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火車站增加北站房工程預可行性研究報告(編輯修改稿)

2025-04-04 18:40 本頁面
 

【文章內容簡介】 氏祠、隋代四門塔及洛莊漢墓都是全國聞名的文化歷史遺跡。2021 年濟南市接待海外旅游人數(shù) 萬人次,旅游外匯收入 萬美 9 元。 濟南是中華文明的重要發(fā)祥地之一,中國有一位原始部落的首領 ——舜(約公元前 22 世紀)就誕生與生活在濟南一帶。濟南東郊的城子崖是中國新石器時代晚期以黑陶為標志的龍山文化(距今 4600— 4000 年 )的發(fā)現(xiàn)地,這里發(fā)現(xiàn)了中國最古老的城址約 20 萬平方米。濟南文物古跡眾多,歷史悠久,是國務院公布的歷史文化名城。有舜文化遺址(公元前 22 世紀)舜耕山,有先于秦長城的齊長城(公元前 3 世紀),中國最古老的地面房屋建筑 —— 漢代孝堂山郭氏墓石祠(公元前 1 世紀),中國最古老的石塔 ——隋代柳埠四門塔(公元 7 世紀)和被譽為“海內第一名塑”的靈巖寺宋代彩塑羅漢(公元 11 世紀)等。 濟南市礦產資源豐富,煤炭、花崗石、石灰石、礦泉水等儲量大、品質好,其中,花崗石以質地優(yōu)良,色澤典雅而蜚聲中外,“濟南青”花崗石有“石材之王”的美稱 。礦產資源開發(fā)情況良好。 濟南市作為全省政治、經濟、科技、文化、教育、交通、信息的中心,已形成了以機電、冶金、輕工、紡織、建材、醫(yī)藥、食品等行業(yè)為骨干,并具有相當生產規(guī)模和技術水平的綜合工業(yè)體系。濟南市的工業(yè)已具有相當?shù)囊?guī)模和較高的技術水平,形成了以家用電器制造、交通設備制造、機械制造以及微電子、生物醫(yī)學工程、冶金、電力、煤炭、建材、化學、紡織等為支柱的比較完整的工業(yè)生產體系,使?jié)辖洕鷮嵙Ω有酆?,服務功能更加齊全,帶動輻射能力更強,國際知名度更高,進一步強化了在全省工業(yè)生產中的地位。摩托車、洗衣機、電視 機、啤酒、卷煙、水泥等工業(yè)產品在國內外享有較高的聲譽。主要廠礦企業(yè)有黃臺電廠、濟南鋼鐵公司、濟南煉油廠和山東水泥廠等。濟南的小鴨、濟鋼、重汽等,在全國都是有相當影響力的大型、特大型企業(yè),其產品覆蓋全國,有的遠銷國外。2021 年濟南市規(guī)模以上工業(yè) 主營業(yè)務收入 億元。 10 濟南農業(yè)一直以結構調整為重點,通過實施以源頭農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)為基礎,以現(xiàn)代農業(yè)科技武裝的園藝化、設施化、工廠化生產為主要手段的都市型現(xiàn)代農業(yè),不斷推動農業(yè)整體水平的提高。2021 年全市 糧食播種面積 萬畝 ,糧食總 產量達 104t。 濟南市不斷總結對外開放的經驗,主動適應國家外經貿政策的調整,不斷改善投資環(huán)境,先后與日本和歌山市、山口市、美國薩克拉門托市、英國考文垂市、加拿大里賈納市、韓國水原市、俄羅斯下諾夫哥羅德市等締結了友好城市關系,加快了經濟國際化的步伐。 2021 年全市外貿進出口總額 億美元,其中,進口 億美元,出口 億美元。 21 世紀,濟南市將進一步發(fā)展壯大中心城市的綜合實力,充分發(fā)揮輻射帶動作用,以中心城市和主要干道為依托,加快四條產業(yè)聚集帶的發(fā)展。調整優(yōu)化經濟結構,大 力發(fā)展附加值高、關聯(lián)帶動大的信息、金融、商貿、汽車、成套設備、房地產等六大支柱產業(yè),積極培育生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)境保護、現(xiàn)代物流等四大新興產業(yè),優(yōu)化發(fā)展石化、鋼鐵兩大基礎產業(yè),提高濟南產業(yè)的能級和水平。同時不斷提高城市信息化、市場化、法制化水平,發(fā)揮大都市的綜合優(yōu)勢,增強城市綜合競爭力,基本成為生產力發(fā)達、輻射帶動功能較強、物資財富充裕的經濟強市。 濟南市城市總體規(guī)劃 濟南市城市總體規(guī)劃定位為山東省政治、文化、教育和科技研發(fā)中心,濟南都市圈及省際區(qū)域交通樞紐和經濟中心,國家歷史文化名城,以現(xiàn)代服務業(yè)和 總部經濟為主導,以機械裝備與交通設備制造、高新技術產業(yè)兩大產業(yè)鏈為內核的制造業(yè)發(fā)達的綜合性省會城市,以“泉城”文化為內涵的休閑旅游城市。 濟南是山東省內陸的中心,南北承接滬寧、京津兩大城市圈,東西輻射山東省和黃河中下游并推動濟南都市圈發(fā)展的區(qū)域中心城市。 11 濟南市的總體定位:山東 省省會,國際文化旅游城市,全國區(qū)域性中心城市, 濟南都市圈 中心,全國重要的現(xiàn)代物流中心,區(qū)域性金融中心,先進制造業(yè)基地和科技創(chuàng)新基地。 城市發(fā)展目標:按照“實現(xiàn)新跨越,建設新泉城”的總要求,發(fā)揮省城優(yōu)勢,發(fā)展省會經濟,提升省會形象,到 2020 年把濟南建成具有獨特自然風貌、悠久歷史文化底蘊、濃郁現(xiàn)代化氣息、代表山東形象的區(qū)域中心城市和繁榮、和諧、宜居、魅力的泉城。 城市用地規(guī)劃:到 2021 年 ,中心城人口達到 340 萬人左右 ,中心城建成區(qū)面積達到 330 平方公里左右。其中 ,主城區(qū)建設用地達到 240 平方公里左右 ,東部城區(qū)建設用地達到 50 平方公里左右 ,西部城區(qū)建設用地達到 40 平方公里左右 ,形成現(xiàn)代化大城市發(fā)展框架。城市人均道路面積達到 17 平方米 ,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到 43%,全市森林覆蓋率達到 28%。 2020 年中心城人口規(guī)模將增至 430 萬人,中心城 建設用地規(guī)模增至 410 平方公里。 城市遠景規(guī)劃:城市遠景要進一步提高區(qū)域綜合服務功能,擴大經濟規(guī)模,增強綜合實力,建設人與自然和諧的人居環(huán)境;實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,帶動市域協(xié)調發(fā)展;提升濟南在都市圈內的綜合競爭力,進一步強化其對周邊省市的吸引力和輻射力。 中心城的發(fā)展嚴格控制城市建設用地向南部山區(qū)延伸,完善、擴展西部城區(qū)和東部城區(qū),實現(xiàn)跨黃河發(fā)展,在黃河北建設新城。 城市空間結構布局:城市總體發(fā)展戰(zhàn)略為:“西進、東拓、中疏、南控、北跨”。 西進:二環(huán)西路以西、京福高速公路以東,約 40 平方公里(機場搬遷后)。以臘山 至臘山河為南北軸線,經十路和無影山中路西延長線為東西軸線,形成“一縱兩橫”的結構布局。新區(qū)北部(京滬線以北濟青高速公路以南)規(guī)劃為生態(tài)發(fā)展區(qū),中部規(guī)劃為商業(yè)、金融和文化發(fā)展區(qū),南部 12 (經十路以南水白線以北)規(guī)劃為高檔居住、體育和物流發(fā)展區(qū)。西部新區(qū)將形成客運專線、高速公路、快速路、高架輕軌和城市主干路道路的綜合交通系統(tǒng)。 東拓:主城區(qū)東部大辛河以東地區(qū),包括賢文、王舍人、董家、郭店、孫村等,沿膠濟產業(yè)帶向東,形成未來城市的主要產業(yè)發(fā)展帶。 北跨:黃河以北地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 中疏:通過西部新區(qū)的建設,疏解主城 區(qū)的中心職能。 南控:嚴格控制城市向南部生態(tài)保護區(qū)發(fā)展。 濟南市要建設南部山區(qū)和北部黃河保護發(fā)展帶、中部城市產業(yè)與空間發(fā)展帶。南部山區(qū)保護發(fā)展帶為以生態(tài)保護為主導、積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游的綜合性生態(tài)功能區(qū),嚴格控制城市建設向南部山區(qū)蔓延擴展;中帶是城市空間和產業(yè)的主要發(fā)展區(qū);北部黃河保護發(fā)展帶則是以防洪泄洪、生態(tài)保護為主導,發(fā)展旅游業(yè)和特色農業(yè)的綜合性生態(tài)功能區(qū)。同時,在繞城高速公路以內建設主城區(qū),繞城高速公路以東建設東部新城區(qū),依托長清城區(qū)發(fā)展西部新城區(qū),初步形成“一城兩區(qū)”東西兩翼帶狀發(fā)展的中心城空 間結構;并實施沿經十路、沿鐵路線、沿小清河、沿黃河“四沿”帶動戰(zhàn)略,形成城市發(fā)展帶、經濟隆起帶、社會發(fā)展帶和生態(tài)景觀帶。 產業(yè)發(fā)展目標:濟南已經發(fā)展成為跨省域的金融中心,科教資源和物質資源較好,城市的基礎設施承載能力較高,具有發(fā)展鋼鐵這種資金密集型產業(yè)以及電子信息這種技術密集型產業(yè)。 交通基礎設施規(guī)劃:努力完善區(qū)域交通設施,提高區(qū)域交通的可達性,加強濟南與周圍地區(qū)的交通聯(lián)系;完善高速公路網(wǎng)絡,有效分離過境交通與城市交通;建設城市快速路系統(tǒng),加強主城區(qū)與東部城區(qū)、西部城區(qū)及主城區(qū)內各片區(qū)的交通聯(lián)系,支持城市空 間的拓展;加強各片區(qū)內主干路系統(tǒng)和城市中心區(qū)微循環(huán)道路的建設,完善城市道路系統(tǒng)的網(wǎng)絡結構,提 13 高路網(wǎng)的整體使用效率和通行能力。結合城市主要客流走廊,建設快速公交系統(tǒng),加強綜合交通樞紐建設,初步建立以快速公共交通為骨干、常規(guī)公共交通為主體的公共交通服務體系。 三、交通特征 濟南是全國 45 個公路主樞紐之一和 16 個路網(wǎng)性鐵路樞紐之一,交通運輸通道發(fā)達。境內鐵路、公路、內河航運、航空、管道等五種運輸方式齊備。鐵路、公路、航空客貨運輸兼?zhèn)?,內河僅運貨物,管道用來輸送石油。 外部公路 濟南市境內公路四通八達,東有濟青 高速公路、濟青高速南線、 309國道、 102 省道通向沿海港口及城市;南北有京滬高速公路以及 104 國道連接京津與長江三角洲兩大經濟區(qū);西有濟聊高速公路、 30 220 國道與山西、河北、河南相貫通,已然形成高等級公路網(wǎng)絡。城區(qū)內客運站和發(fā)車點共 15 個,每天都有發(fā)往北京、河北、河南、安徽及山東本省內的長途班車。規(guī)劃年度公路建設重點是繼續(xù)提高技術等級,提高服務水平。 已經建成的 繞城高速公路黃河北環(huán)線、青銀高速公路 、濟菏高速公路、濟萊高 速公路 ,正在 建設 的 濟樂高速公路 ,與既有高速公路形成“一環(huán)八射”的高速公路網(wǎng),加強與周 邊地市的交通聯(lián)系,使?jié)吓c周圍重要城市的交通高速直達。改建國道、省道,提高其技術等級,將國道 220 線的濟南至濱洲段及長清至平陰段改造為一級公路,將國道 309 線的濟南至淄博段、國道 104 線的濟南至泰安段及濟南至德州段、省道 102 線的濟南至章丘段、省道 248 線的濟陽至商河段等改造為一級公路。進一步增加公路網(wǎng)密度,加強各國道、省道的聯(lián)系,改善公路網(wǎng)的等級結構,實現(xiàn)濟南至周邊城市 1 小時通達,中心城至市域內各縣(市、區(qū)) 30 分鐘通達,各縣(市、 14 區(qū))中心至其所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心 30 分鐘通達。 明確功能、分級分方向規(guī)劃公路主樞紐 客運系統(tǒng),充分考慮和鐵路客運站及城市公共交通系統(tǒng)的幼小銜接。建設公路主樞紐管理服務中心。保留濟洛路、火車站聯(lián)運、甸柳莊、青龍山、段店等現(xiàn)狀客運站。結合鐵路客運站的設置和城市用地布局規(guī)劃,在臘山新區(qū),王舍人片區(qū)規(guī)劃于家莊客運樞紐和王舍人客運樞紐,并預留孫村站綜合性客運樞紐。在十六里河、開山、東部城區(qū),黃河北分別規(guī)劃十六里河旅游客運站、開山客運站、經十東路客運站、大吳客運站。結合城市軌道線網(wǎng)的布設和城市公共交通場站的布置,將各客運站建設成為一體化的綜合性客運樞紐站。在章丘,濟陽、商河、平陰結合鐵路場站、公共交通 場站的布設,規(guī)劃適當規(guī)模的客運樞紐。 民航 濟南市航空基礎設施和運力初具規(guī)?!,F(xiàn)有機場 2 個,西南有張莊機場,為空軍和聯(lián)航公司共用機場。東北有遙墻機場, 距市中心 公里,占地面積 6200 畝, 承擔主要客貨運業(yè)務, 是我國重要的干線機場之一, 是濟南航空運輸業(yè)發(fā)展重點。 1992 年 7 月 26 日通航以來,經過 1999 年飛行區(qū)擴建和 2021 年的新航站區(qū)擴建,濟南國際機場航班數(shù)量顯著增加,基礎設施及空港口岸檢查檢驗配套設施比較齊全,符合國家要求的國際通航、海關和相應的口岸檢查條件已經具備:擁有 3600 米跑道和 3600 米 平行滑行道各一條, 32 萬平米站坪、 42 個機位、 8 萬平米航站樓和 萬平米貨運樓,其基礎設施及空港口岸檢查檢驗配套設施齊全,為最高飛行區(qū)等級4E 級國際機場,可以起降各種大型客機和貨機。目前,已有國內外 18 家航空公司在濟南機場投放了運力,開辟了 78 條航線,平均每周進出港 1100個航班,分別通達韓國首爾、日本東京、德國法蘭克福、美國洛杉磯和舊金山以及國內 40 多個大中城市。 2021 年濟南機場旅客吞吐量突破了 700 15 萬人次。 規(guī)劃將濟南遙墻國際機場發(fā)展成為國內大型機場,機場遠期規(guī)劃三條跑道。規(guī)劃 2020 年旅客吞吐量達到 1600 萬人,貨郵吞吐量達到 16萬噸;遠景旅客吞吐量達到 3246 萬人,貨郵吞吐量達到 70 萬噸。 四、鐵路運營特征 濟南鐵路樞紐是全國的重要鐵路樞紐之一,膠濟鐵路、膠濟客專、邯濟鐵路和津浦鐵路在此呈“╋”型交叉,北連北京、天津、南接南京、上海、福州,東達港口城市青島、煙臺。樞紐內有南、北環(huán)線、橋黨線等支線及多條鐵路專用線。濟南鐵路樞紐除承擔濟南地區(qū)的客貨運輸任務,還承擔西部內陸地區(qū)與沿海地區(qū)、東北和華東之間的客貨運輸任務。 膠濟線位于我國山東省膠東半島,與津浦鐵路、石德、石太線、及青島、黃島港組成陸海運輸通 道,長期擔負著山西、陜西、河北等省與山東省、華南地區(qū)的物資交流。 2021 年膠濟線最大貨流密度達到 6046 104t(下行),客流密度 1785 萬人。 京滬線全線均為復線、自動閉塞、電力牽引,既是客運快速線路,也是貨運重載線路,大部分區(qū)段客車最高運行速度達 140160km/h,貨運牽引質量為 4000t、 5000t(部分 5300t),是全路裝備水平最高、客貨運輸最繁忙的干線。 2021 年京滬線最大貨流密度達到 9386 104t(下行),客流密度 2600 萬人。 濟南局范圍內, 2021 年京滬高速鐵路客流密度 653 萬人。 邯濟線與邯長線相連,又東接膠濟線,是連接京廣、京九、京滬三大南北通道的東西干線之一,是山西省至膠東半島較為便捷的通路。邯濟線于 1999 年 7 月建成, 2021 年邯濟線重車方向貨流密度為 4674 104t。 在既有鐵路基礎上,規(guī)劃新建太青客運專線、邯濟線增建二線,實現(xiàn)高速和普速服務結合,客運、貨運分離。規(guī)劃建設以濟南為中心,聯(lián)系淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州等城市的區(qū)域快速鐵路網(wǎng)絡,加強區(qū) 16 域交通聯(lián)系。 五、 濟南樞紐 概況及存在的主要問題 (一)濟南站 濟南站為樞紐內主要客運站,客、貨縱列布置,客運車 場既有規(guī)模 4臺 7 線,其中可接發(fā)旅客列車的到發(fā)線 7 條,有效長度 511~ 703m;旅客站臺 4 座,基本站臺寬 12m,長 540m,中間站臺寬 12~ ,長 510~575m。車站各站臺均覆蓋無站臺柱雨棚,站臺高度均為 。站中心處設有旅客天橋、旅客地道各 1 座, K351+51 K351+771 處分別設有 行包地道 1 座。 貨運車場(即地區(qū)車場)為一級二場站型,有到發(fā)線 8 條,有效長度為 742~ 1106 m;調車場有調車線 9 條(其中編發(fā)線 4 條),有效長度 744~786 m。地區(qū)車場負責本站作業(yè)車和樞紐 內其他各站摘掛列車和小運轉列車的解編作業(yè)。地區(qū)車場對側為辛莊分解場,設調車線 5 條,有效長度240~ 429m,該場負責車站南側銜接的機車車輛廠、北營貨場、機車二廠等專用線作業(yè)車解編作業(yè)。 此外,在客運車場上海端正線兩側,分別為機務段和客車車輛段、客車整備所。 京滬高速鐵路工程濟滬南聯(lián)絡線引入濟南站,引起車站客運車場西端咽喉改建,客運車場內膠濟線與濟滬南聯(lián)絡線貫通,維持既有客運車場 4臺 7 線規(guī)模不變,目前正在施工中。 候車室為高架式,候車面積約 9600 平方米,設有旅客出站地道和行包地道。 2021 年旅客發(fā)送量 1287 萬人。 2021 年“ ”運行圖,濟南站共辦理旅客列車 對(動車組 18對),始發(fā)終到 23 對(動車組列車 7 對),通過 對(動車組列車 11對),普通旅客列車 41 列在站辦理機車換掛作業(yè);辦理始發(fā)終到貨車 4 對,通過 39 列。 17 ( 1) 客車到發(fā)線通過能力緊張。在既有 4 臺 7 線規(guī)模下,濟南站到發(fā)線能力基本接近飽和狀態(tài)(達 94%),已沒有增開客車條件。 ( 2) 站前廣場狹小,客流、車流集疏散困難。濟南站房建成近二十年來旅客發(fā)送量增長近三倍,既有車站廣場狹小、進出站不便,周邊交通壓力也非常突出,交 通擁擠不堪,人流疏解困難。雖然采取了多種措施,但限于設備條件,擁擠已成常態(tài),社會反響強烈。 (二)濟南西站 濟南西站設到發(fā)線 15 條,基本站臺 1 座、中間站臺 7 座。站房設計最高聚集人數(shù) 4000 人,建筑面積 99600 平方米,無站臺柱雨棚約 65330平方米。 2021 年旅客發(fā)送量 萬人。 2021 年“ ”運行圖,濟南西站共辦理旅客列車 77 對(始發(fā)終到 9對),其中高速列車 60 對、動車組列車 17 對。 到發(fā)線能力利用率 約 31%,能力充裕。 由于處于城市西部開發(fā)區(qū),周邊配套設施還需進一步 完善,尤其是溝通市區(qū)的公共交通設施需要加強。 (三)濟南東站 濟南東站設到發(fā)線 5 條,基本站臺 1 座、中間站臺 2 座,站房為線側平式站房,設有旅客天橋和地道。 2021 年發(fā)送旅客 170 萬人。 2021 年“ ”運行圖,濟南東站共辦理旅客列車 10
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