“五要”工程相關(guān)制度(編輯修改稿)
2024-09-28 13:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 所得收益的使用； 興辦學(xué)校、道路、水利、電力、自來水等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案； 村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案； 村民的承包經(jīng)營(yíng)方案； 國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案； 宅基地的安排使用方案； 10 土地征用及各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的使用方案（法律另有規(guī)定的除外）； 村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其它事項(xiàng)。 三、村民代表會(huì)議議事程序 村民代表會(huì)議至少每 三 個(gè)月召開一次；有三分之一以上村民代表或十分之一以上村民提議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開村民代表會(huì)議。 村黨 組織、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議決定召開村民代表會(huì)議有關(guān)事宜。 村民代表會(huì)議一般由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集。應(yīng)該召集村民代表會(huì)議，但村民委員會(huì)不召集的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持和指導(dǎo)下，村黨組織可以召集會(huì)議。 討論決定村民委員會(huì)選舉問題的村民代表會(huì)議，由村黨組織負(fù)責(zé)召集。 召開村民代表會(huì)議必須有三分之二以上的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過。 村民代表會(huì)議議題一般由村黨組織、村民委員會(huì)提出，經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議研究后提交村黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)討論。 重要事項(xiàng)應(yīng)通過民主聽證等形式廣泛征求意見 ，但不得以此代替村民代表會(huì)議。 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開村民代表會(huì)議的 3日前，將需要討論的內(nèi)容告知村民代表，重要事項(xiàng)應(yīng)提供相關(guān)材料，以便代表廣泛征求意見。會(huì)議需要討論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知村民。 村民代表會(huì)議應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄，記錄內(nèi)容包括：會(huì)議 11 名稱、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、主持人、參加會(huì)議人數(shù)、缺席人員、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果等。 會(huì)議記錄、決定文本、代表簽名、表決結(jié)果等資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理立卷歸檔。 12 重大村務(wù)“一事一議”理事會(huì)制度 為加強(qiáng)對(duì)重大村務(wù)落實(shí)情況的 監(jiān)督，促進(jìn)民主管理，保障村民合法權(quán)益，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本制度。 一 、“ 一事一議 ” 理事會(huì)屬村民自治臨時(shí)組織，按照 “ 一事一議一項(xiàng)目一理事會(huì) ”的 原則，理事會(huì)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)的指導(dǎo)下開展工作。 二、 村級(jí)重大村務(wù) “ 一事一議 ” 理事會(huì)由村民代表或戶代表會(huì)議在村干部以外的各級(jí)人大代表、離任村主干、老黨員、村民代表或戶代表組成理事會(huì)。 在 項(xiàng)目實(shí)施完結(jié)后，理事會(huì) 即 撤銷。 三、“ 一事一議 ” 理事會(huì)由 37人 組成 ,設(shè)理事會(huì)長(zhǎng)一人 ,理事會(huì)成員若干， 5人以上的可設(shè)副會(huì)長(zhǎng)一人，其誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由村委會(huì)提出，經(jīng)村民代表大會(huì)或戶代表會(huì)議通過后執(zhí)行。 四、理事會(huì) 理事范圍和內(nèi)容 ： 工程項(xiàng)目建設(shè)類。包括道路、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、電力、自來水等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案、工程進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)督； 是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)類。包括村級(jí)重大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案，集體林權(quán)改革、土地承包方案的制定和落實(shí)，土地征用及各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用； 其他惠農(nóng)項(xiàng)目類。包括上級(jí)各類政策性補(bǔ)助、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放、村民反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，涉及村集體 和村民利益的其他重大事務(wù)等。 五、 理事會(huì)職責(zé)權(quán)限 ： 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)的組織協(xié)調(diào)； 負(fù)責(zé)項(xiàng)目所有牽涉到的村民的林地、荒地和菜地、宅基地、 13 住房（含附屬房）征用和補(bǔ)償費(fèi)用的落實(shí)和協(xié)調(diào)工作； 負(fù)責(zé)組織配套資金的籌集和群眾投工投勞； 負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理，監(jiān)督村委會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程增減工程量、增減項(xiàng)目費(fèi)用和付、收款的落實(shí)和執(zhí)行； 按照法律法規(guī)、村規(guī)民約承擔(dān)相應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)管法律責(zé)任。對(duì)違反法律法規(guī)或因失職造成工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收不過關(guān)的人員，將依法追究法律責(zé)任。 14 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度 為進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作，推進(jìn)村民自治，結(jié)合本村實(shí)際，制定本制度。 一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由村民代表會(huì)議產(chǎn)生，通常由 5一 7人組成，屆期與村民委員會(huì)相同，可以連選連任，接受村黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)組長(zhǎng)一名，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員會(huì)議選舉產(chǎn)生。 二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主要負(fù)責(zé)對(duì)村兩委會(huì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策及村各項(xiàng)管理制度情況實(shí)行監(jiān)督，廣泛聯(lián)系村民，及時(shí)向村黨支部、村委會(huì)等組織反映村民的意見和建議，定期不定期向村黨支部和村民代表會(huì)議報(bào)告履行監(jiān)督職責(zé)的情況，支 持村兩委會(huì)正常工作。具體執(zhí)行黨務(wù)公開、村務(wù)公開、村級(jí)事務(wù)、村民民主理財(cái)和村組干部監(jiān)督。 三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)，向村兩委會(huì)提出意見、建議，不得干涉村兩委會(huì)開展正常的工作。 四、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般每月召開一次例會(huì)，主要商討村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的落實(shí)情況，評(píng)議當(dāng)月村兩委會(huì)的工作情況，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開及村務(wù)管理的情況，民主理財(cái)小組的工作情況等。 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任根據(jù)工作需要，或經(jīng)三分之一以上成員提議，可臨時(shí)決定召開村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議。 五、村務(wù)監(jiān)督委
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