【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有關(guān)的防火要求。 公共場(chǎng)地所用設(shè)備的電氣化、自動(dòng)化日益普及，因電氣設(shè)備管理使用不當(dāng)引起的火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。因此，必須加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)備維護(hù)。所有建筑應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定。 為確保防火分隔，樓梯間、前室的門應(yīng)為乙級(jí)防火門，并向疏散方向開啟；樓梯間及疏散走道設(shè)置應(yīng)急照明燈具和疏散指示標(biāo)志；應(yīng)急照明燈設(shè)在墻面上或頂棚上，安全出口標(biāo)志設(shè)在出口 的頂部；疏散走道的指示標(biāo)志設(shè)在疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面 1m以下的墻面上，且間距不大于 20m；疏散用應(yīng)急照明燈，其地面最低照度不低于 ，且連續(xù)供電時(shí)間不少于 90min。 該工程在正常生產(chǎn)情況下，一般不易發(fā)生火災(zāi)。為了防止火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，該工程在設(shè)計(jì)上采取了相應(yīng)的防范措施。 1）室外消防給水 按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162021 的規(guī)定，需設(shè)置室外消火栓，其間距不大于 120m。消防用水量室內(nèi)為 20L/S，室外為 25L/S，同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)為 1次，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按 2h考慮， 1次滅火最大用水量為 324m3。項(xiàng)目區(qū)設(shè)置消防水池和消防泵站，水源由自備井供給，管網(wǎng)為環(huán)狀布置，消防水管為 DN150給水管，采用臨時(shí)高壓給水系統(tǒng)，以滿足消防所需的水壓和水量要求。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，縣消防隊(duì)可在規(guī) 12 定時(shí)間內(nèi)到達(dá)。 2）室內(nèi)消防 本項(xiàng)目把防火放在重要位置，耐火等級(jí)為二級(jí)。建筑內(nèi)采用生活、消防聯(lián)合給水系統(tǒng)。在主要干道上配置消火栓，滅火箱內(nèi)設(shè)置 3 具手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。配電箱內(nèi)設(shè)置 2 具手提式磷酸銨鹽干粉滅火器，每具充裝量為 5KG。 墻體保溫材料的燃燒性能為 B2級(jí)，每層設(shè)置水平防火隔離帶，外保溫系統(tǒng)采用不燃材料作防護(hù)層，防護(hù)層將保溫材料完全覆蓋，首層的防護(hù)層厚度為 6mm，其他層為 3mm。屋頂?shù)谋夭牧蠟?B2 級(jí)，屋頂與外墻交界處、屋頂開口部位四周的保溫層，采用寬度為 500mm 的 A級(jí)保溫材料設(shè)置水平防火隔離帶，屋頂防水層或可燃保溫層采用不燃材料進(jìn)行覆蓋。 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目由 XXXX溫泉酒店有限公司負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備和開發(fā)階段的管理工作。管理職能部門負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目前期工 作、工程設(shè)計(jì)、資金籌措、施工隊(duì)伍和工程監(jiān)理的招標(biāo)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中要實(shí)行法人責(zé)任制，依托質(zhì)檢部門、監(jiān)理公司以及本單位的專業(yè)技術(shù)人員共同進(jìn)行項(xiàng)目管理和監(jiān)督工作，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體事宜。 組織結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理工作，下設(shè)副總經(jīng)理二人協(xié)助總經(jīng)理工作。公司下設(shè)辦公室、人事部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、工程部、餐飲部、客房部、商業(yè)部、娛樂部、旅游服務(wù)部等部門組成。 13 本項(xiàng)目建成后，根據(jù)工作崗位及全額配備定員 50 人。其中：管理人員 6 人，技術(shù)人員 6 人，工人共計(jì) 38 人。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目計(jì)劃 2021年 1月初開始前期準(zhǔn)備工作， 2021年 1 月初工程完畢交付使用。從項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編制到工程投入使用，預(yù)計(jì)時(shí)間為二年。 項(xiàng)目進(jìn)度安排詳見下表。 表 19 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表 （單位：月） 序號(hào) 年度 項(xiàng)目名稱 2021 年 — 2021 年 12 34 57 810 111 25 68 912 1 前期工作 2 申請(qǐng)報(bào)告編制 及核準(zhǔn) 3 施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì) 4 土建施工 5 裝修、設(shè)備安裝 7 竣工驗(yàn)收 8 投入使用 招標(biāo) 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。 根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)施情況，本項(xiàng)目擬選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用，必須符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條、第十四條規(guī)定的條件，具備獨(dú)立法 14 人資格和相應(yīng)資質(zhì)。 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)，是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托，從事編制招標(biāo)文件，審查投標(biāo)人資格，組織招標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及提供招標(biāo)前期咨詢，協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費(fèi)用。 根據(jù) XX省招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)位計(jì)算。 表 110 XX 省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)表 項(xiàng)目名稱 XXXX 溫泉酒店項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位 XXXX 溫泉酒店有限公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 張洪海 聯(lián)系電話 13933279871 建設(shè)內(nèi)容 溫泉洗浴、賓館、餐飲等 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) XXXX 村 總投資額 萬元 資金來源及構(gòu) 成 自籌 是否含有或擬申請(qǐng)國有投資或國家融資 否 合同估算額 (萬元 ) 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo)方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 委托招標(biāo) 自行招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì) 5 建安工程 √ √ √ 監(jiān)理 8 設(shè)備及安裝 重要材料 其他 擬選擇的招標(biāo)公告發(fā)布媒介 XX省招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng) 情況說明： 項(xiàng)目建設(shè)單位 (蓋章 ) 年 月 15 本項(xiàng)目總投資為 萬元，其中：建筑安裝及公共配套設(shè)施工程費(fèi) 萬元，其他費(fèi)用 98 萬元，基本預(yù)備費(fèi)為 萬元。流動(dòng)資金 ，鋪底流動(dòng)資金 。資金籌措方式：由 XXXX溫泉酒店有限公司 自籌。 表 111 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 名稱 單位 數(shù)值 備注 一 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 1 總用地面積 ㎡ 2 總建筑面積 m2 2800 3 綠化面積 m2 300 4 道路廣場(chǎng)面積 m2 5 配套設(shè)施 m2 500 二 公益指標(biāo) 1 綠地率 % 2 容積率 % 三 生活服務(wù)工程 1 用電量 萬 kWh 2 用水量 萬 t 3 用液化石油氣量 t 四 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) 1 總投資 萬元 2 建設(shè)投資 萬元 3 鋪底流動(dòng)資金 萬元 4 營業(yè)收入（經(jīng)營期平均） 萬元 690 5 營業(yè)稅金及附加（經(jīng)營 期平均） 萬元 6 總成本費(fèi)用（經(jīng)營期平 均） 萬元 7 利潤(rùn)總額（經(jīng)營期平均） 萬元 8 所得稅（經(jīng)營期平均） 萬元 9 稅后利潤(rùn)（經(jīng)營期平均） 萬元 16 10 總投資收益率 % 11 項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率 % 本項(xiàng)目的建設(shè)既符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，又符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。 建設(shè) XXXX溫泉酒店項(xiàng)目，可提供商務(wù)會(huì)議、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)討論等商業(yè)活動(dòng)，提供餐飲住宿服務(wù)，提供就業(yè)崗位 , 提升旅游接待能力，帶動(dòng)地方旅游業(yè)，提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入，有著重大的社會(huì)意義。 從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析來看，總投資收益率和資本凈利潤(rùn)率較好，經(jīng)濟(jì)效益明顯。從社會(huì)效益分析來看，本項(xiàng)目的實(shí)施既可以增強(qiáng) XX 接待能力，又有利于擴(kuò)大內(nèi)需，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。 綜上所述，本項(xiàng)目投資方向明確，市場(chǎng)前景較好，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境效益明顯，故項(xiàng)目可行。 17 第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 支撐 XX 定位于打造京南生態(tài)文化旅游名城，吸引京津等大城市人口來本地旅游，流動(dòng)人口的增加，為服務(wù)業(yè)提供了生機(jī)。 XX十二五時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)第一部分第三項(xiàng)內(nèi)容明確：“ 強(qiáng)力提升旅游業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展 ”，指出 以“打造京津冀休閑假日新城”為目標(biāo)，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，科學(xué)規(guī)劃、整合旅游資源，合理布局旅游設(shè)施，優(yōu)化旅游空間結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造性的開發(fā)旅游產(chǎn)品，提升 XX 旅游競(jìng)爭(zhēng)力，把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)住宿餐飲、商貿(mào)流通、批發(fā)零售、休閑消費(fèi)等服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。 為了 為提高 XX旅游接待能力和水準(zhǔn)，打造高端、專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，與高檔旅游休閑產(chǎn)業(yè)相接軌，使 XX 的旅游接待服務(wù)能力更上層樓， 進(jìn)一步促進(jìn) XX 城市發(fā)展。使本項(xiàng)旨在創(chuàng)建一個(gè)集住宿、餐飲、保健、休閑于一體的短期度假勝地，滿足不同層次的顧客要求，美化 XX 環(huán)境，促進(jìn)城市發(fā)展。 促進(jìn)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展已成為共識(shí) 由于旅游業(yè)所具有的巨大的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，以及在創(chuàng)匯、吸納就業(yè)等方面不可比擬的優(yōu)勢(shì)，各級(jí)政府普遍重視旅游業(yè)的發(fā)展，紛紛把旅游業(yè)作為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)加以重點(diǎn)扶持，采取強(qiáng)有力的措施積極推動(dòng)本地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。推 動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游倍增計(jì)劃、旅游促進(jìn)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃；進(jìn)一步培育假日旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、休閑度假等消費(fèi)熱點(diǎn)；深入研究和運(yùn)用國家擴(kuò)大內(nèi)需的新政策，推動(dòng)試行獎(jiǎng)勵(lì)旅游、旅游消費(fèi)信貸、旅游消費(fèi)券、旅游企業(yè)促銷讓利，切實(shí)增加有效供給等。 2021 年 10 月，中國共產(chǎn) 18 黨第十七屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，作為服務(wù)業(yè)龍頭的旅游業(yè)成為全國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的首要切 入點(diǎn)。 XX 旅游資源及發(fā)展現(xiàn)狀 XX 具有得天獨(dú)厚的旅游資源，自然景觀與文物古跡星羅棋布，千年古城燕下遺址、燕昭王招賢納士的黃金臺(tái)；巍峨壯觀的荊軻塔；地勢(shì)險(xiǎn)峻與居庸關(guān)、倒馬關(guān)合稱 內(nèi)三關(guān) 的紫荊關(guān)；歷盡一千二百多年建于唐開元年間，由李隆基皇帝親筆御注的 老子道德經(jīng)幢 ；充滿神秘傳說的洪崖山傳統(tǒng)文化景區(qū)（后山廟會(huì)）；世界文化遺產(chǎn)、清代皇室葬群 清西陵；狼牙山五勇士紀(jì)念塔和堪稱我國建筑藝術(shù)瑰寶的易州十塔等皆出于此，還有天造地設(shè)占盡山川之妙的云蒙疊翠、狼山競(jìng)秀，洪崖積雪，奇峰夕照等古城小景，新開發(fā)的旅游景點(diǎn)燕國城再現(xiàn)古燕風(fēng)采；美不勝收的龍湖開發(fā)區(qū)，被稱作“甲桂林”的易水湖景區(qū)更是作為了已經(jīng)上影的電視劇《赤壁》的拍攝場(chǎng)地……易州大地勝跡疊出，可謂物華天寶，人杰地靈。 由于 XX旅游資源豐富，自始被譽(yù)為 XX省旅游大縣，在 XX的旅游業(yè)中占有非常重要的地位。近年來 XX 縣委、縣政府將發(fā)展旅游業(yè)做為發(fā)展 XX經(jīng)濟(jì)的四大特色產(chǎn)業(yè)之首，予以了高度重視，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景 點(diǎn)開發(fā)到接待設(shè)施的完善都得到了快速發(fā)展。 近年來， XX 旅游產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，“十一五”期間，全縣累計(jì)接待游客 971 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入 億元，是“十五”的 倍和 倍。 2021年是 XX旅游業(yè)在歷史發(fā)展基礎(chǔ)上，面向全新的市場(chǎng)調(diào)整思路，謀劃全局，以大項(xiàng)目、大投資、高增長(zhǎng)啟動(dòng)新一輪發(fā)展的起始年。狼牙山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清西陵水系恢復(fù)工程進(jìn)展順利， 878 19 精品行游基地投入運(yùn)營?？偼顿Y 167 億元的易水湖綜合開發(fā)項(xiàng)目前期工作順利完成，征地工作全面展開。狼牙山景區(qū)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化經(jīng)營，易水湖景區(qū)實(shí)行了門票管理。投 入 1500萬元，舉辦了狼牙山山花節(jié)、登山節(jié)、柿子節(jié)、露營音樂節(jié)、央視《尋寶》等大型宣傳促銷活動(dòng)。全年接待游客 ，實(shí)現(xiàn)旅游收入 ，分別增長(zhǎng) %、%。 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》（ 國辦發(fā)〔 2021〕 11 號(hào) ），指出各地區(qū)要根據(jù)國家服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)，積極并實(shí)事求是地制訂本地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)可以適當(dāng)提高發(fā)展目標(biāo)，有條件的大中城市要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各有關(guān)部門要抓 緊制訂或修訂相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門都要把服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解落實(shí)到年度工作計(jì)劃中。發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展考核體系，在條件具備時(shí)，定期公布全國和分地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)等主要指標(biāo)。 2021 年 1月， 張慶偉在 XX 省十二屆人大二次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中指出：提升服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平。堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。加大政策扶持力度，分行業(yè)制定細(xì)化配套措施，落實(shí)鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價(jià)政策，重點(diǎn)培育壯大 100家優(yōu)勢(shì)明顯的服務(wù)業(yè)企業(yè)。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展，支持現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，抓好 32 家省級(jí)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，完善鋼鐵、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品交易平 20 臺(tái)。支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展，推廣合同能源管理。增多做強(qiáng)金融主體，支持銀行、保險(xiǎn)和證券業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)燕趙財(cái)險(xiǎn)正式運(yùn)行。強(qiáng)化地方金融監(jiān)管，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新興業(yè)態(tài)，壯大文化娛樂、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)施旅游景區(qū)改造提升 計(jì)劃，培育一批精品旅游線路。推進(jìn)城市商業(yè)綜合體和縣城