新時期公安行政執(zhí)法中存在問題調研報告(編輯修改稿)
2025-08-12 17:34 本頁面
【文章內容簡介】 工作起來怕?lián)L險、負責任而在辦案中縮手縮腳，該處罰的不敢處罰，存在著謹慎畏難情緒?？陀^上公安行政范圍涉及面廣，近年來新頒布的法律、法規(guī)較多，沒有形成完整的行政法規(guī)系統(tǒng)，再加上教育工作跟不上，民警一時難以適應日益繁重的執(zhí)法工作。二是現(xiàn)有公安體制和警務方式不夠完善?，F(xiàn)有的公安后勤保障體系受地方財政的制約，與公安工作、經(jīng)濟建設不能同步進行，造成執(zhí)法活動在功利病態(tài)中惡性運作。派出所正在實行的一區(qū)一警模式，在體現(xiàn)警力下沉、警務前移、便民服務上是一個巨大的進步，但基于警力不足的現(xiàn)狀，客觀上使民警處于單兵作戰(zhàn)狀態(tài)，不利于公正執(zhí)法，不利于治安案件的依法查處和工作效率的提高。三是執(zhí)法環(huán)境有待改善。執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)劣對嚴格執(zhí)法有較大的影響。當前，以權壓法、以盲代法、長官意志、“政府”行為、社會上人情世故等因素對執(zhí)法活動產生很大沖擊，加上公民法律意識的淡薄，妨礙執(zhí)法現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，影響了依法行政。四是執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督制度不健全。現(xiàn)在對公安行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)]有形成一套完整的制度，社會監(jiān)督又缺乏必要的形式。而公安內部執(zhí)法監(jiān)督由于執(zhí)法制度不健全，關系未理順，事前監(jiān)督重視不夠，力度不大，缺乏公開、公示制度；事中監(jiān)督的內部法制部門在審核時由于照顧方方面面的關系，審核把關不嚴，審核不完全到位，有的甚至流于形式；事后監(jiān)督由于怕影響公安機關的名譽，一些辦案單位往往主動做當事人撤訴的思想工作，或進行私下協(xié)議，結果是變更處 罰，作降格處理了事。另一方面，事后監(jiān)督的錯案追究責任制得不到完全落實，該追究的責任沒有追究。三、解決當前行政執(zhí)法中存在問題的對策探討一是轉變觀念，提高民警執(zhí)法水平
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