改革和完善縣級機關(guān)后勤管理體制的調(diào)研思考(編輯修改稿)
2025-08-12 17:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 配激勵機制，強化效益意識，提高經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)效益；推進(jìn)服務(wù)責(zé)任制考核，強化服務(wù)意識，提高機關(guān)后勤保障水平；推進(jìn)改革促進(jìn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化資源有效配置意識，提高后勤資源開發(fā)利用水平；推進(jìn)改革“能者上，庸者下，業(yè)績面前論英雄”的用人激勵機制，強化責(zé)任意識，提高干部職工隊伍整體素質(zhì)，保證了機關(guān)后勤工作的健康發(fā)展。特別是在推進(jìn)機關(guān)后勤經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，明確提出和實行“經(jīng)營單位看效益，不交票子交帽子，交了票子獎票子”，“服務(wù)單位看質(zhì)量，沒有質(zhì)量騰位子”的方針，效益三年翻三番（20xx年實現(xiàn)利潤4865萬元，），走在全國同行前列，名列首位。（二）金華機關(guān)事務(wù)管理局。抓制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范運轉(zhuǎn)，嚴(yán)格按工作程序辦事，按職責(zé)要求辦事，優(yōu)質(zhì)高效地做好機關(guān)后勤服務(wù)管理工作。例如，在接待服務(wù)工作中，制定《來金內(nèi)賓接待工作若干規(guī)定》，明確規(guī)定接待原則、對象和程序等細(xì)則內(nèi)容并嚴(yán)格操作，確保了接待工作的有序；在行政管理中，制訂了《節(jié)支、創(chuàng)收考核獎勵意見》，把節(jié)支創(chuàng)收指標(biāo)進(jìn)行了目標(biāo)分解，明確了各科室的支節(jié)創(chuàng)收任務(wù)與責(zé)任、考評的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；在對經(jīng)濟(jì)實體的管理中，修訂了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》、《機關(guān)商場考核獎勵辦法》，把經(jīng)濟(jì)實體的獎金與量化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤，樹立效益優(yōu)先觀念；在后勤管理中，修訂《倉庫管理規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)范了物品出入庫程序和倉庫管理，同時還制訂了《電話費管理辦法》、《門診報銷補充規(guī)定》等制度。另外，堅持以《崗位責(zé)任制》明確工作職責(zé)，做到事事有人管，件件有落實；堅持以《服務(wù)承諾制》明確后勤管理和服務(wù)的要求，提高工作質(zhì)量；堅持以《首問負(fù)責(zé)制》優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，方便干部職工辦事。（三）永康機關(guān)事務(wù)管理局。永康機關(guān)事務(wù)管理局的體制和運行模式與其他市縣大體一致，但他們在工作人員的控制和調(diào)配上，創(chuàng)新出了一條新的思路。永康局全局機關(guān)的編制都為行政編制（領(lǐng)導(dǎo)3名，工勤人員22名），但創(chuàng)新成立了物業(yè)管理中心，下設(shè)七部一辦（工程部、保安部、財務(wù)部、會議部、餐飲部、保潔部、綠化部、辦公室），后勤服務(wù)中心的管理層人員由局機關(guān)派任。局機關(guān)本級人員在考慮歷史遺留和實際需要的前提下，領(lǐng)導(dǎo)層和必要的專業(yè)人員進(jìn)行調(diào)整，但其他人員原則上實行“只出不進(jìn)”原則，所有涉及具體后勤工作的服務(wù)人員，全部實行合同聘任制，列入物業(yè)管理中心進(jìn)行集中管理。這樣做一方面有效控制了人數(shù)，防止機構(gòu)臃腫并節(jié)省了行政經(jīng)費，另一方面是保證了后勤服務(wù)隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。四、我縣縣級機關(guān)后勤改革的總體框架與思路參考各地經(jīng)驗，結(jié)合**實際，提出如下改革框架：（一）總體思路。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)形勢發(fā)展、機關(guān)辦公和職工生活的實際需求，按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則，堅持獨立運行，建立集中服務(wù)新模式；堅持統(tǒng)籌整合，創(chuàng)新資源配置新機制；堅持多元發(fā)展，開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新渠道，不斷提高我縣機關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量和社會化水平，促進(jìn)又好又快發(fā)展，為謀求爭先進(jìn)位、推進(jìn)撤縣建市、構(gòu)建“四型**”提供強有力的后勤保障。（二）主要目標(biāo)。根據(jù)“三個堅持”的總體思路，適時組建并著力建設(shè)“管理有序、服務(wù)有方、經(jīng)營有道、保障有力、干部有為”的機關(guān)事務(wù)管理局，逐步實現(xiàn)機關(guān)后勤管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會化
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