20xx機關(guān)事務(wù)管理體制調(diào)研報告2(編輯修改稿)
2025-01-17 05:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 辦公樓的具體指標(biāo)——“每平方英尺運營費用”，并與當(dāng)?shù)厮綘I公司相比較，以此衡量各地區(qū)辦辦公場所管理工作績效。
（二）新建、改造和修繕項目的實施程序
總務(wù)署公共建筑服務(wù)中心及其11個地區(qū)辦對每個建設(shè)項目都設(shè)立項目經(jīng)理和項目小組，小組成員有總務(wù)署有關(guān)人員、建筑工程師、施工經(jīng)理、聯(lián)邦用戶代表等。建設(shè)項目一般分以下幾個階段：
1．規(guī)劃階段。各地區(qū)辦負責(zé)估測聯(lián)邦機構(gòu)在當(dāng)?shù)氐挠梅啃枨螅?br />篇二：關(guān)于地方機關(guān)事務(wù)管理部門職能的思考
關(guān)于地方機關(guān)事務(wù)管理部門職能的思考
各地同行在交流中談?wù)撦^多的一個話題，就是機關(guān)事務(wù)管理部門的職能問題。說明大家對機關(guān)事務(wù)管理工作的關(guān)心和熱愛，也說明對機關(guān)事務(wù)管理工作現(xiàn)狀還存有一絲憂慮。由此引發(fā)了我對地方機關(guān)事務(wù)管理部門職能建設(shè)的一些思考。
一、現(xiàn)狀列舉
機構(gòu)設(shè)置方面。機關(guān)事務(wù)管理工作，對于各級黨政機關(guān)來說是必不可少的，但各地機關(guān)事務(wù)管理工作機構(gòu)的設(shè)置、名稱、級別、編制等都不盡相同。在設(shè)置上，有的作為黨委政府的一個獨立工作部門，有的是黨委政府辦公廳（室）的一個內(nèi)設(shè)處室，有的有機構(gòu)無人員，與黨委或政府辦公廳（室）合署辦公，有的成立機關(guān)服務(wù)中心、隸屬黨委或政府辦公廳（室）管理；在名稱上，有的稱“某市機關(guān)事務(wù)管理局”，有的是“某市市級機關(guān)事務(wù)管理局”，有的叫“某市市直機關(guān)事務(wù)管理局”，還有的謂“行政局”、“事務(wù)局”、“管理局”等等；在級別上，作為獨立設(shè)置的機關(guān)事務(wù)管理局，有的是一級局建制，有的是二級局建制；在編制上，作為獨立設(shè)置的機關(guān)事務(wù)管理局，有的是行政編制，有的是事業(yè)編制，有的是混合編制。機構(gòu)設(shè)置的不同，對機關(guān)事務(wù)管理部門履行職能、開展工作產(chǎn)生了較大影響。
職能配置方面。地方機關(guān)事務(wù)管理部門職能配置差異很大，地方機關(guān)事
務(wù)管理部門與國管局職能上下不對應(yīng)，平行的省（市、自治區(qū)）之間，或市（地）之間、縣（市、區(qū)）之間職能也各不相同，同一個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）內(nèi)的同一級機關(guān)事務(wù)管理局之間職能也不一致。國管局的職能配置是比較科學(xué)合理的，既是作為一個獨立設(shè)置的工作部門所應(yīng)該擔(dān)負的職責(zé)，也是中央國家機關(guān)事務(wù)管理工作的實際需要。但多數(shù)地方機關(guān)事務(wù)管理部門的職能比國管局的職能要少得多。有的甚至沒有實質(zhì)性的管理職能，只做一些輔助性的工作；有的“三定方案”中賦予了一些管理職能，實際上這些職能并沒有到位，成了空頭支票。各地缺少的職能內(nèi)容也不一樣，有的機關(guān)國有資產(chǎn)和政府采購由財政部門統(tǒng)管；有的機關(guān)辦公用房建設(shè)由建設(shè)部門負責(zé)或由使用單位自建；有的機關(guān)住房公積金由房改部門管理支配；有的黨政領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)接待由獨立設(shè)置的接待機構(gòu)承擔(dān)；有的黨政領(lǐng)導(dǎo)生活服務(wù)由其他相關(guān)機構(gòu)操作；有的沒有實施調(diào)干周轉(zhuǎn)房、機關(guān)廉租房建設(shè)；有的辦公用房裝修由各部門自行實施等等。這些在國管局職能中都有，地方機關(guān)事務(wù)管理部門職能中也都應(yīng)該有，但目前還遠遠沒有到位。
實際工作方面。各地機關(guān)事務(wù)管理部門之間實際工作相差也很大，有的職責(zé)明確、權(quán)職相宜，工作有聲有色，有的只是做一些吃喝拉撒睡等純后勤服務(wù)性的工作，本級機關(guān)行政管理方面的工作很少，有的機關(guān)事務(wù)管理部門原來具有的行政管理職能也在逐步萎縮、弱化，被其他部門所取代。
二、原因分析
思想觀念方面。人們往往用過去戰(zhàn)爭年代和計劃經(jīng)濟時期的“后勤保障”的觀念，來定位現(xiàn)在的機關(guān)事務(wù)管理工作，認為機關(guān)事務(wù)管理工作就是后勤工作，后勤工作就是負責(zé)
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