【文章內(nèi)容簡介】 強(qiáng)的項(xiàng)目，除制定項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全保證計(jì)劃外，還必須制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施，并對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。針對本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。切實(shí)抓好組織保證、工作保證和制度保證的實(shí)效，促使施工安全有 序可控。 根據(jù)工程特點(diǎn)，確定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)及安全控制重點(diǎn)如下： ⑴安全生產(chǎn)目標(biāo) 杜絕違章，追求零事故、零傷亡、零損失。因工死亡率控制在 ‰，負(fù)傷率‰以內(nèi)。爭創(chuàng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。 ⑵安全控制重點(diǎn) 表 安全控制重點(diǎn)一覽表 序 號 項(xiàng) 目 控 制 內(nèi) 容 1 高空作業(yè) 安全網(wǎng)、腳手架的搭設(shè)、高墩作業(yè)的施工安全、高邊坡的防護(hù) 2 施工用電 高壓電器外殼是否接地、是否有亂拉亂接電線，電工持證上崗 3 施工機(jī)械 駕駛員持證上崗、機(jī)械設(shè)備不能帶病作業(yè)、運(yùn)輸?shù)陌踩?、夜間燈光照明 4 防 火安全 消防器材、庫房、油庫嚴(yán)禁煙火，職工宿舍不能違章使用電爐 5 交通安全 司機(jī)酒后不能開車、不違章行車，杜絕無證駕駛、違章開車 6 預(yù)應(yīng)力施工 預(yù)應(yīng)力張拉安全，板梁立模、拆模安全 7 現(xiàn)澆梁澆筑 支架基礎(chǔ)處理、支架穩(wěn)定性和可靠性、橋下交通安全 8 爆破作業(yè) 爆破飛石、光爆、爆破震動、火工品的管理 安全 管理 體系 項(xiàng)目經(jīng)理部成立由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全長、項(xiàng)目總工、安全檢查工程師和各業(yè)務(wù)部門主管組成的安全組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。建立健全項(xiàng)目部和施工隊(duì)、班組三級安全 管理 體系。 嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，保證令行禁止。詳見圖3 32。 圖 3－ 1 安全組織機(jī)構(gòu)框圖 安全保證措施 組織保證措施 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理部 — 施工隊(duì) — 班組三級安全管理體制。項(xiàng)目部設(shè)專職安全長和安質(zhì)部，施工隊(duì)設(shè)專職安全員，主抓安全工作。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)國家安全生產(chǎn)管理規(guī)定的要求，落實(shí)各級管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到縱向到底，橫向到邊， 落實(shí)到人。 思想保證措施 ⑴廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，牢固樹 立安全第一的思想，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。 ⑵把安全知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)作為安全教育的主要內(nèi)容。 ⑶建立安全教育考核制度，考試成績記入員工檔案。 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：項(xiàng)目經(jīng)理 副組 長：項(xiàng)目總工程師 各施工隊(duì)隊(duì)長 項(xiàng)目經(jīng)理部 財(cái)務(wù)部部長 物資設(shè)備部部長 安全質(zhì)量部部長 副組長：項(xiàng)目副經(jīng)理 各專業(yè)工程師 專職安全工程師 工程技術(shù)部部長 各施工隊(duì)專職安全員 各班組兼職安全員 計(jì)劃合同部部長 中心試驗(yàn)室主任 環(huán)保辦公室主任 副組長：安全長 思想保證 組織保證 控制兩率 措施保證 制度保證 經(jīng)濟(jì)保證 證 安全教育 宣傳勞動法和勞動保護(hù)政策 三工教育 安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí) 項(xiàng)目經(jīng)理 安 全 委員會 施工隊(duì) 安 全 小 組 班組 安全 小組 死 亡 率 0% 年 負(fù) 傷 率 ‰ 包保責(zé)任制 人身安全檔案 安全設(shè)施檔案 安全勞動競賽 五 防 二級檢查 定期檢查 經(jīng)常檢查 抓 好 兩個重點(diǎn) 高空作業(yè) 交通安全 經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 工資掛鉤 安全獎金掛鉤 總結(jié)評比 獎罰兌現(xiàn) 提高安全意識 全 員 安全無事故 措施得力 措施得力 安全年 下步規(guī)劃 安全信息反饋 圖 32 安全管理體系 ⑷電工、電焊工、架子工、機(jī)操工、起重工、機(jī)械司機(jī)等特殊工種，除一般教育外，還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨(dú)立操作。 ⑸采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作時(shí)，也要進(jìn)行安全教育，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不能上崗操作。 制度保證措施 ⑴安全生產(chǎn)責(zé)任制度： 項(xiàng)目經(jīng)理、工程隊(duì)隊(duì)長、班（組）長和技術(shù)干部、工人逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，并將安全指標(biāo)分解到人 ， 如圖 3－ 3。 圖 3－ 3 安全生產(chǎn)責(zé)任制框圖 ⑵安全技術(shù)交底制度：項(xiàng)目部、施工隊(duì)在編制施工方案時(shí)，要針對性的編制安全措施，開工前向有關(guān)人員進(jìn)行交底。無安全措施和安全技術(shù)交底時(shí)，不得進(jìn)行施工。 ⑶安全教育制度：強(qiáng)化既有道路的施工安全意識；安全基本知識和技能的教育；遵守規(guī)章制度和崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的教育；文明施工教育。 職責(zé)： 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 安全生產(chǎn)教育、訓(xùn)練計(jì)劃和獎懲方案。 定期召開安全生產(chǎn)會議，研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作并作出決策，組織實(shí)施。 檢查指導(dǎo)下級各單位的安全生產(chǎn)工作。 調(diào)查、分析、處理傷亡事故擬訂整改預(yù)防措施，全生產(chǎn)方針教育調(diào)查、分析、處理傷亡事故擬定整改預(yù)防措施。 職責(zé)： 對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 制定現(xiàn)場安全規(guī)則，檢查安全執(zhí)行情況。 對職工進(jìn)行安全教育，采取各項(xiàng)預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生。 審定安全生產(chǎn)計(jì)劃確定安全生產(chǎn)目標(biāo)。 有計(jì)劃地解除重大隱患和職業(yè)危害， 不斷改善勞動條件。 不定期地召開安全工作會議，總結(jié)分析安全形勢。 職責(zé)： 經(jīng)常對本班組工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。 正確使用個人防護(hù)用品。 檢查和維護(hù)本班組的安全設(shè)施。 發(fā)生生產(chǎn)中有不安全、不衛(wèi)生情況，及時(shí)報(bào)告。 參加事故的分析和研究，積極向領(lǐng)導(dǎo)提出防止事故的措施的建議。 職責(zé)： 貫徹上級有關(guān)安全工作的指示，領(lǐng)導(dǎo)和支持班組安全員的工作。 督促工人執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場檢查，糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，及時(shí)消除事故隱患。 發(fā)生事故立即匯 報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場并參加事故調(diào)查。 組織安全競賽活動，在晉級評獎時(shí)把安全生產(chǎn)作為考核內(nèi)容之一。 項(xiàng)目經(jīng)理 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 施工隊(duì) 安全小組 班 組 安全員 ⑷安全監(jiān)查制度：各級安全領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織檢查，各級安全監(jiān)督人員要經(jīng)常檢查， 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理，同時(shí)嚴(yán)格事故報(bào)告和獎罰制度。 ⑸安全事故申報(bào)制度：發(fā)生安全事故，立即分級向上申報(bào)。 ⑹獎罰制度：劃分安全指標(biāo)，實(shí)行全員按比例交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，凡出現(xiàn)安全問題時(shí)，將抵押金全部扣除。 ⑺有針對性制訂各項(xiàng)安全預(yù)案：針對各安全管理環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的突發(fā)事件處理預(yù)案，作到有備無患。 經(jīng)濟(jì)保證措施 項(xiàng)目經(jīng)理部對施工隊(duì)實(shí)行安全獎罰制度，施工隊(duì)的有關(guān)人員針對單項(xiàng)工程責(zé)任到人，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，并簽訂安全包保責(zé)任狀，項(xiàng)目部內(nèi)部對安全做出評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果，凡是達(dá)到既定安全要求的項(xiàng)目，一次性獎勵 責(zé)任人 1000～ 3000 元，安全不能達(dá)標(biāo)的，罰責(zé)任人 500～ 2021 元。具體實(shí)施辦法每月進(jìn)行一次安全大檢查，獎罰款項(xiàng)在當(dāng)月的工資和獎金中兌現(xiàn)。 安全檢查措施 ⑴開工前安全檢查：主要包括施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。 ⑵定期安全生產(chǎn)檢查。每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。 ⑶經(jīng)常性的安全檢