【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的殘疾人數(shù)占總殘疾人數(shù)%，正在等待 治療 的殘疾人占?xì)埣踩丝倲?shù) %。 在巨大的 患者 基數(shù)和人口老齡化的影響下，我國(guó)對(duì) 醫(yī)療 服務(wù)的需求將 進(jìn)一步增長(zhǎng)。 黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 14 現(xiàn)有 醫(yī)療 服務(wù)能力不能滿(mǎn)足 市場(chǎng) 需要 我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系存在如下一些問(wèn)題 ， 醫(yī)療資源總量不足、質(zhì)量不高、分布不均 、 服務(wù)能力不高 、 專(zhuān)業(yè)人才匱乏 、 醫(yī)療服務(wù)體系不完善 、 配套政策支持不足，所有這些因素決定著我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)能力還不能滿(mǎn)足人民群眾的需要。 目前，全國(guó)醫(yī)療資源分布極不均勻，主要集中華東、華中等發(fā)達(dá)地區(qū)， 而 西北、西南等欠發(fā)達(dá)地區(qū) 則 相對(duì)缺乏。專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏，全國(guó)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 39833 人，而我國(guó)現(xiàn)階段需要 醫(yī)師 萬(wàn)人，人才 缺口達(dá) 萬(wàn)人。如果參照國(guó)際平均水平，考慮到全國(guó)兩萬(wàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)需求，我國(guó)對(duì) 醫(yī)師 需求則達(dá)到 30 萬(wàn)，人才缺口更是十分巨大。從總體來(lái)看，專(zhuān)業(yè)人才缺乏，設(shè)備不足， 二級(jí)醫(yī)療 體系還不完善， 綜合 醫(yī)院數(shù)量不多，很多需要進(jìn)行治療的患者像腦血管意外、腦瘤，骨折、關(guān)節(jié)置換術(shù)等， 出現(xiàn) 大醫(yī)院造成 “ 壓床 ”現(xiàn)象 ，以至于 喪失了 治療 的最佳時(shí)機(jī)。 河南醫(yī)療服務(wù)行業(yè)投資環(huán)境 2021 年末，河南共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含村衛(wèi)生室） 71474 個(gè)。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院 3469 個(gè)，婦幼保健院、所、站 165 個(gè)，疾病預(yù)防控制中心（防疫站） 180 個(gè)，專(zhuān)科防治院（所、站） 20 個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) 179 個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床床位 萬(wàn)張。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院 萬(wàn)張。衛(wèi)生技術(shù)人員（含村衛(wèi)生室） 萬(wàn)人。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 萬(wàn)人，注冊(cè)護(hù)士 萬(wàn)人，疾病預(yù)防控制中心黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 15 （ 防疫站）衛(wèi)生技術(shù)人員 萬(wàn)人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院 2069 個(gè)，床位 萬(wàn)張，衛(wèi)生技術(shù)人員 萬(wàn)人。 城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高 “十一五”末，全省居民人均預(yù)期壽命達(dá)到 73 歲；孕產(chǎn)婦死亡率、 5 歲以下兒童死亡率和嬰兒死亡率分別降至 、 ‰和‰ ,比“十五”末分別下降了 %、 %和 %。反映居民健康水平的主要指標(biāo)居全國(guó)中等以上水平。 衛(wèi)生資源總量大幅增加 “十一五”期間是河南省歷史上政府衛(wèi)生投入力度最大、增長(zhǎng)最快、總額最多的時(shí)期。全省醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入累計(jì)達(dá) 281 億元，是“十五”期間的 倍，年均增長(zhǎng) %，比“十五”期間的 18%提高了 個(gè)百分點(diǎn)。河南省衛(wèi)生部門(mén)資產(chǎn)總量達(dá) 668 億元，是“十五”末的 倍，年均增長(zhǎng) 18%。 “十一五”末，河南省共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含行政村衛(wèi)生室） 75742個(gè)，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù) 萬(wàn)張，比“十五”末增長(zhǎng) %。每千人口醫(yī)院和衛(wèi)生院床位數(shù) 張，比 2021 年增加 張。有衛(wèi)生技術(shù)人員（含行政村衛(wèi)生室） 萬(wàn)人，比“十五”末增長(zhǎng) 24%。有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師 萬(wàn)人、注冊(cè)護(hù)士 萬(wàn)人。每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到 人、注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到 人，分別增加 人、 人。 黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 16 發(fā)展目標(biāo) （ 1）總體目標(biāo) 到 2021 年，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。城鄉(xiāng)居民擁有基本醫(yī)療保障，保障水平顯著提升；人人享有 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，城鄉(xiāng)、地區(qū)、不同收入人群之間的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距明顯縮小，均等化水平進(jìn)一步提高；城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提升，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性明顯增強(qiáng)；科技創(chuàng)新能力有新的突破；城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置優(yōu)化，利用效率進(jìn)一步提高；居民主要健康指標(biāo)達(dá)到或高于全國(guó)平均水平。 （ 2）主要健康指標(biāo) 到 2021 年，居民人均預(yù)期壽命達(dá)到或接近 74 歲；嬰兒死亡率控制在 ‰以下； 5 歲以下兒童死亡率控制在 8‰以下；孕產(chǎn)婦死亡率控制在 。 新鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)分析 隨著當(dāng)?shù)厝丝诶淆g化的不斷加 深，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療市場(chǎng)的需求將會(huì)不斷增加。項(xiàng)目地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的平原新區(qū)，人民群眾對(duì)健康的需求強(qiáng)烈，發(fā)展醫(yī)療事業(yè)具有非常廣闊的前景。 根據(jù)目前對(duì)平原新區(qū)及其附近醫(yī)療單位統(tǒng)計(jì)，目前大約有原陽(yáng)縣醫(yī)院、原陽(yáng)縣第三人民醫(yī)院、韓董莊鄉(xiāng)醫(yī)院、蔣莊鄉(xiāng)紅十字會(huì)急救中心、婁玉普骨科醫(yī)院 5 家。但是只有原陽(yáng)縣醫(yī)院、原陽(yáng)縣第三人民醫(yī)院規(guī)模較大，其余都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)，并且位置偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離行政中心的繁黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 17 華區(qū)域。醫(yī)療資源相對(duì)新鄉(xiāng)市城區(qū)醫(yī)院較差，診療、服務(wù)水平有待提高，不能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼐用襻t(yī)治大病的需求；布局也不合理，不能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼗颊呔徒委煹男枨蟆? 項(xiàng)目落戶(hù) 平原新區(qū)后，填補(bǔ)了該區(qū)域尚無(wú)二級(jí)綜合醫(yī)院的空白。依靠新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院的品牌、技術(shù)及管理優(yōu)勢(shì)，加上該項(xiàng)目的市場(chǎng)運(yùn)作，為平原新區(qū)的廣大居民提供了就近的醫(yī)療保健服務(wù)，滿(mǎn)足了他們的就醫(yī)需求；將極大提升當(dāng)?shù)鼗颊叩脑\治條件、改善患者的就醫(yī)質(zhì)量、提高各種疾病的治愈率。 同時(shí)，使該項(xiàng)目成為新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院在平原新區(qū)的又一個(gè)新亮點(diǎn)，使新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院在新區(qū)南大門(mén)有了自己的一席之地，為未來(lái)新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院新區(qū)新項(xiàng)目建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀 （ 1）價(jià)格競(jìng)爭(zhēng) 從宏觀上來(lái)講，各種不同類(lèi)型的醫(yī)院之間有一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。目前有三種最基本的管理 方式：政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院和中外合資醫(yī)院在執(zhí)行價(jià)格政策方面各有不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求，如何利用價(jià)格政策空間，存在著競(jìng)爭(zhēng)。 （ 2）人才競(jìng)爭(zhēng) 如果從各個(gè)醫(yī)院的內(nèi)部來(lái)看，存在著一個(gè)建立有效的競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題，人才問(wèn)題是一個(gè)讓所有的醫(yī)院都棘手的問(wèn)題，如果醫(yī)院內(nèi)部沒(méi)有一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展空間，在人才的使用上沒(méi)有一個(gè)黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 18 公正、公平和有較強(qiáng)激勵(lì)作用的競(jìng)爭(zhēng)制度，人才流失就不能阻擋。因此，建立有效的競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)建立績(jī)效考核、薪酬分配、人才選撥與使用、病人選醫(yī)生等充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)且具有激勵(lì)作用的良 性機(jī)制，對(duì)于本項(xiàng)目是十分重要而緊迫的。 （ 3）服務(wù)競(jìng)爭(zhēng) 現(xiàn)在所有的醫(yī)院都在講服務(wù)，都在講文化，而且制度也都很完善，但醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量與醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度密切相關(guān)，病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)是在與醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)院其他服務(wù)人員的直接接觸中感知到的，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，醫(yī)院就很難給病人留下一個(gè)好印象。所以，本項(xiàng)目將注重創(chuàng)建服務(wù)品牌，注重自身服務(wù)品牌的創(chuàng)建，真正從每一個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)來(lái)為病人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全、文明和高效的醫(yī)療服務(wù)，使醫(yī)院的品牌形象深入人心。 （ 4）政策競(jìng)爭(zhēng) 國(guó)家為了便于宏觀調(diào)控，對(duì)營(yíng)利性 醫(yī)院和非營(yíng)利性醫(yī)院分別制定了不同的政策，如政府通過(guò)財(cái)政、稅收、價(jià)格等宏觀調(diào)控政策保證非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中占主導(dǎo)地位，維持醫(yī)療行業(yè)在整體上的公益性和非營(yíng)利性，同時(shí)又允許少量營(yíng)利性醫(yī)院的存在以提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)性，促使公立醫(yī)院與其他醫(yī)院提高運(yùn)作效率和服務(wù)意識(shí)，而非營(yíng)利性醫(yī)院形成的價(jià)格優(yōu)勢(shì)又可以抑制營(yíng)利性醫(yī)院過(guò)分提高醫(yī)療費(fèi)用。所以說(shuō)，從國(guó)家政策的角度講，有些政策對(duì)營(yíng)利性醫(yī)院有好處，而有些政策又對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)院有好處，本項(xiàng)目一定要根據(jù)自己醫(yī)院的性質(zhì)，用好用活這些政策，以便于充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服劣勢(shì)。 黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 19 市場(chǎng)需求分析 持續(xù)增長(zhǎng)的醫(yī)療需求促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)的發(fā)展 醫(yī)療衛(wèi)生作為人的基本需求，具有明顯的剛性需求特征，醫(yī)療衛(wèi)生支出往往隨著居民收入的增長(zhǎng)優(yōu)先得到滿(mǎn)足。同時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生支出與人們的生活水平和健康意識(shí)密切相關(guān)。 近年來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，以及人們健康意識(shí)的提升，國(guó)內(nèi)的就醫(yī)人次和住院人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)《 2021 中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》， 2021 年全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次達(dá) 億次，入院人數(shù)達(dá) 億人。與 2021 年相比，診療人次增加 億次，增長(zhǎng) %；入院人數(shù)增加 6072 萬(wàn)人，增長(zhǎng) %。持續(xù)增長(zhǎng)的醫(yī)療需求促進(jìn)了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)的快速持續(xù)發(fā)展。 居民生活水平的提高直接帶來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用快速增長(zhǎng)，醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用作為消費(fèi)的一部分，醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用的支出與人均 GDP 有直接的關(guān)系。從世界主要國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在人均 GDP 達(dá)到 10000 美元時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用的支出將進(jìn)入快速拉升期。 中國(guó)作為新興發(fā)展國(guó)家的代表，未來(lái)經(jīng)濟(jì)仍處于持續(xù)高速發(fā)展階段，相關(guān)的社會(huì)保障和福利水平也隨之提高。根據(jù) IMS Health 最新的數(shù)據(jù)分析，以中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)為例， 2021 年的增長(zhǎng) 率為 %，而同期世界醫(yī)藥市場(chǎng)的增長(zhǎng)率為 %，中國(guó)是世界范圍內(nèi)增長(zhǎng)最快的地區(qū)市場(chǎng)之一。 居民人均醫(yī)療支出的持續(xù)增長(zhǎng)刺激了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展 黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 20 我國(guó)的城鎮(zhèn)人均醫(yī)療保健支出從 1990 年的 元增長(zhǎng)到 2021 年的 元，增長(zhǎng)了 倍；占消費(fèi)性支出的比例從 %提高到%。我國(guó)的農(nóng)村人均醫(yī)療保健支出也從 1990 年的 19 元增長(zhǎng)到2021 年的 元，增長(zhǎng)了 倍；占消費(fèi)性支出的比例從 %提高到 %。 從城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的消費(fèi)來(lái)看，城市居 民收入水平較高，其醫(yī)療保健支出比重更高。隨著我國(guó)人們生活水平不斷提高，健康意識(shí)不斷增強(qiáng)和城鎮(zhèn)化深入，這些有利因素給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。 我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用的增長(zhǎng)超過(guò) GDP 的增長(zhǎng)速度。醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用從 1990 年到 2021 年年均復(fù)合增長(zhǎng)率為 %；人均衛(wèi)生費(fèi)用從 1990 年到 2021 年年均復(fù)合增長(zhǎng)率為 %。 我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用占 GDP 的比例從 1990 年的 %增加到2021 年的 %。由此可知隨著我國(guó) GDP 的增長(zhǎng)，醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出比重維持在較高 水平，保持基本上升趨勢(shì)。 項(xiàng)目 SWOT 分析 優(yōu)勢(shì)分析 （ 1）學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯 附屬醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療保障資源中極其重要的組成部分，同時(shí)也是我國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育不可或缺的重要成分，它承擔(dān)醫(yī)療、教學(xué)、科研等黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 21 多重任務(wù)，它對(duì)我國(guó)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治、醫(yī)學(xué)科學(xué)的研究、高層次醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)和基本醫(yī)療保障能力的提供發(fā)揮著重要的作用。附屬醫(yī)院有一批既有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)又有較強(qiáng)理論水平、素質(zhì)較高的學(xué)術(shù)帶頭人，還有一批受過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練的具有良好的學(xué)術(shù)作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和意志頑強(qiáng)刻苦鉆研的中青年科技骨干，他們是臨床科研 的主力軍；附屬醫(yī)院不斷選拔和補(bǔ)充優(yōu)秀的畢業(yè)生，有利于培養(yǎng)科技新苗，使新生力量不斷成長(zhǎng)，充實(shí)科研隊(duì)伍；同時(shí)，附屬醫(yī)院有一支研究生隊(duì)伍，他們是科研的主力軍。這種的優(yōu)勢(shì)是研究機(jī)構(gòu)和一般醫(yī)院所不具備的。 國(guó)家衛(wèi)生部在“健康中國(guó) 2020”戰(zhàn)略中明確指出：消除危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問(wèn)題和健康危險(xiǎn)因素，應(yīng)以公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和大中型醫(yī)院為支撐。 因?yàn)榇笾行歪t(yī)院擁有功能齊全的學(xué)科建制、資質(zhì)合格的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和科學(xué)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。與一般健康管理機(jī)構(gòu)相比， 公眾對(duì)大型綜合醫(yī)院的認(rèn)可度和信任度更高。在健康管理行業(yè)中，綜合醫(yī)院具有得天獨(dú)厚的學(xué)科 優(yōu)勢(shì)。因此，作為綜合醫(yī)院應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，明確學(xué)科發(fā)展定位，充分調(diào)動(dòng)臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)保健、營(yíng)養(yǎng)保健、心理保健、康復(fù)醫(yī)學(xué)以及安全用藥等多學(xué)科的力量與智慧，積極探索建立預(yù)防、保健、醫(yī)療一體化服務(wù)模式，以學(xué)科為平臺(tái)、以服務(wù)為宗旨，為實(shí)現(xiàn)全民健康的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。 （ 2） 開(kāi)展綜合性研究 優(yōu)勢(shì) 醫(yī)學(xué)科研的不斷發(fā)展，學(xué)科之間的相互聯(lián)系和滲透越來(lái)越多且更趨緊密，交叉學(xué)科的邊緣學(xué)科不斷出現(xiàn)，醫(yī)學(xué)科研綜合發(fā)展的趨勢(shì)，黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 22 要求各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)學(xué)科協(xié)調(diào)配合，開(kāi)展綜合性研究。而附屬醫(yī)院這種學(xué)科細(xì)化且較齊全的特點(diǎn)，既促使人們對(duì)某一特定研究領(lǐng)域 的認(rèn)識(shí)不斷深入又與相關(guān)學(xué)科相互滲透，將多個(gè)學(xué)科有機(jī)地協(xié)調(diào)組織起來(lái)，開(kāi)展綜合性的研究，可以在整體上反映出生命和疾病現(xiàn)象的本質(zhì)特征，從而獲得重大成功。因此，附屬醫(yī)院的多學(xué)科性，為科學(xué)研究的綜合性研究提供了有利條件。有可能組織起較大規(guī)模的協(xié)作和獲得高質(zhì)量的成果。這是一般醫(yī)院和研究機(jī)構(gòu)所不及的。 （ 3）服務(wù)優(yōu)勢(shì) 醫(yī)學(xué)服務(wù)的對(duì)象涵蓋四大人群，即正常人群、亞健康人群、高危人群和疾病人群。為滿(mǎn)足不同對(duì)象的服務(wù)需求，提出了“三” 新型醫(yī)學(xué)服務(wù)模式，即預(yù)測(cè)性、預(yù)防性和個(gè)體化醫(yī)學(xué)服務(wù)模式。綜合醫(yī)院能夠統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)多個(gè)學(xué)科、多位 專(zhuān)家、多種資源提供高水平、人性化的健康管理服務(wù)，如個(gè)性化高端會(huì)員服務(wù)、持續(xù)性體檢后醫(yī)學(xué)服務(wù)、針對(duì)性慢性病管理服務(wù)、公益性健康教育與健康促進(jìn)服務(wù)等。這些靈活多樣的服務(wù)形式將促進(jìn)新型醫(yī)學(xué)服務(wù)模式在我國(guó)的快速推廣，提高健康管理醫(yī)學(xué)服務(wù)的社會(huì)效益。 劣勢(shì)分析 由于長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)醫(yī)院在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的過(guò)程中，突出地表現(xiàn)為醫(yī)院管理體制僵化；政府行政部門(mén)對(duì)醫(yī)院干預(yù)過(guò)多，醫(yī)院的適應(yīng)市場(chǎng)過(guò)程自然也就舉步維艱；缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，員工的積極性不高，隨著人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)的白熱黔西南州兒童醫(yī)院“育嬰堂”建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 23 化，留住人才， 用好人才將成為重要管理課題；醫(yī)院行政部門(mén)和后勤保障部門(mén)機(jī)構(gòu)和人員均十分龐大，醫(yī)院的運(yùn)行成本相當(dāng)高，在一定程度上影響和制約了醫(yī)院的進(jìn)一步改革與發(fā)展，所有這些，都是劣勢(shì)，如不銳意創(chuàng)新、加大改革的力度，將會(huì)直接影響到醫(yī)