【文章內(nèi)容簡介】 缺少 ，使施工企業(yè)的月度結(jié)算、年度結(jié)算不確定因數(shù)大從而使施工企業(yè)的經(jīng)濟效益認(rèn)定從根本上受到質(zhì)疑。另外，容易出現(xiàn)腐敗行為，極易造成權(quán)錢交易、人情交易、導(dǎo)致利益受損。質(zhì)量無法保證。未能 科學(xué) 地、切合實際地開展責(zé)任成本管理工作。 （ 5） 未能實行招標(biāo)選用和強化管理外部勞務(wù)隊伍 。 外部勞務(wù)隊伍是工程項目施工力量的重要組成部分，直接影響項目的效益。大部分外部隊伍選擇不規(guī)范，所選擇的分包隊伍管理水平低、技術(shù)力量弱、人員素質(zhì)差、施工設(shè)備落后，甚至是無營業(yè)執(zhí)照、無施工資質(zhì)、無技術(shù)力量、無管理經(jīng)驗的個體承包者，根本不具備施工能力 。無技術(shù)、無資金、無設(shè)備的外部隊伍進場，再加上對外部隊伍的施工管理不規(guī)范，致使工程進度上不去、工程質(zhì)量無保障、安全隱患多，影響項目的正常進展，效益流失嚴(yán)重，損害企業(yè)信譽。 （ 6） 會計基礎(chǔ)工作薄弱，信息失真 。 在實際工作中，一些單位會計基礎(chǔ)工作比較薄弱，與《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，造成財產(chǎn)不實，家底不清，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，信息無用，給單位內(nèi)部管理帶來消極影響，另外，財會人員素質(zhì)差，職業(yè)道德水平低。大部分施工單位存在會計核算工作不規(guī)范，內(nèi)部控制制度不嚴(yán)，財會人員理財觀念落后，工作中有章不遵，習(xí)慣于聽從領(lǐng)導(dǎo)的吩 咐，財會人員對經(jīng)濟事項的真實性、合法性不進行監(jiān)督，更有甚者，法制觀念淡薄，無視國家財經(jīng)紀(jì)律，截留收入、擠列成本、亂借款、亂集資等時有發(fā)生。 三、 我國建筑施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險內(nèi)容 （一） 我國建筑施工企業(yè) 財務(wù)風(fēng)險分析 1．籌資風(fēng)險分析 籌資風(fēng)險產(chǎn)生的原因主要有以下幾個方面：①投資效益的不確定，即投資風(fēng)險的存在；②由于經(jīng)營風(fēng)險存在，可能導(dǎo)致企業(yè)支付能力出現(xiàn)危機；③由于企業(yè)的過度負(fù)債經(jīng)營；④由于企業(yè)的資金調(diào)度不合理；⑤由于利率的變動；⑥外匯匯率的影響。 2. 經(jīng)營風(fēng)險分析 （ 1） 宏觀經(jīng)濟環(huán)境中的不合理現(xiàn)象是導(dǎo) 致施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的客觀因素 。 由于建筑市場依然存在著透明度不高、市場化水平較低、地方保護嚴(yán)重等不正常現(xiàn)象，還不能做到生產(chǎn)資料的配置完全按照市場經(jīng)濟的原則進行。工程款不到位、 8 業(yè)主指令分包商和供料商、施工干擾等外部經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜性以及項目三角債的存在，從不同方面影響著施工企業(yè)的項目贏利水平，給施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了極大的危害，加大了施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。 （ 2） 盲目投標(biāo)是施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的始作桶者 一些企業(yè)為了中標(biāo)不惜血本，不顧自身實力和對相關(guān)項目的管理水平，競相壓低報價甚至墊資。這種只求中標(biāo)，缺少對投標(biāo)工程現(xiàn)金 流量及盈虧的理性分析，不計成本和風(fēng)險的做法加速了施工企業(yè)的平均利潤率的下降，投標(biāo)中隱含的財務(wù)風(fēng)險越來越明顯，即低報價、墊資及不顧自身施工能力情況下的中標(biāo)，導(dǎo)致未來工程利潤低于期望利潤或出現(xiàn)虧損，進而引發(fā)履約風(fēng)險、銷售風(fēng)險、支付風(fēng)險，甚至訴訟風(fēng)險，使企業(yè)面臨著嚴(yán)重的財務(wù)危機和信譽危機。 （ 3） 項目管理缺陷是導(dǎo)致施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的直接原因 。 項目管理水平制約著項目的盈利水平和風(fēng)險控制能力。以施工生產(chǎn)過程為例，表現(xiàn)為： ① 購買環(huán)節(jié)的資源配置風(fēng)險，即生產(chǎn)要素閑置剩余部分或不能很好配合部分的支出得不到補償，為后期工程直接 材料或直接人工等成本的加大預(yù)設(shè) 了風(fēng)險因素。 ② 生產(chǎn)環(huán)節(jié)的產(chǎn)出風(fēng)險， 產(chǎn)出風(fēng)險一方面可能是上一環(huán)節(jié)資源配置不當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移結(jié)果，表現(xiàn)為工程實際成本大于預(yù)算成本，或生產(chǎn)資料不能變現(xiàn)或變現(xiàn)能力不強的流動性風(fēng)險；另一方面則來自于工程產(chǎn)品本身。即工程產(chǎn)品未能達到設(shè)計要求或存在質(zhì)量缺陷等，這些都會導(dǎo)致項目實際收益偏離期望收益。③銷售環(huán)節(jié)的資金回收風(fēng)險。在銷售環(huán)節(jié)，由于前一環(huán)節(jié)施工產(chǎn)品的缺陷及其他不確定性因素的影響，導(dǎo)致成品資金向結(jié)算資金的轉(zhuǎn)化受阻，即已完工程得不到業(yè)主和監(jiān)理工程師的認(rèn)可，這是銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險的主要原由。另一方面，由于 業(yè)主資金的不到位，以及墊資、“三邊 ”工程的存在等，結(jié)算資金向貨幣資金轉(zhuǎn)化過程中的收款風(fēng)險也是構(gòu)成 了施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的主要原因之一 。 （ 4） 對內(nèi)部承包單位管理不嚴(yán)是施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要原因 。 主要表現(xiàn)為內(nèi)部承包單位無經(jīng)濟能力履約或在施工過程中形成的大量債務(wù)而無力支付時引發(fā)的連帶責(zé)任風(fēng)險，如：①由于施工技術(shù)和管理水平較低，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失，表現(xiàn)出產(chǎn)出風(fēng)險的性質(zhì)；②由于合同管理水平低，不懂得工程索賠和依法轉(zhuǎn)移風(fēng)險等，給企業(yè)造成了許多不必要的損失；③由于物資管理和財務(wù)管理水平較低，從而造成了資金浪費或被占、被盜等，表現(xiàn)出資本配置和流動性風(fēng)險的性質(zhì)等。 9 （ 5） 項目結(jié)算不及時為財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生提供了溫床 。 許多施工企業(yè)對已完項目不及時進行結(jié)算撤戶，長年累月無人清理，導(dǎo)致了項目實質(zhì)上的未解體，即項目雖已竣工 結(jié)算并且項目部已撤銷但項目財務(wù)仍在運作，資金細(xì)水長流無人理會。這種狀況的存在，使項目的預(yù)期盈利水平大大受損，甚至出現(xiàn)虧損和引發(fā)訴訟風(fēng)險。 （二）我國建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險內(nèi)容分析 工程項目從跟蹤立項、合同評審和簽訂、工程施工營運管理、工程決算等不同的階段有著不同的風(fēng)險管理重點 ,現(xiàn)主要從合同風(fēng)險、資金風(fēng)險、項目運作風(fēng)險等幾個方面進行討論。 。 目前建筑市場基本實行低價中標(biāo)法，由于市場競爭激烈，為了能攬到工程，各大公司之間展開了殘酷的競爭，相互壓低標(biāo)價。一些企業(yè)為中標(biāo)更是不顧自身實力、不惜血本 ，甚至帶資施工。這種非理性做法，導(dǎo)致工程利潤率低或虧損，進而引發(fā)一系列風(fēng)險，如履約風(fēng)險、支付風(fēng)險，最終可能導(dǎo)致訴訟風(fēng)險，使企業(yè)面臨嚴(yán)重的財務(wù)風(fēng)險和信譽危機 。 2 .合同風(fēng)險 。 建筑施工企業(yè)項目開發(fā)量和在手任務(wù)存量 ,是評價建筑施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。而要在“僧多粥少”市場環(huán)境下生存 ,合同風(fēng)險表現(xiàn)尤為突出。首先 ,是在市場經(jīng)濟大背景下 ,市場經(jīng)濟規(guī)律引導(dǎo)企業(yè)向高利潤行業(yè)發(fā)展 ,可能造成國民經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)重復(fù)投資 ,進而受到經(jīng)濟政策的降溫。其次 ,過度競爭促使項目開發(fā)的暗箱操作。一方面給了項目詐騙一定的 施展空間 。另一方面 暗箱工程本身的非法性就是巨大的合同風(fēng)險。再次 ,施工企業(yè)的實力 ,限制了企業(yè)對合同風(fēng)險承受能力。 合同履行方面的財務(wù)風(fēng)險主要包括：①存在缺陷、顯失公平的合同。有些工程項目，甲方為了自身的利益，利用建筑市場競爭激烈的機會，迫使施工企業(yè)簽訂不平等的施工合同，合同條款不全面不嚴(yán)密，存在不完善或沒有轉(zhuǎn)移風(fēng)險的擔(dān)保、索賠、保險等相應(yīng)條款，缺少因第三方影響造成工期延誤或經(jīng)濟損失的條款，存在單方面的約束性，過于苛刻的權(quán)利等不平衡條款，即所謂霸王條款；②發(fā)包人的資信情況。工程發(fā)包人經(jīng)濟狀況惡化，導(dǎo)致履約能力差，無力支付工程款及工 程發(fā)包人信譽差，不誠信，不按合同約定結(jié)算，有意拖欠工程款等；③分包方面。由于選擇分包商不當(dāng)，遇到分包商違約，不能按質(zhì)按量按期完成分包工程，從而影響整個工程的進度或發(fā)生經(jīng)濟損失；④履約方面。合同 10 履行過程中由于發(fā)包人派駐工地的代表或監(jiān)理工程師工作效率低下，不能及時解決遇到的問題，甚至發(fā)出錯誤指令等。 3. 資金風(fēng)險 。 建筑企業(yè)間的激烈競爭。使建設(shè)單位利用承包商的履約金和墊資款籌集項目資金成為可能。這種資金風(fēng)險的轉(zhuǎn)嫁 ,使承包商面臨著巨大的財務(wù)風(fēng)險。糾其原因 ,有以下幾種 ： ① 政府方面監(jiān)管不力， 由于政府相關(guān)部門對建設(shè)項目 的投資監(jiān)管不力 ,使得建設(shè)項目巨大的資金缺口和工程款無法支付 。 ② 建設(shè)單位本身的支付能力及商業(yè)風(fēng)險， 建設(shè)開發(fā)單位用于項目建設(shè)的資金通常大部分來自銀行貸款和在建房地產(chǎn)項目的預(yù)售所得的房款。如果建設(shè)單位將上述款項挪作他用 ,或者房產(chǎn)開發(fā)商面臨無法順利預(yù)售和銷售的商業(yè)風(fēng)險時 ,施工單位在建項目的工程款便無從落實 。 ③ 施工合同條款存在不利于施工方的缺陷， 為了能承攬到建設(shè)項目 ,施工企業(yè)普遍采用附加墊資施工的條款 ,而且沒有要求發(fā)包方提供工程款履約擔(dān)