個(gè)國(guó)家的財(cái)政支出的相對(duì)規(guī)模，也就是一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)（通常為一個(gè)財(cái)政年度）財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值或占國(guó)民生產(chǎn)總值的比率。 運(yùn)用相對(duì)量指標(biāo)測(cè)量財(cái)政支出規(guī)模，最大的優(yōu)點(diǎn)是便于進(jìn)行縱向比較和橫向比較分析。 二、財(cái)政支出規(guī)模趨勢(shì) ? 幾乎所有國(guó)家的財(cái)政支出，無(wú)論是絕對(duì)額還是相對(duì)額近幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)都是不斷上升的。但從總體上看， 1930年以前各國(guó)財(cái)政支出的相對(duì)規(guī)模上升比較緩慢，以后開(kāi)始加快，到 1970年代，財(cái)政支出在 GDP中的比重達(dá)到 1/3以上。 ? 100余年來(lái)，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們針對(duì)財(cái)政支出不斷增長(zhǎng)的情況進(jìn)行了大量的研究，試圖對(duì)財(cái)政支出的增長(zhǎng)作出解釋?zhuān)渲兄饕腥齻€(gè)代表性的觀點(diǎn)， 即 瓦格納法則、梯度增長(zhǎng)模型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論。 （一）有關(guān)財(cái)政支出規(guī)模不斷增長(zhǎng)的理論 1．瓦格納法則 —— 公共支出不斷上升規(guī)律 2．皮考克和魏斯曼梯級(jí)增長(zhǎng)理論 3．馬斯格雷夫和羅斯托理論 三、財(cái)政支出規(guī)模不斷增長(zhǎng)的原因 德國(guó)財(cái)政學(xué)家阿道夫 瓦格納對(duì) 19世紀(jì)的許多歐洲國(guó)家 、 日本 、 美國(guó)的財(cái)政支出的增長(zhǎng)情況作了考察后認(rèn)為 ，決定財(cái)政支出增長(zhǎng)的力量 ， 可以用政治和經(jīng)濟(jì)的因素來(lái)解釋 。 ? 政治因素 : 國(guó)家職能擴(kuò)展 → 政府職能的內(nèi)在質(zhì)量提高 → 財(cái)政支出擴(kuò)大 ? 經(jīng)濟(jì)因素 : 工業(yè)化 → 擴(kuò)大的市場(chǎng)與市場(chǎng)主體間的關(guān)系日趨復(fù)雜 → 要求建立有關(guān)的司法和行政制度 → 財(cái)政支出增長(zhǎng) 城市化和人口密集問(wèn)題 → 外溢性 → 必須政府解決 １、瓦格納法則 經(jīng)濟(jì)、政治 財(cái)政支出 瓦格納財(cái)政支出不斷增長(zhǎng)論 GDP 瓦格納法則說(shuō)明： 政府經(jīng)濟(jì)規(guī)模有自動(dòng)擴(kuò)展機(jī)制 G3 G2 G1 Y3 Y2 Y1 0 人均 GDP 財(cái)政支出占GDP的比重 瓦格納法則的解釋 √ 在對(duì) 18901955年間英國(guó)財(cái)政支出情況進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家 皮科克和魏斯曼 在 1961年，提出了 財(cái)政支出增長(zhǎng)的時(shí)間形態(tài)模型
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