【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 組建聯(lián)營(yíng)體，而且在每個(gè)部門中都要安排我方外文好的業(yè)務(wù)骨干，這樣才能真正學(xué)到外方的經(jīng)驗(yàn)，盡 量不要只分包一部分工作去 獨(dú)立作戰(zhàn) 。 (3)要重視主動(dòng)開拓市場(chǎng)，加大對(duì)業(yè)主方的宣傳力度。我國(guó)的業(yè)主方，不論是政府投資方還是一些私營(yíng)業(yè)主方大都不懂工程項(xiàng)目管理，因而公司的一項(xiàng)重要任務(wù)就是加大宣傳力度。向業(yè)主方介紹項(xiàng)目東北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 18 管理的內(nèi)容、過程，委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性以及本公司的實(shí)力。要主動(dòng)開拓市場(chǎng)而不能坐等招標(biāo)，因?yàn)闃I(yè)主方可能常常提不出項(xiàng)目管理招標(biāo)的內(nèi)容。 (4)主動(dòng)建立資料信息庫(kù)。做好項(xiàng)目全過程的管理對(duì)一個(gè)公司的要求是很高的，應(yīng)落實(shí)專人收集研究以下各個(gè)方面的資料并建立一個(gè)信息庫(kù)。 國(guó)際上 各類工程項(xiàng)目管理的模式及其管理的內(nèi)容； 國(guó)際上各類工程項(xiàng)目管理模式的有關(guān)合同范本； 國(guó)際上各類工程項(xiàng)目管理模式的有關(guān)項(xiàng)目：管理軟件資料； 其他公司有關(guān)項(xiàng)目管理的文件、資料、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)； 有關(guān)項(xiàng)目管理的各種專著和論文。 有了本公司的資料信息庫(kù)，才能在接收不同類型的工作時(shí)立于主動(dòng)。 東北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 19 2 工程監(jiān)理 工程監(jiān)理的涵義 工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中 ,由于種種原因 ,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因 ,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被 拆解 ,該做的沒做夠 ,該給的沒給到 ,不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化 ,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。 面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)代理、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱?,工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員 ,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國(guó)家法規(guī)的要求 ,是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策。 正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失 ,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠 完善和健全 ,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多 ,工期失去控制 ,成本預(yù)算超出范圍 ,工程質(zhì)量得不到保障 ,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。 業(yè)務(wù)范圍 工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無(wú)規(guī)范業(yè)主行為規(guī)范與否 ,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行 ,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方 ,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多 ,有的不通過監(jiān)理工程?hào)|北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 20 師直接給承包商下達(dá)指令 ,造成不必要的糾紛和誤解。對(duì)于大型的項(xiàng)目 ,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資 ,從而形成惡性循環(huán) ,造成極為不良的后果。從理論上講 ,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程 建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員 ,業(yè)主委托了監(jiān)理 ,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理 ,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施 ,而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理 ,而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題 ,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中 ,由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范 ,往往由此出現(xiàn)了許多問題。 工程監(jiān)理存在的問題 工程監(jiān)理缺少高智能人才 自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來 ,對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì) ,低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取 ,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分 之一。過低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè) ,也由于監(jiān)理企業(yè)無(wú)力常年聘用 ,他們多為臨時(shí)工 ,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來 ,項(xiàng)目完成后即解除聘用。 由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)” ,與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距 ,它們并未進(jìn)入前期的科研和采東北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 21 購(gòu)范圍。因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才 ,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才 ,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對(duì)這些方 面的知識(shí)和能力嚴(yán)重不足?；谝陨显?,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加 ,而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足 ,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理 ,職責(zé)寬泛 ,素質(zhì)不高 ,加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全 ,培訓(xùn)費(fèi)用少 ,人員調(diào)動(dòng)困難等 ,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。 監(jiān)理取費(fèi)普遍較低 當(dāng)前監(jiān)理工作中取費(fèi)偏低問題嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展 ,很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平 ,使監(jiān)理 企業(yè)無(wú)法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才 ,嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性 ,難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。主要原因： 一是國(guó)家監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較低。建設(shè)部與原國(guó)家物價(jià)局曾于 1992年制定并頒發(fā)了《建設(shè)工程監(jiān)理取費(fèi)辦法》。隨著近幾年物價(jià)指數(shù)和工資水平的增長(zhǎng)、監(jiān)理工作規(guī)范化程度的提高 ,原辦法已明顯不能適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)理工作的形勢(shì) ,亟需調(diào)整提高。但即便如此 ,目前絕大部分工程的監(jiān)理費(fèi)都低于該標(biāo)準(zhǔn) ,不少地方實(shí)際取費(fèi)不足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的 30%。目前在新舊體制轉(zhuǎn)軌、建筑市場(chǎng)不完善、政府投資工程占主導(dǎo)地位背東北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 22 景下 ,監(jiān)理取費(fèi)完全市場(chǎng)化還為時(shí)尚早。 二是建設(shè)單位 不合理壓價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重。由于大多數(shù)建設(shè)單位對(duì)實(shí)行工程監(jiān)理制度缺乏認(rèn)識(shí) ,迫于政府強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的壓力 ,在選擇監(jiān)理單位時(shí)強(qiáng)行壓低監(jiān)理費(fèi)。在委托監(jiān)理時(shí) ,一些建設(shè)單位還與監(jiān)理單位簽訂陰陽(yáng)兩份合同 ,實(shí)際執(zhí)行的監(jiān)理委托合同的合同價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于報(bào)送政府主管部門備案的監(jiān)理委托合同的合同價(jià)。在“僧多粥少”的監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境中 ,很多監(jiān)理單位為了求得生存 ,被迫接受建設(shè)單位不合理的壓價(jià)要求。 三是監(jiān)理市場(chǎng)尚未建立起規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 ,監(jiān)理隊(duì)伍發(fā)展規(guī)模過大。目前 ,在監(jiān)理招標(biāo)中 ,業(yè)主普遍以監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)作為中標(biāo)的唯一條件。一些市場(chǎng)行為不規(guī)范的監(jiān)理單位在 監(jiān)理投標(biāo)時(shí)采取不正當(dāng)手段惡性壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng) ,中標(biāo)后不是采用科學(xué)合理的方法組織實(shí)施監(jiān)理 ,而是采取減少人員數(shù)量、降低人員層次和減少監(jiān)理工作程序的方式降低監(jiān)理成本 ,以獲取不正當(dāng)利潤(rùn) ,以至有的監(jiān)理企業(yè)甚至在監(jiān)理工程中僅使用低價(jià)聘用的退休職工充當(dāng)監(jiān)理工程師。這種做法既損害了建設(shè)單位的利潤(rùn) ,也損害了其他監(jiān)理單位的利益 ,更嚴(yán)重?cái)牧吮O(jiān)理行業(yè)的聲譽(yù)。建設(shè)領(lǐng)域中流行一句順口溜 :一流人才搞開發(fā)、二流人才搞設(shè)計(jì)、三流人才搞施工、四流人才搞監(jiān)理。由此看出 ,智力密集型的監(jiān)理企業(yè)尚達(dá)不到勞動(dòng)力密集型的施工企業(yè)的效益水平 ,對(duì)高層次監(jiān)理人才很難 有吸引力和凝聚力 ,監(jiān)理人才流失現(xiàn)象比較普遍。 東北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 23 2 工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目管理的涵義 工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目管理企業(yè)）受業(yè)主委托，按照合同規(guī)定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。工程項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，但可以按合同約定，協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。工程項(xiàng)目管理的具體方式及服務(wù) 內(nèi) 容、許可權(quán)、責(zé)任等，由業(yè)主與工程 項(xiàng)目管理企業(yè)在合同中約定。 工程項(xiàng)目計(jì)劃管理 一個(gè)大型工程項(xiàng)目的管理工作千頭萬(wàn)緒 ,工作過程中千變?nèi)f化 ,沒有一個(gè)完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)是無(wú)法滿足業(yè)主要求和期望的。其主要過程是 :收集各方面信息 ,匯總并制定一份連貫、一致的計(jì)劃書 ,在項(xiàng)目實(shí)施過程中 ,要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化情況 ,及時(shí)、有效地調(diào)整計(jì)劃 ,加強(qiáng)控制 ,以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 工程項(xiàng)目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定 為保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn) ,必須將工程項(xiàng)目所涉及的全部工作細(xì)化 ,分解到各相關(guān)單位、部門或人。確定工作范圍、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完 成情況由綜合管理部門收集信息 ,分析、調(diào)整、控制 ,東北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） 24 以各子項(xiàng)目的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保證總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理及過程控制 工程項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理 ,確定各種項(xiàng)目可完成時(shí)間 ,分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系 ,確認(rèn)過程所需時(shí)間、制定進(jìn)度計(jì)劃 ,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化 ,控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃特別是復(fù)雜大型的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目 ,絕不能僅控制承包商的施工進(jìn)度 ,而應(yīng)控制影響工程項(xiàng)目的全部進(jìn)度。如設(shè)計(jì) ,對(duì)外談判簽約 ,設(shè)備、材料采購(gòu) ,能介質(zhì)供應(yīng) ,生產(chǎn)人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備等等。 投資控制及費(fèi)用管理 投資控制的 目的 ,是確保在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成工程項(xiàng)目諸過程。根據(jù)資源需用計(jì)劃及價(jià)格測(cè)算所需資金 ,編制資金使用計(jì)劃 ,并分配到