【文章內(nèi)容簡介】 ）基本的信息服務： （ 2）更加深入提供公益活動信息，由社工服務站信息發(fā)布，提倡各個小區(qū)人組織或者參與。 利用終端進行 公益信息的推送服務，讓居民可選擇在本小區(qū)內(nèi)進行公益活動參與或者參與 919 公益網(wǎng)絡社區(qū)組織的 14 / 37 公眾公益慈善活動。 （ 3）逐步實現(xiàn)更加多種多樣的社區(qū)服務功能， 根據(jù)小區(qū)情況，以及公益項目的推進， 實現(xiàn)小區(qū)的公益福利彩票銷售、公益職業(yè)技能培訓、公益文化體育活動、老年人日間照 料康復中心等公益機構，并在小區(qū)網(wǎng)和入戶終端上實現(xiàn)利民便民的各種模 塊。 （ 4）入戶終端 入戶終端的采用， 推動了主動公益服務， 通過終端發(fā)布各類公益信息 、做 為 公眾建議信息采集終端、 加入小區(qū)周邊生活 信息指導 ，如醫(yī)療、住宿、房屋租賃，水電維修等便民信息 、也可以進行電子商務等活動。 二、建設工期 項目分三期四年進行 ： 第一期以北京為試點， 以 60100個小區(qū)率先開展工作，一 年內(nèi)開通上海、天津、重慶直轄市，共計 4 個站點，周期一年。 第二期開通各省會城市站點，共計 28個站點，周期一年。 第三期開通各地級市站點，共計 283 個站點，周期一年半。 三 、項目實施進度安排 項目分為系統(tǒng)開發(fā)期，社會工作人員招聘 、 培訓 、 試用 、 上崗幾個階段。項目開始前， 還需完成項目初步設計、審批、資金 籌措到位等前期工作。 15 / 37 第一期： 2021 年 5 月 2021 年 11月： （ 1）項目設計期，具體軟硬件系統(tǒng)的設計和開發(fā)； （ 2）通過中國社會工作協(xié)會組織的“社工知識大獎賽”招聘一批有能力的入駐社工服務站的工作人員。 2021 年 11 月 2021年 5月： （ 1）百名社工師進行培訓后，入駐小區(qū)上崗； （ 2）開展上海、天津、重慶直轄市調(diào)研工作； （ 3）第二屆“社工知識大賽”籌備和選拔。 2021 年 5 月 2021 年 11月 （ 1）第二屆“社工知識大賽”比賽，選拔社工師等待上崗； （ 2）上海、天津、重慶網(wǎng)絡搭建； （ 3）社工 師上崗。 第二期： 2021 年 12 月 2021年 11 月 （ 1）第三屆“社工知識大賽”比賽選拔約社工師等待上崗； （ 2） 28 個省會城市調(diào)研和選擇小區(qū)； （ 3）系統(tǒng)和網(wǎng)絡環(huán)境搭建； （ 4）社工師上崗。 第三期： 2021 年 12 月 2021年 12 月 （ 1）第四屆“社工知識大賽”選拔待上崗社工師； 16 / 37 （ 2）全國各個地級市調(diào)研和選擇小區(qū)； （ 3）合作伙伴選擇和當?shù)叵到y(tǒng)和網(wǎng)絡搭建； （ 4）社工師上崗。 17 / 37 第 三 部分 項目 可行性分析 一、 建設 公共 服務平臺的必要性 目前基于戶籍管理 制度基礎上的居委會制度 ,因大量商業(yè)樓盤的出現(xiàn)及住宅的產(chǎn)權擁有者與使用不一致而產(chǎn)生的諸多社會問題，已不適應建設和諧社會的發(fā)展腳步，需要新的管理體制來彌補由此帶來的管理真空。 物業(yè)管理公司及房地產(chǎn)開發(fā)公司均為具備獨立法人資格的主體，而業(yè)主處于非法人地位，由此造成了業(yè)主與物業(yè)管理公司或房地產(chǎn)開發(fā)公司有可能產(chǎn)生矛盾的雙方的權利不對等，而目 前業(yè)委會的非職業(yè)行為則有可能加劇矛盾的激化，通過專業(yè)社會工作者 的加入，可以使得矛盾雙方的狀況有所改善。 以居民關注社區(qū)普遍的、廣泛的自身問題，參與社區(qū)照顧，人際交往、公共衛(wèi) 生、社會公德、關注弱勢群體等影響著居民生活的各個層面及與人們切身利益密切相等關公益事項，利用居民在人生階段上的豐富經(jīng)歷和生活在不同層面上的種種特殊優(yōu)勢，有效的集中優(yōu)勢資源協(xié)助社區(qū)組織進行社區(qū)建設和服務，實現(xiàn)自治；也可充分發(fā)揮居民的特長，廣泛參加各種類型的社區(qū)策劃和活 公益 動，實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境與居民的互動，有利于居民人群與社會的和諧發(fā)展。而以公益事項促進社會和諧為主題，則可利用公益和慈善對居民進行正面的、方向性的引導，調(diào)節(jié)其以良好的心態(tài)面對社會問題，從而幫助大家樹立正確的人 18 / 37 生價值觀，主要表現(xiàn)為： 1）以社區(qū)生活為起點 以社區(qū)為中心，以個人日常工作為起點，關心、參與自身周圍的社區(qū)公共事務，前在參與過程中，培養(yǎng)人與人之間的共同認同情感，以提高參與社區(qū)事務的能力；進而將這種情感與能力逐步擴大，發(fā)展到其他社區(qū)，乃至整個社區(qū)范圍。 2）社區(qū)組織的建設 居民積極參與社區(qū)公共事務，最能發(fā)揮效果的通常是以集體的方式進行，不是由單獨的個人出面，也就是在某一共同目標之下，組成一個居民公益性社區(qū)組織，負有組織責任的社會工作機構憑借各種方式有計劃、有目的的向居民提供機會和信息，培育居民的組織建設，逐步形成具有一定參與行為模 式的組織，居民自身也要主動創(chuàng)辦各種社區(qū)公益性組織，形成組織網(wǎng)絡化。 3）強調(diào)社區(qū)發(fā)展與居民生活品質(zhì)的提高 社區(qū)建設并不僅是硬件的建設，而是更強調(diào)從文化和人性層面的再造，努力提高居民素質(zhì)，社區(qū)工作者可運用獨特的行為方式，如訪談、聯(lián)絡、支持等形式，強調(diào)具有“人性味”的社區(qū)發(fā)展與人口生活品質(zhì)的提高，使社區(qū)居民感受溫暖、關懷和尊重。 4）培養(yǎng)具有現(xiàn)代性的公民素質(zhì) 社區(qū)建設形式上是在改造社區(qū)，而本質(zhì)上卻是在“造人”，居民各種不同的豐富的人生經(jīng)驗、閱歷，可起到正反人生兩面性的作用，對青年人的培養(yǎng)具有重要啟示，其途徑是： 一是居民自身的示范效應； 19 / 37 二是采用各種形式的社區(qū)教育等。 業(yè)委會的成立，一方面不僅滿足了社區(qū)需要及社區(qū)資源的調(diào)適，協(xié)助居民解決問題，并培訓、加強及維持居民擁有參與、自決及合作的素質(zhì)，改善決策權力的分配；同時通過社會工作者的參與，使得社會工作專業(yè)化與職業(yè)化，是一種社會工作的方法和有益嘗試 ，表現(xiàn)為： 1）充分運用自身資源和能力， ①輔助 采用多種形式的溝通，起到中介、橋梁等輔助性幫助作用，比如解釋某些看法、認識，教導受助人，建立自我意志和緩解心理情緒等方式。 ②支持 采取較明顯的主動介入行為。在日常生活是會碰 到一些無法及時解決的難題，支持的作用就是要調(diào)動各種關系網(wǎng)絡，利用人、財、物、信息等形式，幫助、鼓勵和支持業(yè)主，或安排提供支援服務，比如兒童托管、家務助理、心理咨詢、法律援助、援助弱勢群體、短期照顧病弱老人等。 2）建立良好的社區(qū)人際關系網(wǎng)絡，這方面的任務包括： ①調(diào)解 在社區(qū)生活過程中，業(yè)主及家人、鄰里、周圍環(huán)境之間常會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的沖突，社會工作人員須要介入調(diào)解，促進各方面溝通和合作。 ②商議 因應業(yè)主的要求，對出現(xiàn)的問題相互磋商及協(xié)調(diào)，以便獲得更多資源和有效合作。 ③合作 社區(qū)是一個共同體，業(yè)主間互益為一 體，社會工作者須要創(chuàng)造一個社區(qū)公共場域，業(yè)主彼此表達意見、互動、真誠溝通，建立相互 20 / 37 依賴和信任的合作親密關系，彼此在共同分享的過程里，獲得人生存在的價值。 可以 發(fā)掘并有效運用社區(qū)內(nèi)外資源 1）調(diào)動資源 第一，協(xié)助社區(qū)業(yè)主辨認區(qū)內(nèi)一些潛在的人際網(wǎng)絡及服務資源，比如家人、鄰居、志愿服務人士、具有特殊背景的業(yè)主等；第二，鼓勵及激發(fā)這些人際網(wǎng)絡發(fā)揮作用；第三，調(diào)動不同可運用的資源和支持網(wǎng)絡去幫助社區(qū)受助人，比如針對獨居而行動不便的老人，社會工作者可以因應社區(qū)內(nèi)外可調(diào)動的資源，為受助人編織一個合適的支援系統(tǒng)，例如安 排家務助理送飯和定點家居事務，調(diào)動志愿人員進行定期探訪和組織文體、娛樂活動，聯(lián)絡鄰居在受助人遭遇危急事故時提供照應