【文章內(nèi)容簡介】 可能產(chǎn)生的社會影響 ， 研究 相關(guān) 利益群體對項目 建設(shè)的態(tài)度 ， 針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會風(fēng)險分析，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避 社會風(fēng)險 的措施。 經(jīng)濟和社 會影響 綜合 評價 根據(jù)經(jīng)濟和 社會影響分析， 對建設(shè)項目的經(jīng)濟 合理性和 社會影響性 進行 初步 評價 ， 并提出 合理 建議。 第 7 章 研究結(jié)論 與建議 綜合比選及 推薦方案 在 上述各章分析研究 的基礎(chǔ)上， 從 自然條 件、外部條件、 碼頭能力、 作業(yè)條件、 裝卸工藝、 岸線利用、 工程量、 施工條件、 施工工期、工程 總 投資、 財務(wù)效益、 環(huán)境影響、 經(jīng)濟和社會影響 、 遠景發(fā)展 等 方面，對 建設(shè) 方案 進行綜合 比選 ，提出推薦方案并簡要 說明理由。方案比選可列表表示 。 .24. 研究報告的結(jié)論 對預(yù)可行性研究中涉及的主要內(nèi)容予以歸納總結(jié)， 包括 項目建設(shè)的必要性、建 設(shè)條件、建設(shè)方案及經(jīng)濟 合理 性 、社會影響性 ，對項目可行性 給出 結(jié)論性意見 。 問題與建議 根據(jù) 預(yù)可行性研究 情況， 提出項目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟等方面存在的問題及解決的措施和建議，包括對下一階段 勘察、科學(xué)實驗以及重大技術(shù)問題 研究的意見和建議，需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問題、 項目建設(shè) 需要的政策和資金 支持 等。 附 件 有關(guān) 港口吞吐 量 發(fā)展水平 預(yù)測 及 合理 運輸系統(tǒng) 論證 、 自然條件論證、 勘察、 科學(xué) 實驗等專題報告 （單獨成冊） 、 專家評審意見 。 附 圖 項目 區(qū)域位置 圖 。 圖紙比例根據(jù)實際情況確定。 所在港區(qū) （作業(yè)區(qū)）布置規(guī)劃圖 、港口水域布置規(guī)劃圖、航道規(guī)劃圖等 。 港區(qū)（作業(yè) 區(qū)）已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)附詳細(xì)規(guī)劃階段 規(guī)劃圖。 圖紙比例根據(jù)實際情況確定。 。 圖紙比例 沿海 不小于 1/10000，內(nèi)河不小于 1/2021。 。 相關(guān)內(nèi)容在 總平面布置圖 中已有 實質(zhì) 性 反映的，可不單獨成圖。 圖紙比例根據(jù)實際情況確定。 .25. 、防波堤等主要水工建筑物 結(jié)構(gòu) 斷面 圖 。 圖紙比例不小于1/200。 他 。根據(jù)需要可增加 有關(guān)土地 利用 、城市 規(guī)劃 及 海洋功能區(qū)劃 圖 、 工藝方案設(shè)計圖 、 集疏運設(shè)施 圖 、 水下地形演 變圖 、鉆孔布置圖、地質(zhì)剖面圖 等 其 他 必要的圖紙 。 圖紙比例根據(jù)實際情況確定。 預(yù)可行性研究報告的附圖 應(yīng)符合以下要求： （ 1） 平面布置圖應(yīng)在近期測繪的地形圖、海圖上繪制，水陸域坐標(biāo)系應(yīng)統(tǒng)一。 測圖 比例不小于總 平面布置圖 比例。 （ 2）圖紙名稱、實際比例尺及圖例標(biāo)注應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，分幅繪制時，應(yīng)給出拼接示意圖。 （ 3） 附圖應(yīng)按規(guī)定的圖 紙比例繪制 、 裝訂 ，圖紙數(shù)量超過 15 張的，按 A3 規(guī)格 單獨裝訂成冊。 .26. 附件 二 港口 建設(shè)項目 工程可行性研究報告 編制 內(nèi)容 及 文本格式 .27. Ⅰ 封面格式 港 港區(qū) 工程 工程可行性研究報告 編制單位 ： 年 月 .28. Ⅱ 扉頁格式（第一頁） 報告編制單位資質(zhì)證書 .29. Ⅲ 扉頁格式（第二頁） 港 港區(qū) 工程 工程 可行性研究報告 項目 單位 ： 編制單位： （蓋章） 主管 行政 負(fù)責(zé)人 ： （職稱） (簽 章 ) 主管 總工程師 ： （職稱） (簽 章 ) 主辦部門負(fù)責(zé)人： （職稱） 主辦部門 技術(shù) 負(fù)責(zé)人： （職稱） 項目負(fù)責(zé)人： （職稱） 主要專業(yè)負(fù)責(zé)人及參加人員 專業(yè) 專業(yè)負(fù)責(zé)人 參加人員 （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） .30. Ⅳ 目錄 目 錄 第 1 章 概述 第 2 章 建設(shè)必要性 第 3 章 建設(shè)條件 第 4 章 總平面布置 第 5 章 裝卸工藝 第 6 章 水工建筑物 第 7 章 陸域形成及道路、堆場 第 8 章 配套工程 第 9 章 港口岸線使用 第 10 章 節(jié)能 第 11 章 安全 第 12 章 勞動衛(wèi)生 第 13 章 環(huán)境保護 第 14 章 項目實施 第 15 章 組織管理 第 16 章 投資估算及資金籌措 第 17 章 經(jīng)濟和社會影響 評價 第 18 章 項目風(fēng)險 分析 第 19 章 研究 結(jié)論與建議 附件 附圖 .31. Ⅴ 報告格式及內(nèi)容要求 第 1 章 概 述 項目 單位 概況 簡述 項目 單位基本情況，包括企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、 主要投資項目 、經(jīng)營狀況等。外商投資企業(yè)還應(yīng)說明 股東 情況 、注冊國家或地區(qū)、法定地址等。 項目背景 簡述項目 提出的背景、 預(yù)可行性研究 報告編制 或者項目建議書審批 情況，屬于 改擴建 工程 的 項 目應(yīng)對前期工程做簡要介紹。 研究依據(jù)和過程 （ 1）簡述 工程 可行性研究 報告 編制依據(jù)的法律法規(guī)、有關(guān)政策文件與規(guī)劃、有關(guān)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ) 資料等。重要 文件或協(xié)議書應(yīng)作為本報告的附件列 出。 （ 2）簡述 工程 可行性研究報告編制過程，有關(guān)單位進行的專題科學(xué)試驗研究。 附件中 列出為 配合 本項目所做的勘察、 科學(xué)試驗報告名稱、承擔(dān)單位及完成時間。 （ 3） 工程 可行性研究報告由多家單位共同編制的，應(yīng)說明各單位分工情況、 研究 范圍。 主要研究結(jié)論 (1)簡要說明項目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模 及建設(shè)時機 。 (2)簡述自然條 件和外部條件，評價 工程建設(shè) 可行性。 .32. (3)簡述工程建設(shè)方案，包括總平面布置、裝卸工藝、水工建筑物、配套工程等內(nèi)容，提出推薦的建設(shè)方案及理由。 列出 推薦方案 的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 。 (4)簡述 港口岸線使用方案。 (5)簡述 節(jié)能、安全、 勞動 衛(wèi)生和環(huán)境保護等措施。 (6)簡述 項目實施及組織管理方案。 (7)簡述 項目 總投資估算和資金籌措方案。 (8)簡述經(jīng)濟 和社會影響 評價結(jié)論。 (9)簡述 項目主要風(fēng)險及 對策 。 問題與 建議 簡述 項目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟等方面存在的主要問題及解決的措施、 建議。 第 2 章 建設(shè)必要性 本章內(nèi)容是對港口工程建設(shè)必要性論證的一般要求， 電力、冶金、石化等企業(yè)配套碼頭 、 船舶舾裝碼頭 及 公務(wù)碼頭等 可 根據(jù)項目情況 適當(dāng) 簡化本章內(nèi)容 。 船舶舾裝碼頭 、 公務(wù)碼頭等 非經(jīng)營性 港口 工程 可 不進行港口吞吐量 預(yù)測。 港口 發(fā)展 狀況 港口設(shè)施 狀況 概述港口 的地位 、 作用 以及 對外交通 狀況， 現(xiàn)有水陸域的基本情況， 碼頭 泊位數(shù) 量 、噸級、 通過 能力，航道、錨地、堆場、倉庫 等 情況 ， 現(xiàn)有設(shè)施的利用和適應(yīng) 狀況， 在建、改建的工程項目情況 。 重點 .33. 闡述與本工程有關(guān)的港口設(shè)施基本狀況。 港口生產(chǎn)運營狀況 概述近年來港口 吞吐量增長情況，主要貨類構(gòu)成及變化趨勢， 貨源地 分布，與周邊 港口的 運輸 關(guān)系等。 重點闡述與本工程有關(guān)的港口生產(chǎn)運營狀況。 涉及煤炭、原油、 鐵 礦石、集裝箱等 重要 貨類 的 建設(shè)項目，應(yīng)闡述相關(guān)貨類區(qū)域運輸系統(tǒng)的運輸狀況。 現(xiàn)狀評價 從 能力缺口、噸級 規(guī)模 、功能調(diào)整、 設(shè)施 改造、市場競爭等方面對港口現(xiàn)狀進行 綜合 評價 。針對 重要 貨類 區(qū)域 運輸系統(tǒng)中的問題、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整引起的需求結(jié)構(gòu)調(diào)整等，有針對 性 地 提 出 港口 存在的主要問題。 港口吞吐量預(yù)測 項目目標(biāo)及定位 從腹地經(jīng)濟社會、行業(yè)及企業(yè)自身發(fā)展 或者政 府履行 職 責(zé) 要求等角度，闡明擬建項目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)及功能、市場定位等。 腹地經(jīng)濟社會 及交通 發(fā)展 （ 1） 腹地經(jīng)濟社會發(fā)展。 從 腹地 資源 、經(jīng)濟貿(mào)易 、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等方面，闡 述腹地經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點；結(jié)合全國及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的變化趨勢和相關(guān)規(guī)劃， 闡 述腹地經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢。 （ 2） 腹地 綜合 交通運輸 發(fā)展 。 概述 港口腹地各種運輸方式 狀況及發(fā)展 規(guī)劃 ，分析其對 所在 港口及本工程建設(shè) 的影響。 .34. 港口吞吐量預(yù)測 （ 1） 闡述 預(yù)測 思路、 預(yù)測依據(jù)和采用的主要預(yù)測方法 。 （ 2） 全港吞吐量預(yù)測 。 根據(jù)腹地經(jīng)濟社會和綜合交通的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃，結(jié)合相關(guān)港口（港區(qū)）總體規(guī)劃，預(yù)測全港吞吐量和主要貨類吞吐量發(fā)展水平，重點 對 與擬建工程相關(guān)的主要貨類 進行 預(yù)測 。 （ 3） 擬建工程吞吐量預(yù)測 。 在全港 相關(guān)貨類 吞吐量預(yù)測基礎(chǔ)上， 結(jié)合 各港區(qū) 的 功能 分工、現(xiàn)有 及在建 碼頭可達到的合理通過能力測算以 及 港口 碼頭能力平衡分析， 考慮 項目 定位及 周邊地區(qū) 其他 相關(guān)項目建設(shè)情況 等因素 ， 提出 擬建工程吞吐量 ；結(jié)合全港相關(guān)貨類流量流向、擬建工程集疏運條件，提出擬建工程 流量流向 、 集疏運量。 列出港口 吞吐量、流量流向和集疏運量 預(yù)測表。 涉及集裝箱、 鐵 礦石、原油、煤炭 等重要貨類 運輸系統(tǒng)布局的港口 工程 ，其 吞吐量預(yù)測應(yīng)根據(jù)區(qū)域運輸系統(tǒng)布局規(guī)劃的結(jié)論或 者 合理運輸系統(tǒng)論證結(jié)果（涉及區(qū)域 運輸 系統(tǒng)布局調(diào)整的項目） 、通過分析與區(qū)域內(nèi)相關(guān) 港口 碼頭關(guān)系 的 基礎(chǔ)上 提出。 涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項目，應(yīng) 附 港口 吞吐量 發(fā)展水平預(yù)測 及合理運輸系統(tǒng)論證 專題 報告。 電力、冶金、石化等生產(chǎn)性企業(yè) 需要 配套建設(shè)港口工程 的， 應(yīng)根據(jù)企業(yè)運輸 需求 ， 通過 對利用周邊碼頭設(shè)施的可能性分析，提出擬建工程的吞吐量及流量流向。 船型 預(yù)測 到港船舶 狀 況 .35. 概述近年 來 相關(guān) 船舶 到 港 情況，分析 到港船舶變化 特點、 存在的問題 及原因 。 重點闡述與本工程有關(guān)的 到港船舶 狀 況 。 國內(nèi)外 運輸船舶 發(fā)展 狀況 及趨勢 闡述 相關(guān)船型 的 運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢等。 內(nèi)河港口應(yīng)闡述 相關(guān)流域的現(xiàn)狀代表船型、運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展趨勢等。 船型 預(yù)測 根據(jù)預(yù)測 的港口 吞吐量 及流量 流向 ， 結(jié)合港口、航道條件 以及 運輸船舶發(fā)展趨勢， 確定 擬建工程主要貨類、主要航線的到港代表船型。涉及 重 要 貨類 運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的， 應(yīng)通過 合理 運輸系統(tǒng) 論證 （含 船型論證 內(nèi)容 ） 確定合理到港船型。內(nèi)河港口應(yīng) 通過船舶營運 組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運規(guī)劃， 提出 主要 貨 類典型航線 的合理運輸船型。 船型論證 或船舶營運組織論證主要內(nèi)容包括： （ 1） 論證依據(jù)和采用的方法； （ 2） 論證方案設(shè)置； （ 3） 主要參數(shù)選擇、評價指標(biāo)及論證計算； （ 4） 論證 并 推薦合理運輸船型和營運組織。 設(shè)計 代表船型 根據(jù)擬建工程合理 到港船型 預(yù)測 ，推薦設(shè)計代表船型 。對 兼顧 船型 應(yīng)說明 理由 并進行分析 論證。 船舶舾裝碼頭 設(shè)計代表船型 根 據(jù)修造船企業(yè)的 生產(chǎn)綱領(lǐng) 確定 。 列出 設(shè)計代表船型 與 兼顧 船型主尺度 表。 建設(shè)規(guī)模 及 建設(shè) 時機 根據(jù)擬建工程 的 吞吐量 預(yù)測 及推薦的設(shè) 計代表船型，結(jié)合 碼頭布置及裝卸工藝方案， 研究 確定工程 的 建設(shè)規(guī)模 ，包括擬建工程的碼頭、航道等主要設(shè)施的 功能、等級、 數(shù)量、能力等。 船舶舾裝碼頭的 建設(shè) .36. 規(guī)模主要 根據(jù)修造船企業(yè)的 生產(chǎn)綱領(lǐng) 確定 。公務(wù)碼 頭及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的建設(shè)規(guī)模根據(jù)港口支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭 建設(shè)條件及實際業(yè)務(wù)需要確定。 根據(jù)腹地經(jīng)濟發(fā)展形勢及 擬建工程 各年份 吞吐量 發(fā)展水平，研究確定 工程 合理的建設(shè)時機。 建設(shè)的必要性 從 項目 本身 和 有關(guān) 經(jīng)濟 社會、行業(yè)發(fā)展 的 宏觀 全局兩個 層次 綜合論述 項目 建設(shè)的 意義 和 必要性。 項目層次 主要 包括 本 項目 投資目的 、企業(yè) 實施 發(fā)展 戰(zhàn)略 要求 等 ；宏觀層次 包括促進 腹地經(jīng)濟 社會發(fā)展 、 加強港口設(shè)施建設(shè)、 完善 公共 服務(wù)功能、 推進港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理利用港口資 源 、 形成 港口 公平競爭市場 等 。 第 3 章 建設(shè) 條件 工程地理位置 簡述工程建設(shè) 地點的 地理位置 、所在地的行政區(qū)域和相鄰碼頭、城鎮(zhèn)情況 、對外交通 等 。 自然條件 本節(jié)所要求的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)沿海、內(nèi)河港口碼頭工程的具體情況有所側(cè)重。 新港址或者自然環(huán)境較復(fù)雜的碼頭 建設(shè)地點 ，對 自然條件 分析應(yīng)進行必要的專題研究。 氣象 簡述 資料來源 、使用資