新時(shí)期公安行政執(zhí)法中存在問題調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-12 17:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作起來怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、負(fù)責(zé)任而在辦案中縮手縮腳，該處罰的不敢處罰，存在著謹(jǐn)慎畏難情緒。客觀上公安行政范圍涉及面廣，近年來新頒布的法律、法規(guī)較多，沒有形成完整的行政法規(guī)系統(tǒng)，再加上教育工作跟不上，民警一時(shí)難以適應(yīng)日益繁重的執(zhí)法工作。二是現(xiàn)有公安體制和警務(wù)方式不夠完善。現(xiàn)有的公安后勤保障體系受地方財(cái)政的制約，與公安工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能同步進(jìn)行，造成執(zhí)法活動(dòng)在功利病態(tài)中惡性運(yùn)作。派出所正在實(shí)行的一區(qū)一警模式，在體現(xiàn)警力下沉、警務(wù)前移、便民服務(wù)上是一個(gè)巨大的進(jìn)步，但基于警力不足的現(xiàn)狀，客觀上使民警處于單兵作戰(zhàn)狀態(tài)，不利于公正執(zhí)法，不利于治安案件的依法查處和工作效率的提高。三是執(zhí)法環(huán)境有待改善。執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法有較大的影響。當(dāng)前，以權(quán)壓法、以盲代法、長(zhǎng)官意志、“政府”行為、社會(huì)上人情世故等因素對(duì)執(zhí)法活動(dòng)產(chǎn)生很大沖擊，加上公民法律意識(shí)的淡薄，妨礙執(zhí)法現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，影響了依法行政。四是執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督制度不健全?，F(xiàn)在對(duì)公安行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)]有形成一套完整的制度，社會(huì)監(jiān)督又缺乏必要的形式。而公安內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督由于執(zhí)法制度不健全，關(guān)系未理順，事前監(jiān)督重視不夠，力度不大，缺乏公開、公示制度；事中監(jiān)督的內(nèi)部法制部門在審核時(shí)由于照顧方方面面的關(guān)系，審核把關(guān)不嚴(yán)，審核不完全到位，有的甚至流于形式；事后監(jiān)督由于怕影響公安機(jī)關(guān)的名譽(yù)，一些辦案單位往往主動(dòng)做當(dāng)事人撤訴的思想工作，或進(jìn)行私下協(xié)議，結(jié)果是變更處 罰，作降格處理了事。另一方面，事后監(jiān)督的錯(cuò)案追究責(zé)任制得不到完全落實(shí)，該追究的責(zé)任沒有追究。三、解決當(dāng)前行政執(zhí)法中存在問題的對(duì)策探討一是轉(zhuǎn)變觀念，提高民警執(zhí)法水平
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