【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 求，按 簽字的 要求辦理。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) □招標(biāo)人支付。 □√ 中標(biāo)的投標(biāo)人支付。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)不計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)后，按“計(jì)價(jià)格【 2021】 1980 號(hào)”規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂并已備案的《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目委托招標(biāo)代理合同》（四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省工商行政管理局制定的規(guī)范文本）中確定的上（下）浮動(dòng)幅度（ 20 %），計(jì)算出招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)。即： （ 1）單價(jià)和總價(jià)都只有允 許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇和保留的報(bào)價(jià)將不予接受。 （ 2）開(kāi)標(biāo)記錄表中記錄的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件中投標(biāo)函的投標(biāo)總報(bào)價(jià)（大寫(xiě)）和報(bào)價(jià)匯總表中的總價(jià)金額，三者應(yīng)完全一致（按要求小數(shù)點(diǎn)后四舍五入的除外）。 低于成本報(bào)價(jià) 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)（修正價(jià)）明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 某投標(biāo)人的報(bào)價(jià)（總價(jià)） 明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)的量 11 化評(píng)審方法： （ 1）對(duì)低于該項(xiàng)目（標(biāo)段）最高限價(jià) 85%并且低于所有（該項(xiàng)目或標(biāo)段）投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值 95 %的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為可能低于其個(gè)別成本的評(píng)審對(duì)象。 （ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)該投標(biāo)人報(bào)價(jià)的單價(jià)等進(jìn)行分析，對(duì)明顯偏低的單項(xiàng)（不包括沒(méi)有報(bào)價(jià)的單項(xiàng)）應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出澄清函，要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。 （ 3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員三分之二以上認(rèn)為該投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方 式闡述其不同意見(jiàn)和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意。 中標(biāo)價(jià) 以中標(biāo)的投標(biāo)人在投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。按第三章“評(píng)標(biāo)辦法” 對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正的，以投標(biāo)人接受的修正價(jià)格為中標(biāo)價(jià)。 評(píng)標(biāo)價(jià)不作為中標(biāo)價(jià)：無(wú)論是采用綜合評(píng)估法還是經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，都不保證報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo)，也不解釋原因。 確定中標(biāo)人 招標(biāo)人（或招標(biāo)人授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)）按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的順序確定中標(biāo)人。但當(dāng)投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人的合同段數(shù)量多于可以中標(biāo)的合同數(shù)量時(shí)，按如下方式 確定中標(biāo)人： □ 由投標(biāo)人選擇中標(biāo)的合同段。 □√ 由招標(biāo)人選擇中標(biāo)的合同段。 招標(biāo)人選擇該投標(biāo)人中標(biāo)的合同段的原則是：該投標(biāo)人在該合同段的中標(biāo)價(jià)在中標(biāo)候選人中最低。 建設(shè)資金撥付 項(xiàng)目業(yè)主的建設(shè)資金只能撥付中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施地銀行開(kāi)設(shè)、留有投標(biāo)文件承諾的項(xiàng)目經(jīng)理印鑒的企業(yè)法 12 人賬戶(hù)。 招標(biāo)人支付給中標(biāo)人的預(yù)付款一般不少于建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年投資額的 10%；進(jìn)度款按規(guī)定支付，額度一般不少于已完工程造價(jià)的 80%。如招標(biāo)人不按要求支付預(yù)付款和進(jìn)度款的，按法律規(guī)定和合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。 具體由專(zhuān)用合同條款約定。 合同履行過(guò)程中物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整 □√ 可以調(diào)整。按第四章“合同條款及格式”第一節(jié)“通用合同條款” 款處理。 □不可以調(diào)整。在履行合同時(shí)，應(yīng)按照合同約定的單價(jià)和價(jià)格作價(jià)進(jìn)行支付，即投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的單價(jià)和價(jià)格在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不因物價(jià)波動(dòng)而調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)和收益由承包人自行承擔(dān)。但因法律變化引起的價(jià)格調(diào)整除外。 壓證施工制度 實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人壓證施工制度。項(xiàng)目業(yè)主須在中標(biāo)人提供投標(biāo)文件承諾的上述人員 的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)原件后才能簽訂合同，至合同標(biāo)的的主體工程完工后才能退還。 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。未經(jīng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主不得同意中標(biāo)人變更項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人。凡招標(biāo)文件未明確可以分包的，項(xiàng)目業(yè)主不得同意中標(biāo)人進(jìn)行任何形式的分包，更不得強(qiáng)迫中標(biāo)人分包。中標(biāo)人派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件承諾不符的，視同轉(zhuǎn)包。 增加工程量的管理 增加的工程量超過(guò)該單項(xiàng)工程合同價(jià) 10%的，必須經(jīng)施工單位申報(bào)、監(jiān)理簽字、業(yè)主認(rèn)可、概算批準(zhǔn)部門(mén)會(huì)同行政主管部門(mén) 評(píng)審的程序辦理。并將增加工程量及價(jià)款在項(xiàng)目實(shí)施地建設(shè)工程交易場(chǎng)所公示。 合同備案 承包合同按有關(guān)規(guī)定備案。 雙方當(dāng)事人就合同產(chǎn)生糾紛時(shí)，以備案的中標(biāo)合同作為根據(jù)。 13 招標(biāo)文件內(nèi)容沖突的解決及優(yōu)先適用次序 （ 1）招標(biāo)人編制的內(nèi)容與國(guó)家發(fā)改委第 9 部委令 2021年第 56 號(hào)規(guī)定“不加修改地引用”部分和《省進(jìn)一步要求》不相抵觸。如不一致或抵觸，不一致或抵觸的內(nèi)容無(wú)效，以“不加修改地引用”和《省進(jìn)一步要求》的內(nèi)容為準(zhǔn)。 （ 2）招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件）與招投標(biāo)行政監(jiān)督備案 的招標(biāo)文件不一致的，以備案的招標(biāo)文件為準(zhǔn)，并對(duì)不一致的地方進(jìn)行修改。沒(méi)有備案的招標(biāo)文件（包括修改、澄清或補(bǔ)遺文件）不作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 （ 3）招標(biāo)文件中招標(biāo)人編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時(shí)間先后順序的，以時(shí)間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒(méi)有時(shí)間先后順序的，以公平的原則進(jìn)行處理，或參照 （ 3）的原則處理。 招標(biāo)文件的解釋 （ 1）對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋?zhuān)凑詹块T(mén)各自職責(zé)分工，分別由省發(fā)展改革部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。 （ 2）《省進(jìn)一步要求》由制定部門(mén)按職責(zé) 分工作出解釋。 （ 3）招標(biāo)人自行編寫(xiě)的內(nèi)容由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）解釋。對(duì)招標(biāo)人自行編寫(xiě)的內(nèi)容理解有爭(zhēng)議的，由備案的行政監(jiān)督部門(mén)按照招標(biāo)文件所使用的詞句、招標(biāo)文件的有關(guān)條款、招標(biāo)的目的、習(xí)慣以及誠(chéng)實(shí)信用原則，確定該條跨的真實(shí)意思。有兩種以上解釋的，作出不利于招標(biāo)人一方的解釋。 招標(biāo)文件中的注 《省進(jìn)一步要求》中的“注”（有些含有說(shuō)明性和要求性?xún)?nèi)容，仿宋五號(hào)字體，統(tǒng)稱(chēng)為注），本招標(biāo)文件因編制體例需要，未全部標(biāo)注或引用。但對(duì)本招標(biāo)文件的理解和對(duì)投標(biāo)人、投標(biāo)文件的編制要求，仍應(yīng)以《省進(jìn)一步要求》中的 “注”為準(zhǔn)。 14 投標(biāo)文件的真實(shí)性要求 投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件（包括有關(guān)資料、澄清）應(yīng)真實(shí)可信，不存在虛假（包括隱瞞）。 投標(biāo)人聲明不存在限制投標(biāo)情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制投標(biāo)情形的，構(gòu)成隱瞞，屬于虛假投標(biāo)行為。 如投標(biāo)文件存在虛假，在評(píng)標(biāo)階段，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理；中標(biāo)候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，招標(biāo)人和招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)可以取消中標(biāo)候選人或中標(biāo)資格。 ?? ?? ?? 15 1 ．總則 項(xiàng)目概況 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目 己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 資金來(lái)源和落實(shí)情況 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍： 見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 (l）資質(zhì)條件：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表； (2）財(cái)務(wù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表； (3）業(yè)績(jī)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表； (4）信譽(yù)要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表； (5）項(xiàng)目經(jīng)理資格：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表； (6）其他要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （ 1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； （ 2）由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)； （ 3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 16 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： (l）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位） 。 (2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢(xún)服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； (3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； (4）為本標(biāo)段的代建人； (5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； (6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； (7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； (8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； (9）被責(zé)令停業(yè)的； (10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； (11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； (12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和 技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語(yǔ)言文字 除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工 程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 17 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清，以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi) 容為招標(biāo)文件的組成部分。 分包 投標(biāo)人擬在中標(biāo) 后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2．招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： (1）招標(biāo)公告 。 (2）投標(biāo)人須知； (3）評(píng)標(biāo)辦法； (4）合同條款及格式； (5）工程量清單； (6）圖紙； (7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； (8）投標(biāo) 文件格式； (9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以 18 澄清。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前以書(shū)面形 式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo) 人，確認(rèn)己收到該修改。 3．投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： (l）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； (2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)； (3） 聯(lián)合體協(xié)議書(shū)； (4）投標(biāo)保證金； (5）已標(biāo)價(jià)工程量清單； (6） 施工組織設(shè)計(jì)； (7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； (8）擬分包項(xiàng)目情況表； (9）資格審查資料； (10）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 (3） 目所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫(xiě)相應(yīng)表格。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程 19 量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定