【文章內(nèi)容簡介】 ，不管企業(yè)采取何種管理體制，企業(yè)內(nèi)部管理用財(cái)務(wù)信息資源的“四性”是必要的基礎(chǔ)。 財(cái)務(wù)信息分為對外服務(wù)與對內(nèi)服務(wù)信息，而對外服務(wù)的財(cái)務(wù)信息是穩(wěn)定的，主要向股東、債權(quán)人、政府機(jī)構(gòu)以及外部使用者提供本企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，財(cái)務(wù)會計(jì)要受“公認(rèn)會計(jì)原則”及證券交易機(jī)構(gòu)的限制，有法律規(guī)范及一系列的會計(jì)制度和方法體系，正是因?yàn)楸容^規(guī)范，軟件開發(fā)有據(jù)可循，軟件實(shí)現(xiàn)相對來說比較容易 。但是，如前所述，對外信息 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 滿足不了企業(yè)各級管理決策者的需求。 內(nèi)部用財(cái)務(wù)信息需求的多樣性：內(nèi)部利用財(cái)務(wù)信息的目的是提供促使組織內(nèi)成員更容易實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，能進(jìn)行合乎事實(shí)的判斷和有效決策的信息。恰當(dāng)?shù)嘏袛嗪蜎Q策所需財(cái)務(wù)信息的性質(zhì)和種類都是廣泛的、多樣的。這些信息中的某些東西的基本性質(zhì)與會計(jì)報(bào)表的信息相同，但有時表現(xiàn)得更詳細(xì)。在理論上，對內(nèi)服務(wù)財(cái)務(wù)信息的需求者往往被設(shè)定為會計(jì)主體中的決策者或管理者，在企業(yè)中存在著各個層次的決策者，他們有著不同的信息需求。對內(nèi)服務(wù)財(cái)務(wù)信息的主要服務(wù)對象必然包含各個層次的管理人員， 而不僅僅是公司的高層管理人員。由于管理人員的范圍比較廣，對信息提出的要求也會多種多樣。 內(nèi)部用財(cái)務(wù)信息加工手段的多樣性：服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息，其信息的加工手段依具體的目標(biāo)而定，也具有多樣化的特征，其信息的輸出是基于管理上的不同需要而采取不同的形式，所以，受到法律的約束不像財(cái)務(wù)會計(jì)那樣嚴(yán)格。由于對內(nèi)服務(wù)信息是千差萬別的，與業(yè)務(wù)的關(guān)系極為密切，穩(wěn)定性差，并要求及時提供，因而，對內(nèi)服務(wù)財(cái)務(wù)信息的加工手段必須依具體的目標(biāo)而定，具有多樣化的特征。 我國的財(cái)務(wù)系統(tǒng)是為了替代手工記賬，從以會計(jì)核算對外報(bào)告為主要目 的傳統(tǒng)會計(jì)中產(chǎn)生的。因?yàn)橹袊?cái)務(wù)制度的特殊性、財(cái)政部等政府部門對電算化事業(yè)大力支持和對國產(chǎn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的特殊保護(hù)因素，這一階段的財(cái)務(wù)系統(tǒng)基本上是模仿手工處理方式，以滿足對外報(bào)告信息為目的。為了在激烈的商業(yè)競爭中反應(yīng)靈敏，提高經(jīng)營效率，企業(yè)需要大量的各種對內(nèi)服務(wù)的財(cái)務(wù)信息，獲得這些信息如果仍舊依賴于舊的方式，其搜集信息的范圍可想而知是非常有限的。 在這種情況下，企業(yè)組織對內(nèi)部管理用財(cái)務(wù)信息需求的多樣化特征以及對內(nèi)部管理用財(cái)務(wù)信息在質(zhì)量上的高要求從根本上決定了企業(yè)采用傳統(tǒng)方式很難獲取這些信息。 監(jiān)控、實(shí)現(xiàn)集中管理困難 （ 1）企業(yè)集團(tuán)需要通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制來協(xié)調(diào)集權(quán)與分權(quán)的矛盾 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 由于企業(yè)集團(tuán)組織形式的特點(diǎn)是多個法人的聯(lián)合體；企業(yè)集團(tuán)“金字塔”式的組織形式，決定了母公司位于頂端，并以資本為聯(lián)結(jié)紐帶，依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系形成全資、控股、參股等多種形式的子公司。母公司憑借產(chǎn)權(quán)所賦予的控制權(quán)，對各子公司的經(jīng)濟(jì)活動要加以管理和控制；但各子公司又是獨(dú)立的法人實(shí)體，對外有一定的獨(dú)立處置權(quán)，為此，母子公司之間在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系上既相互依賴，又往往存在著較大的矛盾，這就迫切需要我們建立和完善集團(tuán)型企業(yè)管理體系。 對于分公司， 集團(tuán)的財(cái)務(wù)一般采用的直線職能制的控制模式，具體而言，又可分為對資產(chǎn)處置、現(xiàn)金調(diào)配等納入集團(tuán)管理的集權(quán)模式和財(cái)權(quán)下放的分權(quán)模式，但是，都很難避免“集易死，分易亂”的兩難選擇，集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)督成本較大。由于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的主要聯(lián)接紐帶是資本，集團(tuán)成員獨(dú)立的法人地位決定了只有從財(cái)務(wù)角度實(shí)施一體化的管理與控制，才能使企業(yè)集團(tuán)真正成為一個經(jīng)濟(jì)利益上的整體。 企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制從總體上要解決的問題就是集權(quán)與分權(quán)的矛盾關(guān)系問題。集權(quán)與分權(quán)是對企業(yè)權(quán)利分配的兩種對立的措施，集團(tuán)既要是一個協(xié)調(diào)、互動、高效的組織，這樣才能發(fā)揮規(guī)模 效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)，又要是一個遵循法律上的相對獨(dú)立性的、直接面對競爭和市場、創(chuàng)造寬松氛圍以利于創(chuàng)新的組織。在任何一種情況下企業(yè)集團(tuán)都是在控制與自由的兩難中尋求一種集權(quán)與分權(quán)的平衡，都應(yīng)遵循“有控制的分權(quán)”這一原則。 特別是在當(dāng)前，企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)管理失控已成為當(dāng)前改革和發(fā)展中迫切需要解決的重大問題，集團(tuán)企業(yè)本部普遍面臨下列問題：信息失真、信息滯后、監(jiān)控困難、信息管理成本高。因此，實(shí)行財(cái)務(wù)集中監(jiān)控已經(jīng)成為大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理核算，加強(qiáng)監(jiān)督控制的迫切要求。 加之近年來，我國的集團(tuán)企業(yè)正在迅速 發(fā)展壯大，在面臨著來自國內(nèi)外的巨大壓力和挑戰(zhàn)的情況下，集團(tuán)企業(yè)需要能及時掌握整個集團(tuán)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)情況，進(jìn)行科學(xué)的分析，并及時、準(zhǔn)確做出有關(guān)決策。因此，國際和國內(nèi)日趨激烈的競爭，也要求集團(tuán)企業(yè)對自 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 身有更全面的了解，而集團(tuán)企業(yè)要想知道自己的資源、自己的實(shí)力到底在哪兒，這樣才能在競爭當(dāng)中脫穎而出。但是，金字塔似的組織結(jié)構(gòu)一直是我國企業(yè)運(yùn)營的構(gòu)架，這種層層分級的管理模式在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下確實(shí)發(fā)揮了巨大作用。時至今日，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動量大大增加，所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化無常，原有的管理模式抑制了企業(yè)的快速反應(yīng)和決策能力，同時可 能導(dǎo)致企業(yè)整體目標(biāo)欠優(yōu)化和各分部目標(biāo)相沖突等問題。因此，為了整合財(cái)務(wù)資源，提高競爭力，集團(tuán)企業(yè)往往需要集中式的財(cái)務(wù)管理模式。 （ 2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)實(shí)時監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)集中管理很困難 對于財(cái)務(wù)集中，有三種不同層次的集中，即報(bào)表的集中、憑證的集中、交易的集中。最普通的集中對一個集團(tuán)企業(yè)來說，是每一家能夠給他提供比較完備的財(cái)務(wù)報(bào)表，這種集中很難避免有假賬、假表的情況。報(bào)表集中是最容易達(dá)到的，也是水平最低的集中。憑證集中，實(shí)際是財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的集中，財(cái)務(wù)的核算和處理，在一定程度上都集中到總部處理。交易的集中，則是更高層 次的集中，即整個交易的數(shù)據(jù)從源頭來，減少中間的輸入環(huán)節(jié)。 財(cái)務(wù)系統(tǒng)作為我國應(yīng)用最為普遍的企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，以前在大多數(shù)集團(tuán)企業(yè)并沒有和其他信息系統(tǒng)相連接，更沒有和企業(yè)外部的信息系統(tǒng)相連接，企業(yè)中的財(cái)務(wù)信息和其他信息，是一個個信息孤島；甚至于在集團(tuán)企業(yè)中，總部與各分子公司之間的財(cái)務(wù)信息也是一個個信息孤島。在這種情況下，很難加強(qiáng)財(cái)務(wù)的實(shí)時監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)集中管理，之所以這樣，一個重要的障礙就是技術(shù)條件不成熟，管理軟件及其應(yīng)用的發(fā)展步伐還沒有跟上集團(tuán)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。 多報(bào)告系統(tǒng)是企業(yè)的必然要求 多種會計(jì)法規(guī)環(huán)境下的要求 世界上的會計(jì)制度和會計(jì)實(shí)務(wù)分為五大模式，即美國會計(jì)模式、英國會計(jì)模式、德國會 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 計(jì)模式、法國會計(jì)模式和社會主義會計(jì)模式。這幾種會計(jì)模式的區(qū)別主要在于：美國會計(jì)模式遵循公認(rèn)會計(jì)原則，主要是保護(hù)投資人，尤其是保護(hù)潛在權(quán)益投資人的利益；英國會計(jì)模式注重真實(shí)和公正，會計(jì)制度主要是保護(hù)債券、股票持有人和債權(quán)人；德國會計(jì)模式是以德國及北歐國家的會計(jì)實(shí)務(wù)為典型代表，以強(qiáng)調(diào)會計(jì)處理和財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)則應(yīng)面向公司、保護(hù)公司利益；法國會計(jì)模式是以法國及周邊國家如西班牙、葡 萄牙、意大利等國的會計(jì)實(shí)務(wù)為典型代表，以強(qiáng)調(diào)會計(jì)處理應(yīng)服從稅法稅則的要求、并與其保持一致；社會主義會計(jì)模式是以前蘇聯(lián)和東歐國家的會計(jì)實(shí)務(wù)為典型代表，這種會計(jì)模式隨著蘇聯(lián)的解體和東歐國家政治經(jīng)濟(jì)制度的變革而逐步消失。 世界各國采用的會計(jì)規(guī)范在具體形式上分為兩種：一種是英美等英語國家普遍采用的會計(jì)準(zhǔn)則的形式；另一種是以德國和法國為代表的歐洲大陸法系國家所采用的有關(guān)會計(jì)立法和會計(jì)制度的形式。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化形勢的發(fā)展，歐洲大陸法系國家的會計(jì)規(guī)范形式大有向英美海洋法系國家會計(jì)規(guī)范形式轉(zhuǎn)化的趨勢。一個明顯的例 證是，德國與法國等近年來相繼成立了會計(jì)準(zhǔn)則委員會。 目前，各個國家和地區(qū)大都依據(jù)自己的實(shí)際情況制定了公認(rèn)會計(jì)原則或會計(jì)準(zhǔn)則。 （ 1）幾種會計(jì)原則或會計(jì)準(zhǔn)則體系介紹 ①國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則 國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（ IFRS International Financial Reporting Standards）是由國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會（ IASB International Accounting Standards Board）制定的，包括 30 項(xiàng)準(zhǔn)則和注釋。 由于各國會計(jì)體系水平參差不齊，以及各國會計(jì) 準(zhǔn)則的制定和頒布方式的差異，使得國際會計(jì)準(zhǔn)則在各國被采納的程度有所不同，尤其是一些發(fā)達(dá)國家甚至不愿接受國際會計(jì)準(zhǔn)則。在日本，會計(jì)準(zhǔn)則是由日本政府制定的，而日本政府尚沒有意向采用國際會計(jì)準(zhǔn)則。在英國，會計(jì)準(zhǔn)則委員會制定與國際會計(jì)準(zhǔn)則一致的會計(jì)準(zhǔn)則，然而，如果他們覺 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 得本國的會計(jì)準(zhǔn)則更好，則會保留自己的會計(jì)準(zhǔn)則，同時讓國際會計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)踐中試用三至五年后重新考慮是否采用國際會計(jì)準(zhǔn)則。代表較高會計(jì)水平的美國，目前則要求外國公司必須采用美國會計(jì)準(zhǔn)則或調(diào)整至美國的會計(jì)準(zhǔn)則。美國甚至希望國內(nèi)公認(rèn)會計(jì)準(zhǔn)則能為全球所接受，等等 。 歐盟決定采納國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則，歐盟國家的上市公司自 2020 年起使用該準(zhǔn)則，除此之外，國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則還為許多國家的會計(jì)準(zhǔn)則提供了基礎(chǔ)，譬如南非、馬來西亞、澳大利亞、新西蘭、印度、中國等。會計(jì)師在為歐盟公司及其聯(lián)營公司、子公司做賬或者審計(jì)時，都會用到國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。 ②美國公認(rèn)會計(jì)原則 會計(jì)師在處理美國公司或在美國上市的外國公司的賬務(wù)時，就會接觸到美國公認(rèn)會計(jì)原則。美國公認(rèn)會計(jì)原則是為約 12， 000 家美國上市的公司制定的，亦是美國證券交易委員會（ SEC Securities and Exchange Commission）指定要求的。在美國有股票或者債券上市的外國公司并不需要按照美國公認(rèn)會計(jì)原則公布賬目，但是必須準(zhǔn)備相關(guān)的調(diào)節(jié)表，為美國投資者提供詳細(xì)信息，說明如果采用美國公認(rèn)會計(jì)原則所報(bào)告的凈利潤和凈資產(chǎn)會有何出入。 對于美國的非上市公司，雖然沒有一般的歸檔要求，但是，有大約 15， 000 家非上市公司按照美國公認(rèn)會計(jì)原則來準(zhǔn)備賬目，有的是根據(jù)銀行借款的要求行事，有的則是自愿的。由美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會（ FASB Financial Accounting Standards Board）制定 的美國公認(rèn)會計(jì)原則比國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則更為廣泛，它包括數(shù)百條準(zhǔn)則、注釋、觀點(diǎn)和其他權(quán)威性的規(guī)定。 ③中國會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度 隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，中國經(jīng)濟(jì)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)，中國市場也逐步與國際市場接軌。但這種接軌有一個先決 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 條件，即：必須要有一種國際通用的“工商業(yè)語言”。因此，中國的會計(jì)必須進(jìn)行進(jìn)一步改革，使用國際上通用的會計(jì)準(zhǔn)則模式，制定和發(fā)布具體會計(jì)準(zhǔn)則。 我國實(shí)行會計(jì)改革的一大特點(diǎn)是要把會計(jì)處理的部分權(quán)力下放給企業(yè)，使企業(yè)有權(quán)根據(jù)自身的情況靈活 確定所采用的會計(jì)政策和具體的會計(jì)處理方法。我國實(shí)行會計(jì)準(zhǔn)則與會計(jì)制度并行的做法，這與大多數(shù)國家的做法是不同的。我國會計(jì)準(zhǔn)則與會計(jì)制度并行，尤其是在 1993 年開始實(shí)施新的《 企業(yè)會計(jì)制度》后，會計(jì)準(zhǔn)則似乎只是成為制定《企業(yè)會計(jì)制度》之的指導(dǎo)綱領(lǐng)，會計(jì)準(zhǔn)則本身的可操作性相對就變得較差。 《中華人民共和國會計(jì)法》 (最近一次修訂是在 2020 年 7 月 1 日生效 ) 是中國會計(jì)領(lǐng)域的最高權(quán)威。它規(guī)定了所有企業(yè)有關(guān)會計(jì)核算的一般要求及責(zé)任，包括對會計(jì)核算的性質(zhì)和作用的定義以及基本原則，另外，《會計(jì)法》亦授權(quán)財(cái)政部管理 會計(jì)事務(wù)和建立統(tǒng)一的會計(jì)制度。在 2020 年，國務(wù)院發(fā)布了《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》?！镀髽I(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》關(guān)注財(cái)務(wù)會計(jì)及報(bào)告的事宜，如賬簿記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表的編制及報(bào)告實(shí)務(wù)。除不對外融資的小企業(yè)外，《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》適用于所有企業(yè)。財(cái)政部于 1993 年實(shí)施的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》作為中國會計(jì)的概念框架。但其中包含的很多定義和概念已被《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》等后來發(fā)布的文件修訂或更新。 （ 2）不同會計(jì)原則或會計(jì)準(zhǔn)則的差異 不同的國家和地區(qū)因社會歷史文化背景的不同，其制定的原則或準(zhǔn)則就必定會有不同，因?yàn)槿魏我粋€ 國家和地區(qū)必然是從自己的立場和需要出發(fā)來制定適合自己的會計(jì)原則或會計(jì)準(zhǔn)則。 ①發(fā)達(dá)國家和地區(qū)與發(fā)展中國家和地區(qū)之間會計(jì)準(zhǔn)則存在的主要差異。 發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會歷史文化背景不同，也體現(xiàn)在會計(jì)準(zhǔn)則的差異上。比如，金融工具計(jì)量、固定資產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)的交易等。國際會計(jì)準(zhǔn)則要求以“公允價值”計(jì)量。這在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)是司空見慣理所當(dāng)然的事，但是對發(fā)展中國 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 家和地區(qū)來說卻是勉為其難。從供給角度看，發(fā)展中國家和地區(qū)市場機(jī)制不成熟，產(chǎn)權(quán)市場不完善，很難形成市場公允價值，而且發(fā)展中國家和地區(qū)的會計(jì)師在 公允價值計(jì)量上也缺乏經(jīng)驗(yàn)。從需求角度講，發(fā)展中國家和地區(qū)的投資者和其他會計(jì)信息使用者更關(guān)注的是會計(jì)信息的“可靠性”，而不是“相關(guān)性”；更希望獲得的是真實(shí)可靠地反映過去的交易和事項(xiàng)所形成的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息，而不是以公允價值為基礎(chǔ)的預(yù)測信息；更傾向于“歷史成本”計(jì)量，而不是“公允價值”計(jì)量。所以，發(fā)達(dá)國