衡量財政支出的效益(編輯修改稿)
2024-10-04 13:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 們的成本就是所放棄的閑暇，而失業(yè)者的閑暇價值很低。相應的，他們的成本也應低于實際工資率。 對無市場成本與收益的估計 ? 改建某一高速公路的入口，以減少發(fā)生交通事故的可能性，由此挽救的生命的價值是多少？ ? 常用的方法是根據(jù)未來收入的現(xiàn)值對被救的生命定價，因此需要估計可能被救的人數(shù)以及他們的年齡。該方法的問題是把獲救人的閑暇時間的價值設(shè)定為零，因此退休者的生命沒有價值；而且高收入者的生命價值高于低收入者。 ? 北京交通事故的死亡賠償金，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標準，按二十年計算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計算。 ? 另一種計算生命價值的方法是測算死亡的概率。比如對應于煤礦工人來說，在井下工作的死亡概率比井上大得多，通過調(diào)查人們?yōu)榱搜a償這種風險所愿意接受的工資提高，可以算出死亡概率提高的價值。 ? 美國所做的研究表明，美國人的生命大致在 400萬 1000萬美元之間。這些估計值在淘汰沒有意義的項目時很有用。例如，有關(guān)客機上安裝緊急出口的管制要求，每救一人花費 90萬美元。而政府的石棉纖維清除法規(guī)，每救一人要花費 1億多美元。 ? 修建一條連接 A和 B兩地的鐵路，把來往時間縮短了 1個小時，這部分時間的價值是多少？ ? 一種方法是認為這一個小時增加了人們的閑暇時間，在人們可以選擇工作時間的情況下，閑暇的價值等于稅后工資率。但人們未必可以選擇工作時間，而人與人之間工資率的差異也很大。 ? 另一種辦法是調(diào)查原本做公共汽車往返的人，火車票價定為多高時愿意改坐火車，從而估算出時間的價值。 間接收益和成本 M S Cpa bcdDD1X0X1O產(chǎn) 量價格? 假設(shè)有一條公路，它的邊際社會成本（ MSC）不變，由于價格（ p）低于 MSC，導致過度擁擠 ? 現(xiàn)在引入一條新道路，能提供替代服務，使得需求曲線由 D降至 D1。 ? 新道路的收益中應包括舊道路擁擠程度下降產(chǎn)生的收益。 ? X減少引起的社會成本減少為 X0X1ab，而總收益的減少僅為 X0X1cd。 社會貼現(xiàn)率 ? 將未來發(fā)生的成本與收益轉(zhuǎn)化成現(xiàn)值進行分析，需要使用貼現(xiàn)率。 ? 私人企業(yè)在進行成本 — 收益分析時，采用的貼現(xiàn)率就是市場利率，這是它為了獲得一筆資金的使用權(quán)而付出的價格。 ? 政府進行成本 — 收益分析時，也要使用貼現(xiàn)率，那么這一貼現(xiàn)率應當如何確定？ 市場利率的計算 ? 機會成本。政府使用一筆資金的機會成本是私人企業(yè)無法使用這筆資金，因此，如果企業(yè)的邊際投資收益率是 16%，政府的貼現(xiàn)率也應達到 16%。 ? 消費替代。政府獲得的資金，使個人無法進行消費，個人因此遭到的消費損失，相當于這筆資金用于儲蓄后的稅后收益率，因為個人要在納稅后才能進行消費。 ? 收益率加權(quán)。政府獲得資金中，既有用于投資的部分，也有用于消費的部分，因此需要進行加權(quán)平均。如果邊際投資收益率是 16%，稅率為 50%，并且研究表明，政府籌措的資金中， 1/4減少了投資， 3/4減少了消費，那么政府項目的貼現(xiàn)率就應為 10%。 ? 16% 1/4+16% 3/4 (150%) 現(xiàn)實
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