企業(yè)財(cái)政支出的定義(編輯修改稿)
2025-03-22 23:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 療界傷疤 過度治療：醫(yī)院逐利傾向嚴(yán)重 弱者呼吁：患者知情權(quán)誰來保障 制度缺陷：誰來監(jiān)督醫(yī)療監(jiān)管 醫(yī)德問題：醫(yī)生為何心狠手辣 四、我國的醫(yī)療衛(wèi)生支出 年份 衛(wèi)生費(fèi)用 構(gòu)成（ %） 衛(wèi)生總費(fèi)用 政府預(yù)算支出 社會衛(wèi)生支出 居民個人支出 政府預(yù)算支出 社會衛(wèi)生支出 居民個人支出 1998 1006 1999 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 基本路線圖：三年確定五項(xiàng)重點(diǎn) 實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保 3年內(nèi)使城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率提高到 90％以上。 2023年，對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元，并適當(dāng)提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高報(bào)銷比例和支付限額 初步建立國家基本藥物制度 建立科學(xué)合理的基本藥物目錄遴選調(diào)整管理機(jī)制和供應(yīng)保障體系。將基本藥物全部納入醫(yī)保藥品報(bào)銷目錄。 健全基層醫(yī)療服務(wù)體系 從 09年開始，逐步在全國建立統(tǒng)一居民健康檔案。增加公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。 促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化 從今年起，中國逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù) ,人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)今年不低于 15元， 2023年不低于 20元。 推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn) 今年開始試點(diǎn)， 2023年逐步推開。改革公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行、監(jiān)管機(jī)制，提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。加快形成多元化辦醫(yī)格局。 五、投資性公共支出 （一）什么是投資性公共支出 政府對于以國家為主體的投資項(xiàng)目所安排的支出。 （二）投資性支出的特點(diǎn) 公共性和基礎(chǔ)性 開發(fā)性和戰(zhàn)略性 追求社會效益最大化 （三）財(cái)政投資支出必要性 是克服市場在資金配置方面失靈的必要手段 是進(jìn)行宏觀調(diào)控、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段 實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展 （四）投資支出的領(lǐng)域 投資項(xiàng)目的分類 投資支出領(lǐng)域的確定 投資項(xiàng)目的分類 按照投資活動的性質(zhì)不同 ， 可以把投資項(xiàng)目劃分為公益性投資項(xiàng)目 、 基礎(chǔ)性投資項(xiàng)目和競爭性投資項(xiàng)目三大類 。 公益性投資項(xiàng)目是指科學(xué) 、 文化 、 教育 、 衛(wèi)生 、 體育 、 環(huán)境保護(hù) 、 廣播電影電視等設(shè)施 ， 公 、 檢 、 法等政權(quán)設(shè)施 ， 政府 、社會團(tuán)體 、 國防設(shè)施等項(xiàng)目 。 基礎(chǔ)性項(xiàng)目是指農(nóng) 、 林 、 牧 、 漁 、 水利 、 氣象等基礎(chǔ)設(shè)施 ，能源工業(yè) 、 交通 、 郵電通訊 、 城市公用設(shè)施等基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及一部分支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 。 通常農(nóng) 、 林 、 牧 、 漁 、 水利 、 氣象設(shè)施 、 交通 、 郵電通信設(shè)施以及城市公共設(shè)施統(tǒng)稱為基礎(chǔ)設(shè)施 ， 能源工業(yè)稱為基礎(chǔ)工業(yè) ， 因此 ， 基礎(chǔ)性項(xiàng)目包括基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施兩部分 。 競爭性投資項(xiàng)目是指工業(yè)（不含能源）、建筑業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)等盈利性投資建設(shè)項(xiàng)目。 投資支出領(lǐng)域的確定 公益性項(xiàng)目與財(cái)政投資 基礎(chǔ)性項(xiàng)目與財(cái)政投資 競爭性項(xiàng)目與財(cái)政投資 公益性項(xiàng)目與財(cái)政投資 ： 公益性項(xiàng)目的收益具有很大的外溢性，投資效益難以估算，都屬于公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。因此，對其投資的職責(zé)天然在政府，必須由財(cái)政投資支出承擔(dān)。 思考： 財(cái)政投資用于公益性項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)問題。 公益性項(xiàng)目是否可以有一部分轉(zhuǎn)讓給民間投資，不必全都由財(cái)政進(jìn)行投資。 基礎(chǔ)性項(xiàng)目與財(cái)政投資 ： 基礎(chǔ)性項(xiàng)目具有資金需求量大、產(chǎn)品的需求量大但替代性小、兼有經(jīng)濟(jì)和社會效益、投資建設(shè)周期長
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