【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)揮地緣優(yōu)勢，集約資源開發(fā)利用，擴大傳統(tǒng)有機產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，做到優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)品園未來將成為吉林 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展堅實的載體，帶動開發(fā) 區(qū)和城市經(jīng)濟跨越式的向前發(fā)展。建設產(chǎn)品園，基礎設施工程理應先行。 可行性研究報告 中國市政工程東北設計研究院 2021/12 18 吉林 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是 XX 城市重要組成部分，是對老城區(qū)功能的調(diào)整補充。目前，市區(qū)是城市的主要居住服務中心，服務設施配套齊全，開發(fā)區(qū)是城市的主要工業(yè)發(fā)展中心，工業(yè)用地發(fā)展空間較大。市區(qū)用地現(xiàn)狀缺乏足夠的調(diào)整空間，居住區(qū)仍然有較大比重的工業(yè)用地，并且與居住用地相混雜，降低了居住環(huán)境。 吉林 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有機產(chǎn)品園是 在《 XX 市城 市 總體規(guī)劃》的指導下，在 以 醫(yī)藥、食品及葡萄酒等輕工業(yè)為主體工業(yè)的 基礎 上 建設的 。 作為開發(fā)區(qū)重要的組成部分，產(chǎn)品園將集合無污染的輕工業(yè)，為其提供交通便利、設施齊備的發(fā)展環(huán)境，進而改善老城區(qū)的用地布局。雖然區(qū)內(nèi)存在少量的居住區(qū)，但由于規(guī)劃得當，地域分布明確，并不影響人民的居住環(huán)境。 XX 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“十一五” 規(guī)劃的需要 “十一五”期間，開發(fā)區(qū)將步入發(fā)展的快車道，進入發(fā)展的成熟期。開發(fā)區(qū)有機產(chǎn)品園經(jīng)濟發(fā)展的主要任務是做大做強有機產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，建設食品、醫(yī)藥、葡萄酒生產(chǎn)基地，大力發(fā)展該類輕工業(yè)項目，積極推行現(xiàn)代化服務。產(chǎn)品園緊緊抓住振興吉林老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇 ，依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，建設東北最大的有機食品基地，在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起到領跑作用，從而為創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)奠定基礎。而所有的發(fā)展舉措都將通過基礎設施搭建的平臺來實現(xiàn)，加大基礎設施建設、營造良好的發(fā)展環(huán) 可行性研究報告 中國市政工程東北設計研究院 2021/12 19 境迫在眉睫。 自開發(fā)區(qū)成立以來，市委、市政府堅持把推進發(fā)展的全部力量凝聚到大抓項目、抓大項目上，明確提出全市產(chǎn)業(yè)布局與項目引進重點向開發(fā)區(qū)傾斜、招商引資大項目優(yōu)先考慮引入開發(fā)區(qū)，舉全市之力招大商、大招商。 為此 ， XX 市 政府制定了招商引資優(yōu)惠政策， 招商引資工作也取得了明顯的成 績，區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的局面。但同時也暴露了一些問題，其中招商企業(yè)用地難極為顯著。因此，只有加快產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎設施的建設步伐， 為招商引資企業(yè)提供 良好的發(fā)展環(huán)境，才能 促進全 市 招商引資工作 順利 開展 ，繼而推動整個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和 XX 市的工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。 本項目的建設，為產(chǎn)品園內(nèi)企業(yè)提供了強有力的后勤保證，有利于企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，進而推動城市經(jīng)濟的發(fā)展；又是產(chǎn)品園建設快速穩(wěn)定發(fā)展的基石，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對開發(fā)區(qū)和城市的建設具有重要的意義 。同時為創(chuàng)業(yè)者提供一個有利于技術、人才、信息、資金集成和交流的市場環(huán)境，使各種生產(chǎn)要素在一個局部范圍內(nèi)實現(xiàn)快速交流和新的優(yōu)化組合。 改善區(qū)內(nèi)居民生活工作環(huán)境，實現(xiàn)“以人為本”的目標，有利于吸引各方面的人才在該區(qū)域內(nèi)形成穩(wěn)定的居住群體，進而推動該區(qū)域的建 可行性研究報告 中國市政工程東北設計研究院 2021/12 20 設。還可以構(gòu)筑一個設施更完備、服務更完善的優(yōu)化環(huán)境，將為企業(yè)低成本啟動和快速成長創(chuàng)造必要的條件，將進一步完善服務支撐體系，加快對外聯(lián)合與合作的步伐。 本工程的建設資金主要來源于 XX市和開發(fā)區(qū)的城建稅、城市維護費、城市基礎設施配套費和汽車增容費等，其余建設資金申請國家貸款，項目建設資金有保證。 項目建設區(qū)域用地相對集中，建筑密度小，現(xiàn)有建筑大部分為平房，居民動遷量小。碎石、石灰及各種管材和鋼材等建筑材料可在當?shù)夭少?，瀝青需從遼寧盤錦購進，運輸方式既可以采用鐵路運輸，也可采用汽車運輸。材料的數(shù)量和質(zhì)量完全可以滿足本工程的需要。施工用水、用電可從市區(qū)就近引入，工程建設條件良好。 由于擬建道路位于新區(qū)，道路占地大部分為耕地，同時涉及少量房屋拆遷，給工程實施帶來 一定難度，但只要提前做好安置工作，給予適當補償，就不會對工程實施帶來太大的影響。施工場地非常寬闊。施工用水可利用江水， 10kv 高壓電已進入園區(qū)內(nèi)，能夠解決施工用電。施工 可行性研究報告 中國市政工程東北設計研究院 2021/12 21 條件良好。 XX 市有著多年的市政建設和管理經(jīng)驗，具有一批技術水平高，實力雄厚的建設隊伍、工程監(jiān)理和管理人才，并在施工和管理方面積累了許多寶貴經(jīng)驗，同時施工設備配套，機械設備齊全，能夠適應工程建設的需要。 綜上所述，本項目的建設既是必要的，又是可行的。它對推動與促進 XX 市經(jīng)濟發(fā)展，完善開發(fā)區(qū)的整體功能和結(jié)構(gòu)布局，提高產(chǎn)品園的投資環(huán)境，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)，都有十分重要的意義，而且對全市經(jīng)濟必將產(chǎn)生強勁的拉動作用，所以它的建設應盡快實施。 可行性研究報告 中國市政工程東北設計研究院 2021/12 22 交通量分析預測 交通量分析 交通量預測是道路建設項目可行性研究工作的最重要環(huán)節(jié)之一，它直接關系到研究成果的可行性、可靠性和準確性，是項目國民經(jīng)濟評價的基礎和決定道路建設項目技術等級、標準的主要依據(jù)，也是項目決策的重要理論依據(jù)。 交通量是社會、經(jīng)濟發(fā)展對道路需求的反映，經(jīng)濟發(fā)展促進道路建設，創(chuàng)造良好的運輸條件又能誘發(fā)沿線經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局的變化，加速區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。 本項目所在區(qū)為新建工 業(yè)區(qū)，交通源主要為工業(yè)貨運及基本建設所產(chǎn)生的交通量，因此，預測中不考慮現(xiàn)有交通量。 交通量達到飽和的年限是 20 年。 （ 1）客運交通生成預測 根據(jù)下式計算： Q=(1+η )178。α178。β178。 P 式中：α — 居民平均日出行次數(shù)，取 次 /天178。人； β — 大于 5 歲人口占總?cè)丝诎俜致剩鶕?jù)統(tǒng)計資料取 90%； η — 流動人口百分率，根據(jù)統(tǒng)計資料取 15%； P— 規(guī)劃園區(qū)實際居住人口，取 8000 人； 可行性研究報告 中國市政工程東北設計研究院 2021/12 23 Q— 城市日客流總量 (萬人次 /天 )。 2025 年城市日客流總量 萬人次 /天。 （ 2）客運交通方式預測 考慮到園區(qū)規(guī)模的擴大，出行時間和距離的增加，以機動交通為主的公交出行比重將進一步增加。市民交通方式劃分：步行 60％，自行車 15％，單位客運車及其他 25%?？瓦\交通量：步行 萬人次 /天；自行車 萬人次 /天；其他機動車 萬人次 /天。 出行距離： 按照城市市民出行一般規(guī)律，步行出行距離為 公里 /人178。次，自行車出行距離 公里 /人178。次，其它出行方式的出行距離按 公里 /人178。次?？瓦\量預測詳見下表。 有機產(chǎn)品園客運預測表 表 41 出行方式 比例 (％ ) 日客運量(萬人次 ) 平均 客運距離 (公里 ) 日周轉(zhuǎn)量 (萬人 公里 ) 平 均 (人 /車 ) 日行車量 (萬車 公里 ) 步行 60 自行車 15 其他機動車 25 3 合計 100 工業(yè)及基本建設貨運量： 工業(yè)年貨運量按 30 噸 /萬元產(chǎn)值計算，根據(jù)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到 2025年總產(chǎn)值為 40 億元，則工業(yè)區(qū)貨運量 1200 萬噸。 基本建設年貨運量： 基本建設年貨運量按 200 噸 /萬元產(chǎn)值計算。根據(jù)歷年統(tǒng)計資料，基本建設產(chǎn)值為工業(yè)產(chǎn)值的 10％ ,到 2025 年貨運量為 800 萬噸。 可行性研究報告 中國市政工程東北設計研究院 2021/12 24 商業(yè)零售貨運量： 按以上總和的 25％計，為 (1200＋ 800)179。 25％＝ 500 萬噸。 2025 年道路總貨運量合計： 1200＋ 800+500＝ 2500（萬噸） 開發(fā)區(qū)內(nèi)平均運距以 4km 計，平均貨運量工業(yè)按 3 噸 /車，基本建設按 5 噸 /車，貨車滿載率為 60％，則市區(qū)貨車流量為 30 萬車 公里。如下表所示： 有機產(chǎn)品園城市道路貨運預測表 表 42 項目 產(chǎn)值(億元 ) 單位 運貨量 (噸 /萬元 ) 年貨 運量 (萬噸 ) 日平均貨運量 (萬噸 ) 市區(qū)平均運距 (公里 ) 周轉(zhuǎn)量 （萬噸公里） 卡車 平均 載貨量 (噸 /車 ) 滿載率 (%) 日行車 里程 (萬車公里 ) 工業(yè) 40 30 1200 4 60 基本建設 5 200 800 4 5 60 商業(yè)零售 以上總和的 25% 500 4 60 小計 2500 由此得產(chǎn)品園貨運、客運總交通需求量為 萬車公里 /日。 產(chǎn)品園 2025 年規(guī)劃人口為 8000 人，屬于小城鎮(zhèn)，依據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》，擬建道路等級分為干路、支路兩種，干路設計車速為 40 公里 /小時，支路設計車速為 20 公里 /小時。 雖然擬建道路為機動車 與非機動車混和行駛道路，但由于項目建設區(qū)域為工業(yè)區(qū)，主要交通源為工業(yè)貨運，所以機動車通行能力均按規(guī)范 可行性研究報告 中國市政工程東北設計研究院 2021/12 25 取值。下面僅對一條車道通行能力進行計算。 一條車道的通行能力計算公式如下： N=α c .α 式中： N — 平均一條車道的設計通行能力（標準小汽車），輛 /小時； mN —— 條車道的可能通行能力（標準小汽車），輛 /小時； c? — 機動車道的道路分類系數(shù)； j? — 交叉口對路段通行能力的影響系數(shù)； p? — 多車道通行能力折減系數(shù)； n — 車道數(shù)。 根據(jù)《城市道路設計規(guī)范》，一條車道的可能通行能力如下表： 一條車道的可能通行能力 表 43 計算行車速度（公里 /小時） 40 30 20 可能通行能力（輛 /小時） 1640 1550 1380 機動車道道路分類系數(shù)如下 : 機動車道的道路分類系數(shù) 表 44 道路分類 干路 支路 c? 交叉口對路段通行能力的影響與路口間距有關，距離越大，影響越小。 交叉口影響系數(shù)如下： 可行性研究報告 中國市政工程東北設計研究院 2021/12 26 交叉口對路段通行能力的影響系數(shù) 表 45 車速（公里 /小時） 200 300 400 500 50 40 30 食品有機園規(guī)劃道路交叉口間距干路為 500 米 , 支路為 300 米。 多車道通行能力折減系數(shù)如下 : 多車道通行能力折減系數(shù) 表 46 從道路中心線起車道順序號 1 2 3 p? 通過計算，設計車速為 40 公里 /小時，雙向四車道，平均一條車道設計通行能力為 825 輛 /小時；設計車速為 20 公里 /小時，雙向二車道，平均一條車道的設計通行能力為 845 輛 /小時。 算 產(chǎn) 品園擬新建 13 條道路，總長 公里。根據(jù)車道的通行能力，綜合考慮各種不平衡系數(shù)，計算各