【文章內容簡介】 戰(zhàn)。 我國各級政府十分重視物流產業(yè)的建設和發(fā)展，在我國 “九五計劃 ”和 “經濟和社會發(fā)展的 2021 年遠景規(guī)劃 ”中，物流基礎設施得到了相當重視。國家《十五計劃綱要》又明確指出要以市場化、產業(yè)化和社 會化方向，增加供給、優(yōu)化結構、拓展領域、擴大就業(yè)、加快發(fā)展服務業(yè)。 “十五 ”期間將 “積極引進新型業(yè)態(tài)和技術，推行連鎖經營，物流配送，代理制，多式聯(lián)運，改造提升傳統(tǒng)流通業(yè)、運輸業(yè)和郵政服務業(yè) ”。 隨著我國正式加入 WTO，一直 “沉睡 ”著的中國物流業(yè)的大門也瞬間被打開了。 WTO 關于貨物、服務、投資、知識產權保護先進等領域的條款幾乎都與物流有關。中國正在成為全球制造業(yè)的中 24 心，一些大跨國公司進入中國，會極大地提升物流市場需求。有關專家指出：中國一體化的物流服務業(yè)是一個新興的發(fā)展迅速的產業(yè)，預期未來 10 年內這類服務的收入 將有 20％的增長幅度?？梢灶A見未來幾年，中國物流市場會呈現(xiàn)加速發(fā)展時期。據 1997 年國際貨幣基金組織統(tǒng)計，中國經濟的物流成本，占生產總成本的％，明顯高于美國的 ％日本的 ％和新加坡的 ％。世界銀行估計，如果中國可將此比例降低到 15％，全社會每年可直接節(jié)省超過 2400 億元。 2021 年我國全社會流通費用 17880 億元，約占 GDP20％。以此為準，全社會流通費用每降低 1 個百分點，就可節(jié)約資金 億元。正是看到了中國物流業(yè)有此巨大的改善空間，一些國際著名物流公司，如聯(lián)邦快遞、馬士基、 香港怡人嘉里物流等，紛紛進入我國沿海和內地物流市場。國內物流企業(yè)則居危思變，圖謀在有限的時間內依托現(xiàn)有的政策、資源優(yōu)勢強占新一輪的制高點。 2021 年 1 月 8 日，中國遠洋物流公司這個擁有 47 億元資產規(guī)模的 “物流航母 ”正式起航。而外運發(fā)展、上洪集箱、中儲股份、青島海爾、華聯(lián)超市、小天鵝等眾多上市公司也紛紛聞風而動，挾巨資進入了物流業(yè)。物流產業(yè)正成為各地投資發(fā)展的重點，上海、天津、廣州、深圳、南京等城市，紛紛把物流列為新興和支柱產業(yè)。上海原來規(guī)劃發(fā)展為國際經濟、金融與貿易中心，現(xiàn)在多了一個目標，要成為國際物流中心； 天津將物流列為五大支柱產業(yè)之一；廣州誓言將建成號稱華東地區(qū)最大的高速物流通道。 25 某某 省的物流產業(yè)尚處于起步階段，與發(fā)達地區(qū)相比，差距甚大但我省目前也開始了建設和發(fā)展物流的規(guī)劃。 某某市 市委、市政府十分重視物流業(yè)的建設和發(fā)展， 某某市 市《十五計劃綱要》關于國民經濟和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略之一是：依托建設交通樞紐，大力發(fā)展商貿流通產業(yè)，充分發(fā)揮城市集散功能，努力形成輻射周邊地區(qū)的商業(yè)批發(fā)和物資配送體系，逐步把 某某市 建設成皖西南乃至長江流域重要的區(qū)域性商貿和物流中心。 某某市 長江大橋的建成，拉近了 某某市 與周邊城市的時空距離 ，提升了 某某市 的區(qū)域交通樞紐地位。 某某市 長江大橋綜合經濟開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展目標是面向未來，面向國際、國內兩個市場，以加速市場化、工業(yè)化、現(xiàn)代化為主線，建設成為以區(qū)域性、社會化物流配送及制造業(yè)為主體、集商貿居住為一體的城市新園區(qū)。本項目建設 某某市 長江大橋綜合經濟開發(fā)區(qū)基礎設施工程，其區(qū)域正是規(guī)劃中的物流園區(qū)，目前已有一些企業(yè)相繼進入這一區(qū)域。項目建設正是為了加快物流園區(qū)的啟動，有利于將 某某市 建設成為 某某 省乃至長江流域重要的商貿物流中心。 、項目建設是適應 某某市 市民營經濟進一步發(fā)展的需要 由于黨的宏觀經 濟政策的正確引導，近幾年來， 某某市 和全國其他地區(qū)一樣，民營經濟有了很大的發(fā)展，逐步形成了商業(yè)貿易、機械加工、建筑建材、羽絨制品、金屬包裝、化工、家電、印刷等眾多的優(yōu)勢行業(yè)，其中有的產品成為全國較大規(guī)模的生產加工基 26 地。 2021 年初， 某某市 市政府出臺了《關于對個私經濟實行目標管理意見》，把發(fā)展個私企業(yè)大戶納入國民經濟發(fā)展計劃，通過制定發(fā)展規(guī)劃與配套政策，進一步放寬民營企業(yè)的經營領域、經營范圍與注冊資金的限制、支持鼓勵民營企業(yè)選擇多種經營形式從事生產經營，組建企業(yè)集團。目前 某某市 市民營經濟總量居全省第三，已成為 某 某市 市經濟發(fā)展的新的經濟增長點。 黨的十六屆三中全會通過《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中指出： “個體、私營等非公有制經濟是促進我國社會生產力發(fā)展的重要力量 ”、 “清理和修訂限制非公有制經濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制障礙 ”、 “允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿易領域，與其他企業(yè)享受同等待遇 ”。這些給民營經濟的發(fā)展帶來了新機遇，進一步鼓舞了 某某市 民營企業(yè)家和個體私營業(yè)主的信心，激發(fā)了充分利用新的發(fā)展機遇，大 展鴻圖的愿望，使民營企業(yè)發(fā)展又出現(xiàn)新的需求，一批個體私營企業(yè)擺脫了作坊式經營、家族式管理的模式，發(fā)展理念普遍更新，追求高起點，快發(fā)展，尋求優(yōu)良的投資環(huán)境和基礎設施完善的地點投資辦廠，謀求更大的發(fā)展。通過改制和資產重組的一批民營企業(yè)，管理能力和經濟實力大大提高，已不滿足傳統(tǒng)工業(yè)領域，把眼光瞄向了高新技術產業(yè)和產品。同時，民營科技企業(yè)也需要設立產業(yè)化基地，坐落于 某某市 經濟技術開發(fā)區(qū)內的國家民營 27 科技園區(qū)經過五年的精心培育，成為全國十佳民營科技園區(qū)，一批從事技術開發(fā)和技術服務的高新技術企業(yè)已經完成了從技術開發(fā)到成果 轉化的發(fā)展過程，完成了新產品的試制，開始小批量試生產高新技術產品，規(guī)模生產呼之欲出，需要工業(yè)用地予以發(fā)展。大橋開發(fā)區(qū)基礎設施建設工程，正是順應了民營企業(yè)急需大量的工業(yè)用地，特別是民營科技企業(yè)的發(fā)展需求，適應民營經濟進一步上規(guī)模，上檔次，上水平的需要。 、項目建設的可行性 某某市 長江大橋綜合經濟開發(fā)區(qū)基礎設施工程具有頗為有利的建設條件。 符合 某某市 市城市總體規(guī)劃和 某某市 長江大橋綜合經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。建設地點位于規(guī)劃的開發(fā)區(qū)建設用地范圍內，也是某某市 市城市總體規(guī)劃確定的內容，符合城市用地功能要求 。 用地條件較好。地勢平坦，工程建設費用低。 交通便利。 某某市 市近年來城市建設的快速發(fā)展，為本工程建設積累了許多寶貴經驗。 綜上所述， 某某市 長江大橋綜合經濟開發(fā)區(qū)基礎設施工程的建設，將進一步完善開發(fā)區(qū)的基礎設施工程，創(chuàng)造出優(yōu)越的投資環(huán)境，并將有力地拉動開發(fā)區(qū)的經濟發(fā)展，加快開發(fā)區(qū)的招商引資步伐。同時，開發(fā)區(qū)基礎設施工程的建設，是實施 某某市 市城市總體規(guī)劃 28 和 某某市 長江大橋綜合經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的需要，是 某某市 市“雙百 ”規(guī)模城市建設的重要組成部分，是保證 某某市 市經濟發(fā)展的需要，是促進 某某市 市民營經濟 和物流業(yè)發(fā)展的需要。項目的建成，將大大改善 某某市 長江大橋綜合經濟開發(fā)區(qū)的環(huán)境和 某某市 市城市景觀，提高人民生活質量，因此，該項目建成以后，必將產生良好的社會效益、經濟效益、環(huán)境效益。 29 第三章 項目建設環(huán)境條件及需求預測 建設條件 、自然條件 氣候特征 某某市 屬北亞熱帶濕潤氣候區(qū)，適宜農林牧漁全面發(fā)展。主要特點是：季風明顯，四季分明，氣候溫和，雨量適中，光照充足，無霜期長，嚴寒期短。太陽輻射總量 112～ 117 千卡／平方厘米，年平均氣溫 14． 5～ 16． 6℃ ，秋溫高于春溫。極端氣溫最低點 為一18． 2℃ ，最高氣溫 40． 9℃ 。年平均嚴寒期 21～ 32 天，酷熱期 8． 8～20． 1 天。年平均初霜期出現(xiàn)在 10 月下旬到 11 月中旬，終霜期為3 月中旬至下旬。無霜期 212～ 250 天。年均降水 1250～ 1430 毫米。 地質地貌 某某市 長江大橋綜合經濟開發(fā)區(qū)地貌單元屬長江中下游沖積平原，石塘湖至破罡湖一帶是河湖堆積的湖汊洼地，地勢較低，海拔高程 10—13 米（ 1956 年黃海高程，下同）。本區(qū)新構造運動較為發(fā)育，第四紀地層分布及厚度變化較大。本區(qū)第四系全新統(tǒng)地層中含有軟塑的亞粘土、極松散的粉細砂及淤泥質亞粘土，巖性 厚度變化大，工程地質條件差，承載力 fk 一般小于 100kpa，基巖中砂巖及風化層為極易軟化巖土。 陸地水文 30 該區(qū)周圍現(xiàn)有三大水系，即破罡湖、石塘湖、長楓港水系，該區(qū)內的溝渠不僅匯集本區(qū)內的雨水，同時匯集周圍包括 某某市 經濟技術開發(fā)區(qū)西片、北片以及 某某市 市區(qū)西北片的雨水排入石塘湖。同時園區(qū)內的溝渠連通石塘湖與長楓港，并通過新河與長江相連。當破罡湖、石塘湖水位低于 ~ 米時，洪水可通過寒潭泊、午公壩、小金溝、三義、四座排湖閘泄入石塘湖、破罡湖滯蓄；當破罡湖、石塘湖水位高于 ~ 米時，由新河口 泵站（裝機 6 臺，1500 千瓦，流量 18 立方米 /秒）抽排入江。非汛期，由新河口閘（ 5孔，凈寬 20 米，設計流量 145 立方米 /秒）自排入江。石塘湖歷史最高洪水位為 米，枯水季節(jié)水位為 米，堤壩標高 米（系吳淞高程）。 地震 某某市 市處于我國東部著名的剡 —廬深大斷裂帶東南一側，揚—銅地震帶西段，自有測震記錄以來，本市最大地震為 級，發(fā)生于 1963 年 3月 13 日。 1971—1984 年本市區(qū)周圍地區(qū)發(fā)生 Ms≥級地震共 24 次，最大震級為 級。 、區(qū)位條件 某某市 市地處 某某 西南 部，位于長江北岸，現(xiàn)轄一市七縣三區(qū)，總面積 15398 平方公里，占全省總面積的 %，其中市區(qū)面積550 平方公里。 某某市 區(qū)位條件好，長江過境流程 243 公里，占皖江岸線的 61%，東臨沿海江、浙、滬等發(fā)達地區(qū)，西接漢、渝等中 31 西部較發(fā)達地區(qū)，位于國家重點開發(fā)的沿江、沿海 “T”型軸線上，是 某某 省沿江經濟帶重要組成部分。 某某市 自古就是溝通南北，貫穿東西的交通要道和商埠要津， 某某市 作為東南沿海與中西部地區(qū)的 “黃金跳板 ”，其 “東進西出 ”， “承東啟西 “的紐帶作用日益加強。同時， 某某市 地處黃山、九華山、天柱山、廬山等旅游 勝地的中心位置，是我國中部旅游熱線的中轉基地， 某某市 長江公路大橋的建成將長江兩岸的黃山、九華山、天柱山風景區(qū)連成一片，凸顯了 某某市 交通樞紐的地位。 某某市 長江大橋綜合經濟開發(fā)區(qū)位于 某某市 市北部，南與省級經濟技術開發(fā)區(qū)相連，人流物流順暢通達，二者有機結合，必將優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。同時，開發(fā)區(qū)北與風景秀麗的大龍山 —石塘湖風景區(qū)相鄰，通過 206 國道、安樅公路、皖河路與城市中部及東部地區(qū)相連，受城市的輻射帶動較強。 、現(xiàn)有基礎設施條件 交通和通訊 某某市 已初步形成水路、公路、鐵路、航空互為補充的立體交通網絡。 某某市 港作為國家一類口岸，年吞吐能力為 1200 多萬噸，實現(xiàn)了江海航運。合九鐵路貫穿 某某市 ，在 某某市 境內總長有 220多公里，鐵路已開通 某某市 至合肥、北京、上海、深圳等班線。民航已開通北京、上海、武漢、廣州、廈門五條航線， 某某市 機場可起降波音 74麥道等大型飛機，該機場規(guī)劃將右 4—C 提高到 4—D 32 級標準。公路有北京到珠海的 105 國道穿境而過，橫貫東西的滬蓉高速公路在 某某市 境內總長有 220 多公里，合安高速公路 2021 年10 月建成通車， 某某 省連接江南、江北的第三條通道 ——某某市 長江大橋的建成將合安、沿江、滬 芳等三條高速有機銜接，成為長江南北兩條重要的交通干線。 某某市 長江大橋綜合經濟開發(fā)區(qū)距 某某市 火車站 1 公里、距碼頭 3 公里、距 某某市 民航機場也僅 3 公里、距城市中心約 公里，從區(qū)域內的大橋連接線經合安高速至合肥、南京、武漢僅 、 、 小時的車程，由此經長江大橋可至江西、浙江方向。經該區(qū)周邊的安樅路，可直達樅陽、銅陵等地，經皖河路接安泥線可至廬江、合肥等地。市內 3 路、 6路、 14 路公交車直達該區(qū)附近，與市區(qū)連接方便。 現(xiàn)已建成的 206 國道城區(qū)段（ 40 米）、安樅公路（ 60 米）等道路位于開發(fā)區(qū)的一側，為該 區(qū)的建設和發(fā)展提供了有力的保障。 某某市 通訊高度自動化、數字化、電話交接容量已達 72 萬門，“九五 ”期間，全市網絡通信能力大為增強，移動電話和無線尋呼系統(tǒng)覆蓋全市。 供水和供電 某某市 基礎設施配套齊全，城區(qū)現(xiàn)有三座自來水廠，日供水能力 40 萬噸， 某某市 電網每年供電量已達億 Kwh 以上，最高負荷可達 43 萬 kw，經國家批準建設的 4*30 萬 kw 某某市 大電廠一期已竣 33 工送電、二期在開工建設，城市燃氣輸送工程已基本完成。 110kw 肖坑變電所位于開發(fā)區(qū)的西側，為開發(fā)區(qū)用電提供了保障。 某某市 第三水廠作為該區(qū)域的水源，其管線 已敷設至 206 國道北側及安樅路北側，可滿足供水要求。同時電訊、排水、燃氣等管網工程已敷設至該區(qū)，方便銜接。 、社會經濟概況 2021 年底， 某某市 市共有人口 萬人，人口以漢族為主，也有少數民族居于全市各地，其中包括回、 蒙古、 滿、藏、朝鮮、維吾爾等。 入世及 “十五 ”開局以來， 某某市 市經濟建設和社會事業(yè)取得了顯著成績，綜合經濟實力連續(xù)攀升。 某某市 市 2021 年主要經濟指標如下： 國民生產總值 億元（當年價） 財政收入 億元 工業(yè)總產值 億元 農業(yè)總產值 億元 社會消費品零售總額 億