【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 想集團(tuán)、 TCL集團(tuán)、康佳集團(tuán)、海信集團(tuán)和長(zhǎng)城計(jì)算機(jī)集團(tuán)，而滿足一定條件的企業(yè)都可以申請(qǐng)加入該標(biāo)準(zhǔn)組織。 圖表 標(biāo)準(zhǔn)的分類 實(shí)際上，標(biāo)準(zhǔn)具有四個(gè)方面的屬性。 （一）首先影響產(chǎn)業(yè)（標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系） 標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)物，通過標(biāo)準(zhǔn)化，使得產(chǎn)業(yè)（在高科技領(lǐng)域，一個(gè)產(chǎn)業(yè)往往是圍繞一個(gè)或者幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建立起來）內(nèi)部相互兼容，節(jié)省交易成本。這是標(biāo)準(zhǔn) 的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，也是標(biāo)準(zhǔn)中包含的公共利益。但是不同的標(biāo)準(zhǔn)，公共利益的含量和公共利益針對(duì)的對(duì)象是不同的。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)往往涉及到消費(fèi)者的利益，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)往往涉及產(chǎn)業(yè)的廠商。 伴隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分工和交易形式也會(huì)發(fā)生變化，催生新的交易形式和組織形式。標(biāo)準(zhǔn)一方面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值，另一方面節(jié)約交易成本。經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Hai Varian 指出： “ 標(biāo)準(zhǔn)增進(jìn)兼容性或互聯(lián)性，通過擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)為用戶產(chǎn)生更大的價(jià)值。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)減少消費(fèi)者面臨的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，這會(huì)加速技術(shù)的普及。 ” 比如閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)是建立在 TCP/IP協(xié)議之上，在更高一級(jí)實(shí)現(xiàn)不 同的硬件和軟件系統(tǒng)的統(tǒng)一，方便地將信息設(shè)備和傳統(tǒng)的電器有效互聯(lián)。通過該標(biāo)準(zhǔn)各種信息設(shè)備都能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)和互聯(lián)，促進(jìn)計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備、家電設(shè)備和電信設(shè)備之間接口兼容和互聯(lián)互通。 （二）標(biāo)準(zhǔn)壁壘（標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)外部游戲者的關(guān)系） 標(biāo)準(zhǔn)是貿(mào)易的技術(shù)壁壘和產(chǎn)業(yè)壁壘。 WTO協(xié)議要求成員在貿(mào)易中消除關(guān)稅壁壘。但是，發(fā)達(dá)國(guó)家出于對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，探索出環(huán)保要求、反傾銷、反補(bǔ)貼、質(zhì)量認(rèn)證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等新興的非關(guān)稅壁壘。２０世紀(jì)８０年代以來，發(fā)達(dá)國(guó)家的非關(guān)稅壁壘明顯加強(qiáng)，而技術(shù)壁壘已占到其中的３０％以上。 中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展 研究中心聯(lián)合組織的一項(xiàng)調(diào)查顯示，近幾年我國(guó)有 60％的出口企業(yè)遇到國(guó)外的技術(shù)壁壘，技術(shù)壁壘給我國(guó)帶來的影響每年超過 450億美元，占年出口總額的 25％以上。 （三）標(biāo)準(zhǔn)陷阱（標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和使用者的關(guān)系） 在高科技領(lǐng)域影響最深的是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶來的專利稅和產(chǎn)業(yè)控制。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)興起和產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)的重要性越來越大，因而技術(shù)壁壘更多地體現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)壁壘。對(duì)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的壟斷也就意味著對(duì)市場(chǎng)的壟斷和對(duì)產(chǎn)業(yè)的控制。制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和從事聯(lián)合開發(fā)是行業(yè)寡頭建立技術(shù)壁壘的重要手段。 標(biāo)準(zhǔn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn) 略的高級(jí)形式，是打包出售自己技術(shù)的高級(jí)方式。面對(duì)這種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，來自后發(fā)國(guó)家的新進(jìn)入企業(yè)，要想進(jìn)入這一行業(yè)就必須接受寡頭企業(yè)所制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，受制于跨國(guó)企業(yè)的施加的控制，被 “ 釘死在 ” 國(guó)際分工的低技術(shù)鏈條和附屬地位上。 （四）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)（統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部相同鏈條的競(jìng)爭(zhēng)者關(guān)系） 經(jīng)濟(jì)學(xué)家 Hai Varian在《信息規(guī)則》指出：標(biāo)準(zhǔn)通過兼容，將市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)槭袌?chǎng)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)者之間產(chǎn)品差異化的能力大大降低，從而從功能競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。廠家如果希望差別化，只能通過擴(kuò)展功能來獲取。核心的功能無法差異化，系 統(tǒng)之間競(jìng)爭(zhēng)變成組件之間競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)展的組件功能的競(jìng)爭(zhēng)變成差異化的主要來源。 第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)權(quán) 標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán) 標(biāo)準(zhǔn)中包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)。可以說，標(biāo)準(zhǔn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的高級(jí)形式，通過打包出售自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)。標(biāo)準(zhǔn)組織通過建立標(biāo)準(zhǔn)，將專利技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)部。按照通常的 “ 專利池 ” 運(yùn)作方式，一方面，采用標(biāo)準(zhǔn)就必須對(duì)其中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)付費(fèi)，這是標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)權(quán)效應(yīng)。另一方面，采用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就必須采用標(biāo)準(zhǔn)涉及的全部專利，這是標(biāo)準(zhǔn)的捆綁效應(yīng)。通過將自己的專利技術(shù)搭上 “ 標(biāo)準(zhǔn) ” 的便車，技術(shù)擁有者成功地將自己的 “ 私權(quán)利 ” 包裝到 “ 公權(quán)利 ” 中，同時(shí)通過 “ 公權(quán)利 ” 的力量將自己的 “ 私權(quán)利 ” 得到最大程度的推廣和延伸。 標(biāo)準(zhǔn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者和使用者之間的關(guān)系。一般而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以通過標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整體授權(quán)，也可以單方面將自己的專利進(jìn)行授權(quán)。但是，無論哪種授權(quán)模式，由于 WTO的相關(guān)協(xié)議對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取了強(qiáng)保護(hù)的措施，只能更有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有者。這種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則意味著來自后發(fā)國(guó)家的新進(jìn)入者，要想進(jìn)入這一行業(yè)就必須接受寡頭企業(yè)所制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，接受這種不平等的分配關(guān)系。 圖表 標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)與產(chǎn)權(quán) 總結(jié)起來，標(biāo)準(zhǔn)包 含技術(shù)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)是技術(shù)的產(chǎn)權(quán)屬性。標(biāo)準(zhǔn)意味著一個(gè)解決方案，這個(gè)方案包含一系列技術(shù)的組合，因而標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上也是一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組合?？梢哉f，標(biāo)準(zhǔn)就是一個(gè) “ 專利池（ patent pool） ” 。標(biāo)準(zhǔn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的載體，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是利益分配的根據(jù)，因此標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)利益的工具。通過將自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包裝到標(biāo)準(zhǔn)中，是標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的主要方面。我們必須認(rèn)識(shí)到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有合理性，標(biāo)準(zhǔn)制定能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該適當(dāng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)涉及到的專利權(quán)所有者的利益；但是，也要防止標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)中的專利成為某些企業(yè)推行產(chǎn)業(yè)控制、實(shí) 現(xiàn)市場(chǎng)壟斷的工具的傾向。這種傾向，后發(fā)國(guó)家和企業(yè)必須堅(jiān)決反對(duì)。 第三節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)和利益分配 標(biāo)準(zhǔn)和利益分配規(guī)則 （一） 標(biāo)準(zhǔn)和利益的分配： a) 公有標(biāo)準(zhǔn)與私有標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)可以分成兩大類：一類是法定化的標(biāo)準(zhǔn)，是公共協(xié)議，通過標(biāo)準(zhǔn)化組織采集制定的，是公權(quán)，通過一系列程序形成的，比如 ISO、歐盟的數(shù)字電視聯(lián)盟；另一類是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，是私權(quán)利，如思科的私有協(xié)議， DVD的 9C聯(lián)盟 制定的標(biāo)準(zhǔn)等。公有標(biāo)準(zhǔn)和私有標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)分也是法定標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)分。 所有的公開標(biāo)準(zhǔn)和私有協(xié)議中都埋藏 著大量的專利權(quán)，這些專利權(quán)一旦提出來，將對(duì)中國(guó)的企業(yè)以沉重的打擊。 2021年爆發(fā)的思科訴華為案件，思科通過事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)打擊華為，思科作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，讓私人利益搭上標(biāo)準(zhǔn)的便車。思科一系列專利技術(shù)和私有協(xié)議，在其領(lǐng)先的技術(shù)和強(qiáng)大的市場(chǎng)份額之下，已經(jīng)演變?yōu)槭聦?shí)標(biāo)準(zhǔn)。而華為雖然有一定市場(chǎng)份額和一部分技術(shù)專利，但仍不得不屈從于思科的事實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 b) 多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)與單一標(biāo)準(zhǔn) 一個(gè)行業(yè)可以有多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也可以是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)意味著標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間相互競(jìng)爭(zhēng)；而單一標(biāo)準(zhǔn)則意味著廠商之間只能爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。單一標(biāo)準(zhǔn)往 往導(dǎo)致鎖定。 （二）標(biāo)準(zhǔn)和利益的分配 a、 企業(yè)利益 技術(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)許可化是標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的主要形式?？鐕?guó)企業(yè)成功將自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)塞進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，通過運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到出售技術(shù)的目的，是超一流企業(yè)的戰(zhàn)略。高通公司作為一家出售知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公司，正是因?yàn)楦咄ü緦⒆约?1400多項(xiàng)技術(shù)全部申請(qǐng)專利，然后將這一套解決方案申請(qǐng)為國(guó)際通信標(biāo)準(zhǔn)，所以高通公司通過標(biāo)準(zhǔn)許可費(fèi)用、產(chǎn)品專利費(fèi)用、芯片等三種形式獲取收入。而思科公司自 2021年以來，收入在下降的同時(shí)利潤(rùn)不斷飆升，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)許可收入增加。 IBM的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益從 1990年代的 3000萬美元上升到近年來的 10億美元以上。 Brookings Institution 的一份研究報(bào)告揭示，從1978年代到 1990年代，歐美主要企業(yè)的 “ 無形資產(chǎn)／市場(chǎng)價(jià)值 ” 比值從 20％提升到了 70％ 。 b、 產(chǎn)業(yè)利益 專利影響的只是一個(gè)或若干個(gè)企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)影響的卻是一個(gè)產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里，產(chǎn)品與專利往往是一對(duì)一的關(guān)系，即研制開發(fā)出一個(gè)產(chǎn)品，形成一個(gè)專利，因此，一個(gè)產(chǎn)品所能形成的專利技術(shù)十分有限。而在高科技領(lǐng)域，一個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)往往決定一個(gè)行業(yè)的技術(shù)路線，它所形成的技術(shù)思想，不但能夠形成成千 上萬項(xiàng)專利技術(shù)，而且影響相關(guān)行業(yè)，使后來者只得沿著這條技術(shù)路線走下去，因此，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定者所獲得的經(jīng)濟(jì)利益可謂 “ 祖祖輩輩無窮盡 ” 。 在過去，產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的路徑按照 “ 產(chǎn)品化 標(biāo)準(zhǔn)化 產(chǎn)業(yè)生態(tài) ” 的發(fā)展階段。今天產(chǎn)業(yè)演進(jìn)更多的按照“ 標(biāo)準(zhǔn)化 產(chǎn)品化 產(chǎn)業(yè)生態(tài) ” 路徑演進(jìn)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的誕生往往以標(biāo)準(zhǔn)制定為前提，標(biāo)準(zhǔn)決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)決定產(chǎn)業(yè)利益分配，專家稱為 “ 產(chǎn)業(yè)未興，標(biāo)準(zhǔn)先行 ” 。 c、 國(guó)家利益 不同的產(chǎn)業(yè)在國(guó)家之間分工和集聚，是塑造國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力主要力量（ porter 國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略）。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定帶來新興的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)， 標(biāo)準(zhǔn)制定的過程是一個(gè)瓜分市場(chǎng)、利益分配的過程，也是為日后的經(jīng)貿(mào)談判添加砝碼的過程。誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán)，誰的技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)，誰就掌握了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)也是塑造國(guó)家科技創(chuàng)新體制和科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。當(dāng)今的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已不僅關(guān)系到技術(shù)問題，更關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新體系和經(jīng)濟(jì)活力。 第四節(jié) 企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定 企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的一般流程 一般而言，企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定包括以下工作： 一、 建立標(biāo)準(zhǔn)的前期戰(zhàn)略 1． 技術(shù)可行性分析。首先，分析該技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)狀況和現(xiàn)有技術(shù)狀況。 分析標(biāo)準(zhǔn)的前景和各個(gè)國(guó)家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。其次，對(duì)本國(guó)現(xiàn)有技術(shù)應(yīng)當(dāng)有全面了解。了解本國(guó)的核心技術(shù)和相關(guān)企業(yè)。最后，作為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)起人的企業(yè)或者科研單位對(duì)自己技術(shù)狀況的分析。 2． 專利的可行性分析。通過專利檢索充分了解國(guó)內(nèi)外在該領(lǐng)域的專利狀況。剖析自己的專利戰(zhàn)略，分清核心技術(shù)（必要專利）和相應(yīng)的專利狀況。提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)起人專利的保有量和質(zhì)量。 二、 標(biāo)準(zhǔn)建立的初期戰(zhàn)略 1． 專利申請(qǐng)。在標(biāo)準(zhǔn)草案起草之前迅速申請(qǐng)一批專利（突擊申請(qǐng)專利）和向別國(guó)申請(qǐng)自己的專利。 2． 標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)選擇。選擇建立事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)還是建立國(guó) 際標(biāo)準(zhǔn)。選擇標(biāo)準(zhǔn)組織的定位（管理者還是 “ 管理者 +所有者 ” ）。 3． 知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露規(guī)則的制定。 4． 標(biāo)準(zhǔn)管理組織的設(shè)立。包括會(huì)員制度和標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立。 5． 標(biāo)準(zhǔn)許可模式。負(fù)責(zé)全部專利的許可還是負(fù)責(zé)發(fā)起人的專利許可；是按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)件收費(fèi)還是時(shí)間范圍收費(fèi)。 三、 標(biāo)準(zhǔn)建立的過程戰(zhàn)略 1． 知識(shí)產(chǎn)權(quán)披露基礎(chǔ)上的專利評(píng)估工作，區(qū)分必要專利、一般專利，建立標(biāo)準(zhǔn)體系的專利資料庫。 2． 協(xié)商獲取其他專利權(quán)人的許可工作。 四、 標(biāo)準(zhǔn)建立后的管理戰(zhàn)略 標(biāo)準(zhǔn)建立后的管理戰(zhàn)略包括標(biāo)準(zhǔn)的推廣工 作、標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作和專利跟蹤工作。 圖表 標(biāo)準(zhǔn)制定一般過程 企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn) （一）、企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 如果把標(biāo)準(zhǔn)看作一系列的技術(shù)的集合，也就是產(chǎn)業(yè)的一套完整的解決方案。這樣，標(biāo)準(zhǔn)需要一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系就有三種：企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)涉及到的技術(shù)的所有者；企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，是標(biāo)準(zhǔn)的管理者；企業(yè)得到標(biāo)準(zhǔn)許可，是標(biāo)準(zhǔn)的使用者。三種關(guān)系得到六種可能的組合。 圖表 企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)的角色 這里面的關(guān)鍵在于：專利所有者、標(biāo)準(zhǔn)的管理和標(biāo)準(zhǔn)的使用者之間的關(guān)系。專利的所有者通過 專利技術(shù)的許可協(xié)議授權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)；同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)將標(biāo)準(zhǔn)的授權(quán)與它的使用者使用。這里面包含兩個(gè)許可協(xié)議，許可協(xié)議的結(jié)構(gòu)是標(biāo)準(zhǔn)中的關(guān)鍵，這兩個(gè)許可協(xié)議反映了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部不同垂直鏈條的關(guān)系。 （二）標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟組織的兩種形式 標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟組織通過許可協(xié)議，向企業(yè)獲得標(biāo)準(zhǔn)需要的 “ 必要專利 ” 的許可。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟組織往往也會(huì)將標(biāo)準(zhǔn)涉及到一籃子專利通過一個(gè)許可協(xié)議打包提供給標(biāo)準(zhǔn)的使用者。這樣標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟組織涉及到的角色有兩種：管理者和所有者。 標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟組織既是標(biāo)準(zhǔn)的管理者，也是標(biāo)準(zhǔn)的所有者：如 DVB標(biāo)準(zhǔn)、 ATSC標(biāo)準(zhǔn)、 UMTS標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟組織僅僅是標(biāo)準(zhǔn)的管理者： 如 HAVI標(biāo)準(zhǔn) 這兩種情況的區(qū)別在于：標(biāo)準(zhǔn)體系管理機(jī)構(gòu)組成成員的技術(shù)數(shù)量及質(zhì)量在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中所占的比例。相對(duì)復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)，如移動(dòng)通信和數(shù)字電視，標(biāo)準(zhǔn)涉及的專利繁多，此時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)體系管理組成成員難以提供標(biāo)準(zhǔn)涉及到所有關(guān)鍵的必要專利；因此，標(biāo)準(zhǔn)體系管理機(jī)構(gòu)往往是管理者而不是所有者。相對(duì)簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)，其組成成員能夠提供很大比例的專利，標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)構(gòu)往往也就是標(biāo)準(zhǔn)的所有者。 第五節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)：新的世界觀 技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)的思路，通過獲取先進(jìn)的技術(shù)完 善自己的產(chǎn)品，從而打敗對(duì)手。而標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)，通過建立自己的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對(duì)外 “ 贏者通吃 ” ，對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)和聯(lián)盟的掌控。 技術(shù)往往采用保密合同等方式保護(hù)自己，可以通過逆向工程的方法獲取。但是，通過標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，逆向工程獲取的技術(shù)，也在受保護(hù)之列，這樣技術(shù)收到嚴(yán)密保護(hù)、技術(shù)的收益發(fā)揮到最大程度。 標(biāo)準(zhǔn)比技術(shù)高一個(gè)層次（復(fù)雜度、交易規(guī)則）；技術(shù)影響產(chǎn)品或者產(chǎn)品后一方面，而標(biāo)準(zhǔn)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是技術(shù)的組合，而且是技術(shù)創(chuàng)新的框架和體系。標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新往往意味著國(guó)家創(chuàng)新體系的飛躍性發(fā)展。沒有掌握標(biāo)準(zhǔn)，那 么國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系將無法保持獨(dú)立性，而陷入依賴加深的惡性循環(huán)當(dāng)中。 圖表 技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn) 復(fù)雜程度 相對(duì)比較簡(jiǎn)單（研發(fā)和市場(chǎng)化） 相對(duì)非常復(fù)雜（研發(fā)、聯(lián)盟、制定標(biāo)準(zhǔn)和推廣） 產(chǎn)業(yè)層次 影響產(chǎn)品 影響產(chǎn)業(yè) 交易規(guī)則 通過商業(yè)秘密和合同法，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 通過與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，公共利益與私人利益糾合在一起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和各種協(xié)議保護(hù) 傳播保護(hù) 技術(shù)可以學(xué)習(xí)和模仿 標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到法律的硬保護(hù) 競(jìng)爭(zhēng)目的 通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng) 通過標(biāo)準(zhǔn)控制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接出售知識(shí)產(chǎn)權(quán) 取代 程度 技術(shù)容易尋找到替代 標(biāo)準(zhǔn)往往難以被挑戰(zhàn)，一旦進(jìn)入就被鎖定 影響對(duì)象 企業(yè)的技術(shù) 國(guó)家創(chuàng)新體系 標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)爭(zhēng)的興起，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛調(diào)整自己的戰(zhàn)略。美國(guó)發(fā)布美國(guó)專利商標(biāo)局在 2021年也發(fā)布了一份《 21世紀(jì)戰(zhàn)略綱要》，這份文件從始至終貫穿這樣的思想：美國(guó)專利商標(biāo)局要發(fā)展成一個(gè)以質(zhì)量為核心，工作效率極高，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏的組