【文章內(nèi)容簡介】 七、營業(yè)線施工有關(guān)要求 （一）、一般要求 既有線施工項目開工前應申報審批，未經(jīng)審批嚴禁施工。 開工前要 與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)軌道中線、標高測量 K13風動運 砟 車布 砟 配 砟 整 形 起 撥 道、搗 固 動 力 穩(wěn) 定 軌 道 檢 測 進入下一作業(yè)循環(huán) 人工配合養(yǎng)護道岔 第 13 頁 共 28 頁 13 議，明確雙方的安全責任和義務，及時協(xié)調(diào)施工與運營的關(guān)系，解決行車與施工中的安全問題，未簽訂施工安全協(xié)議書或未經(jīng)上級批準，不得擅自開工，否則追究其責任，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。 施工中涉及到既有設(shè)備的施工項目，要協(xié)助設(shè)備管理單位核查，施工前雙方應對地下管、線、電纜設(shè)施的位置予以確認，劃定防護范圍，經(jīng)設(shè)備管理部門同意后方可施工。 既有線施工中，應經(jīng)常監(jiān)視與保持線路、橋涵、隧道、房屋、通信、信號等建筑物和設(shè)備處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理。施工地 段既有線設(shè)備發(fā)生損壞時，應及時組織搶修，必要時要請求設(shè)備管理單位配合，盡快恢復正常使用。 要與設(shè)備管理單位派駐到施工現(xiàn)場的安全檢查員搞好配合工作，對安全檢查員提出的安全隱患整改意見要立即執(zhí)行，對有可能危及到設(shè)備和行車安全時，要立即停工整頓，嚴禁有不聽勸阻繼續(xù)施工而造成事故的現(xiàn)象發(fā)生，否則追究相關(guān)單位或個人的責任，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。 安全員、防護員、帶班員和工班長必須經(jīng)培訓合格后持證上崗。未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作，追究單位領(lǐng)導的責任，發(fā)生事故，按規(guī)定列責和處罰。 參與營業(yè)線施工的勞務工，必須在上道前進行必要的行車、人身安全教育培訓。上道必須有帶班資格的正式職工帶領(lǐng)，禁止勞務工擔任爆破員、防護員、帶班及有明確技術(shù)等級要求的工作。對未按規(guī)定安排工作人員，造成事故的，追究相關(guān)領(lǐng)導責任并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。 第 14 頁 共 28 頁 14 當施工與行車安全發(fā)生矛盾或施工中發(fā)生意外，危及行車安全時，任何單位和個人都必須以“安全第一”為原則，服從行車安全的需要。 施工單位是施工安全的主體，承擔施工安全的主體責任，施工單位要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學制定施工方案，建立完善的施工安全責任制，落實施工安全措施和責任，嚴格責任追究；應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃施工，認真落實施工安全措施。 因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞或影響行車安全構(gòu)成行車事故的，視具體情況，施工單位要承擔全部或主要責任；對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護人員未到場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標準構(gòu)成行車事故，施工單位負全部責任。 1在施工地段因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時，施工單位應及時組織搶修，設(shè)備管理單位應積極配合，盡快恢復正常使用。 1施工單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技 術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務安全規(guī)則》和有關(guān)規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。對施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后，線路未達到臨時補修標準及放行列車條件放行列車，開通后整修線路不及時，機械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故或可能危及到行車安全的問題，要制定各項“卡死”制度，堅決杜絕。施工料具要集中管理，必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié)，必須加強管理，落實措施，嚴密防范，確保行車安全。 第 15 頁 共 28 頁 15 1施工單位在施工前，要做好充分準備，并提前向設(shè)備管理 和使用單位進行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴格執(zhí)行技術(shù)標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量。施工完成后，必須達到線路臨時補修標準和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認后，方可申請開通線路。 1封鎖施工后新開通的線路，施工單位要加強檢查和整修；設(shè)備管理單位要加強檢查、嚴格把關(guān)，開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。慢行開通后的線路應盡快恢復正常速度，并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。 1施工單位在施工項目開工 72 小時以前通知車站施工內(nèi)容、 影響范圍以及配合要求等，以便車站安排行車作業(yè)、安全把關(guān)等工作，必要時應共同商定配合事宜。 1參加營業(yè)線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（帶班人員）帶領(lǐng)。不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理。要先培訓，培訓合格后方可上崗。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務工使用管理不嚴造成行車事故的，列施工單位責任，追究施工單位領(lǐng)導及帶班人員的責任。 1運輸部門要根據(jù)線路通過能力、運行圖規(guī)定的慢 行附加時分和施工需要，合理控制線路慢行處所。 1施工單位根據(jù)年度施工計劃安排，提前調(diào)查、研究次月施工計劃，填寫次月施工計劃申請表，內(nèi)容包括：施工地點、內(nèi)容、等級、主第 16 頁 共 28 頁 16 體單位和配合單位、工期、要點時間、放行列車條件、影響范圍、施工負責人等，于每月 5 前將次月施工計劃申請表上報鐵路局主管業(yè)務部門。 提報的月度施工計劃應包括：①施工方案設(shè)計（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、施工方案、驗收安排、應急預案和三圖一表，在電氣化區(qū)段，施工方案中必須注明是否有需要接觸網(wǎng)停電后方可進行的施工作業(yè)和項目）、②施工組織設(shè)計（施工主體單位、配合單位、施工組織及負責人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護辦法、列車運行條件）、③施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。 2施工單位申報施工申請計劃前，要與配合的設(shè)備管理和行車組織單位分別簽訂《施工安全配合協(xié)議》，未簽訂施工安全配合協(xié)議，嚴禁施工。 凡局外單位涉 及鐵路的施工，均須與設(shè)備管理單位（站段）和行車組織單位（站段）簽訂施工安全協(xié)議。 2未納入月度施工計劃的施工項目不準施工。特殊情況必須施工時，由施工單位提出施工書面申請，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務部門審查。須經(jīng)主管運輸副局長批準，由運輸處安排施工。 2 月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調(diào)整時，由施工單位提前 5 天向路局業(yè)務主管部門和運輸處提出書面申請，由運輸處調(diào)整施工計劃。 2嚴格施工聯(lián)系、登記制度。 （ 1）、施工單位在施工項目開工 72 小時以前通知車站施工 內(nèi)容、第 17 頁 共 28 頁 17 影響范圍以及配合要求等，以便車站安排行車作業(yè)、安全把關(guān)等工作，必要時應共同商定配合事宜。 （ 2）、施工手續(xù)應由施工領(lǐng)導人指派的經(jīng)考試合格的正式職工辦理，并擔當駐站防護聯(lián)絡員。各施工單位的施工領(lǐng)導人按批準的施工計劃，提前 40min 到車站聯(lián)系（接觸網(wǎng)施工在作業(yè)車到達施工區(qū)間的相鄰車站后與車站辦理），封鎖施工前 1 小時有慢行要求的應提前 100min到車站聯(lián)系，并在《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記，車站值