【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 投標(biāo)人在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同決定的過(guò)程中，對(duì)招標(biāo)單位施加影響的任何企圖和行為，都可以導(dǎo)致取消其投標(biāo)。 2投標(biāo)文件的澄清 招標(biāo)人有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢(xún)問(wèn)或澄凊要求。投標(biāo)人必須按照招標(biāo)人通知的時(shí)間、地點(diǎn)派技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄凊。 必要時(shí)招標(biāo)人可要求投標(biāo)人就澄凊的問(wèn)題作書(shū)面回答，該書(shū)面回答應(yīng)有投標(biāo)人的授權(quán)代表的簽章，并將作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄凊不得改變投標(biāo)價(jià)格及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。 與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件將被拒絕。重大偏離系指投標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目的取費(fèi)報(bào)價(jià)、監(jiān)理周期、監(jiān)理范圍明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求。這些偏離不允許在開(kāi)標(biāo)后修正。但招標(biāo)人將允許修改投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)，不一致或不規(guī)則的地方。 2定標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審 ， 認(rèn)定所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的 ， 應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo) ，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)定合格的投標(biāo)人少于 3 個(gè)時(shí) ， 可以要求招標(biāo)人依法重新組織招標(biāo) ， 招標(biāo)人應(yīng)依法重新組織招標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告闡明對(duì)所有投標(biāo)文件的評(píng)審和比較意見(jiàn) ， 并按照招標(biāo)文件中載明的評(píng)標(biāo)辦法 ， 確定合格投標(biāo)人，進(jìn)入隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人的程序。 隨機(jī)抽取程序如下： （一） 按照遞交投標(biāo)文件簽到先后順序，由 公共資源交易中心工作人員 隨機(jī)抽取，其抽取的號(hào)碼為該投標(biāo)人的 對(duì)應(yīng) 代碼； 15 （二） 由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取，根據(jù)中標(biāo)候選人數(shù)量抽取一至 三次。第一次抽取的號(hào)碼所對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，第二次抽取的為第二中標(biāo)候選人，第三次抽取的為第三中標(biāo)候選人。 通過(guò)隨機(jī)抽取的號(hào)碼應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字確認(rèn)。如隨機(jī)抽取時(shí)投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)委托人未準(zhǔn)時(shí)出席抽簽會(huì)議，則視為自動(dòng)放棄隨機(jī)抽取資格。 2 中標(biāo)通知 招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起 5 日內(nèi) ， 向相應(yīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或其招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒福瑐浒竿ㄟ^(guò)后招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。 中標(biāo)通知書(shū)將是合同的一個(gè)組成部分。 2簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30 日內(nèi) ， 按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同；訂立合同后 7 日內(nèi) ， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同報(bào)送相應(yīng)的建設(shè)行政主管部門(mén)或其招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案； 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件。 中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人訂立合同的 ， 取消中標(biāo)資格 ， 投標(biāo)保證金不予退還 ， 并對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任；招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同的 ， 應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 2 招標(biāo)代理費(fèi)和建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi) 招標(biāo)代 理服務(wù)費(fèi)和交易服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)方支付 .招標(biāo)代理費(fèi)按照國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià) [2020]1980 號(hào)文件收取，交易服務(wù)費(fèi)按湖南省物價(jià)局文件規(guī)定收取。 2其他 本招標(biāo)文件中所設(shè)置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國(guó)家、省或建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）發(fā)售的招標(biāo)文件內(nèi)容條款有異議的，請(qǐng)于接到招標(biāo)文件后 5 個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出，否則視為認(rèn)可招標(biāo)文件的內(nèi)容和條款。 16 第三章 建設(shè)工程監(jiān)理委托合同 第一部分 建設(shè)工程委托監(jiān)理協(xié)議書(shū) 委托人 與監(jiān)理人 經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。 一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng) “本工程 ”）概況如下： 工程名稱(chēng)： 工程地點(diǎn)： 工程規(guī)模： 總 投 資： 二、本合同中的有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同第二部分《標(biāo)準(zhǔn)條件》中賦予它們的定義相同。 三、下列文件均為本合同的組成部分： ① 監(jiān)理投標(biāo)書(shū)或中標(biāo)通知書(shū)； ② 本合同標(biāo)準(zhǔn)條件； ③ 本合同專(zhuān)用條件； ④ 在實(shí)施過(guò)程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件。 四、合同價(jià)款： 元 /平方米；（ 投標(biāo)總價(jià)除以 招標(biāo)文件中載明的總建筑面積 ； 含監(jiān)理人參加工程各階段驗(yàn)收及竣工階段驗(yàn)收費(fèi)用和監(jiān)理人整理、編制資料費(fèi)用）。監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用 結(jié)算價(jià)格為合同單價(jià)乘以實(shí)際完成的建筑面積。 五、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同專(zhuān)用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 六、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報(bào)酬。 本合同自 年 月 日開(kāi)始實(shí)施，至 年 月 日完成。 本合同一式 份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí) 份。 委托人：（簽章） 監(jiān)理人：（簽章） 法定代表：（簽章） 法定代表：（簽章） 委托代理 委托代理 開(kāi)戶(hù)銀行： 開(kāi)戶(hù)銀行： 賬號(hào)： 賬號(hào)： 郵編： 郵編： 電話： 電話： 本合同簽訂于： 年 月 日 17 第二部分 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件 詞語(yǔ)定義、適用范圍和法規(guī) 第一條 下列名詞和用語(yǔ)，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義： （ 1） “工程 ”是指委托人委托實(shí)施監(jiān)理的工程。 （ 2） “委托人 ”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方以及其合法承受人。 （ 3） “監(jiān)理人 ”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其合法承受人。 （ 4） “監(jiān)理機(jī)構(gòu) ”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。 （ 5） “總監(jiān)理 工程師 ”是指經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 （ 6） “承包人 ”是指除監(jiān)理人以外，委托人就工程建設(shè)有關(guān)事宜簽訂合同的當(dāng)事人。 （ 7） “工程監(jiān)理的正常工作 ”是指雙方在專(zhuān)用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。 （ 8） “工程監(jiān)理的附加工作 ”是指： ① 委托人委托監(jiān)理范圍以外，通過(guò)雙方書(shū)面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容； ② 由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時(shí)間而增加的工作。 （ 9） “工程監(jiān)理的額外工作 ”是指正常工作和附加工作以外 或非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。 （ 10） “日 ”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段。 （ 11） “月 ”是指根據(jù)公歷從一個(gè)月份中任何一天開(kāi)始到下一個(gè)月相應(yīng)日期的前一天的時(shí)間段。 第二條 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國(guó)家的法律、行政法規(guī)，以及專(zhuān)用條件中議定的部門(mén)規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。 第三條 本合同文件使用漢語(yǔ)語(yǔ)言文字書(shū)寫(xiě)、解釋和說(shuō)明。如專(zhuān)用條件約定使用兩種以上（含兩種）語(yǔ)言文字時(shí)，漢語(yǔ)應(yīng)為解釋和說(shuō)明本合同的標(biāo)準(zhǔn) 語(yǔ)言文字。 監(jiān)理人義務(wù) 第四條 監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專(zhuān)用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報(bào)告監(jiān)理工作。 第五條 監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供準(zhǔn)確、合法、客觀、詳實(shí)的咨詢(xún)意見(jiàn)，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。 第六條 監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財(cái)產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或 中止時(shí)，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時(shí)間和方式移交給委托人。 第七條 在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。 18 委托人義務(wù) 第八條 委托人在監(jiān)理人進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)之日期七日內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理人支付相應(yīng)款項(xiàng)（在專(zhuān)用條款中約定）。 第九條 委托人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔(dān)，則應(yīng)在專(zhuān)用條件中明確委托的工作和相應(yīng)的報(bào)酬。 第十條 委托人應(yīng)當(dāng)在雙方約定 的時(shí)間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。 第十一條 委托人應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用條款約定的時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理人書(shū)面提交并要求作出決定的一切事宜作出書(shū)面決定。 第十二條 委托人應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出決定的常駐代表（在專(zhuān)用條款中約定），負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。 第十三條 委托人應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時(shí)書(shū)面通知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。 第十四 條 委托人應(yīng)在不影響監(jiān)理人開(kāi)展監(jiān)理工作的時(shí)間內(nèi)提供如下資料： （ 1）與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。 （ 2）提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。 第十五條 委托人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設(shè)施、監(jiān)理人員工地住房及合同專(zhuān)用條件約定的設(shè)施，對(duì)監(jiān)理人自備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（補(bǔ)償金額 =設(shè)施在工程使用時(shí)間占折舊年限的比例 設(shè)施原值 +管理費(fèi)）。 第十六條 根據(jù)情況需要，如果雙方約定，由委托人免費(fèi)向監(jiān)理人提供其他人員，應(yīng)在監(jiān)理合同專(zhuān)用條件中予以明確。 監(jiān)理人權(quán)利 第十七條 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利： （ 1）選擇工程總承包人的建議權(quán)。 （ 2）選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)。 （ 3）對(duì)工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)。 （ 4）對(duì)工程設(shè)計(jì)中的技術(shù)問(wèn)題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計(jì)人提出建議；如果擬提出的建議可能會(huì)提高工程造價(jià)或延長(zhǎng)工期，應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合國(guó)家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告委托人并 要求設(shè) 19 計(jì)人更正。 （ 5）審批工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書(shū)面報(bào)告。 （ 6）主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先向委托人報(bào)告。 （ 7）征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報(bào)告。如在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí)，則應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)向委托人作出書(shū)面報(bào)告。 （ 8）工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)于不符合設(shè)計(jì)要求和合同約定 及國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通 知承包人停止使用；對(duì)于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部、分項(xiàng)工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。 （ 9）工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過(guò)工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。 （ 10）在工程施工合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，委托人不支付工程款。 第十八條 監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對(duì)任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用或質(zhì)量、或 進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報(bào)委托人批準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)盡快通知委托人。在監(jiān)理過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。 第十九條 在委托的工程范圍內(nèi)，委托人或承包人對(duì)對(duì)方的任何意見(jiàn)和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處置意見(jiàn)，再同雙方協(xié)商確定。當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)雙方的爭(zhēng)議由政府建設(shè)行政主管部門(mén)調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實(shí)材料。 委托人權(quán)利 第二十條 委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權(quán)利。 第二十一條 委托人有權(quán)對(duì)工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用功能要求的認(rèn)定權(quán)，以及對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)。 第二十二條 監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意。 第二十三條 委托人有權(quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報(bào)及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。 第二十四條 當(dāng)委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權(quán)解除合同或者要求監(jiān)理 人更換監(jiān)理人員， 并要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任。