關(guān)于程序公正的探討(編輯修改稿)
2025-08-12 11:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 力求做到防患未然。二是規(guī)范審判監(jiān)督程序。重點是對法院審監(jiān)程序啟動主體以及再審的次數(shù)作出適當(dāng)限制，同時規(guī)范再審事由、提高再審審級等。由于立法的規(guī)定相對籠統(tǒng)，在操作上可以考慮以司法解釋加以規(guī)范。建立以維護公正與效率為目標的審判工作機制審判工作的核心在于對審判權(quán)行使主體的合理定位。但在審判實踐中，存在兩個方面的問題：一是我國大多數(shù)法院的審判組織在大多數(shù)案件中并不享有裁判的最終決定權(quán)，二是審判委員會在決定案件時審判分離。近幾年來。法院審判方式改革的一項重要內(nèi)容就是還權(quán)于合議庭（包括獨任審判員）。然而，這一改革的成果并不十分理想，此項改革目標的徹底實現(xiàn)還必須從最高法院做起。關(guān)于審判委員會對案件的決定權(quán)，因是法律規(guī)定的，故取消尚不現(xiàn)實，但可以進行改革：第一，在審判委員會內(nèi)設(shè)刑事和民事、行政專業(yè)委員會，在討論決定案件時按案件的性質(zhì)不同分別由兩個專業(yè)委員會全體或部分組成或參與合議庭審理，以解決審委會審判分離的問題；第二，對于無須開庭審理的案件，則可以審委會的專業(yè)委員會或全體會議直接討論決定。建立規(guī)范、科學(xué)、合理的法官體制（1）規(guī)范法官崗位的設(shè)置，合理配置審判資源。首先，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理案件的數(shù)量綜合考慮其他因素確定法官的編制，適當(dāng)減少院、庭長的副職配備，增加審判員的崗位設(shè)置。其次，規(guī)范助理審判員的職責(zé)，使其責(zé)權(quán)明確。第三，除少數(shù)特殊崗位之外，不再將非審判崗位的工作人員任命為法官，各級法院的執(zhí)行人員應(yīng)單獨序列管理。第四，服務(wù)性工作應(yīng)盡可能社會化。（2）建立科學(xué)的法官考評機制，對現(xiàn)有法官隊伍作進一步優(yōu)化選擇，建立合理的法官職位保障機制，免除法官的后顧之憂。（三）修正審判程序，使其更符合司法公正的要求修正我國現(xiàn)有的審判程序，使其更符合公正和效率的要求。通過審判程序的公正來保障實體公正，提高審判效率，是追求司法公正的切入點。從審判組織來看，應(yīng)構(gòu)建具有權(quán)威性和專業(yè)性，能夠直接指導(dǎo)和參與庭審的審判委員會制度。限制審判委員會討論案件的范圍，強化合議庭職責(zé)，除重大疑難案件外，均由合議庭審理、判決；加強和充實審委會，設(shè)置專職委員，走專業(yè)化道路；嚴格執(zhí)行回避制度，凡是提交審委會討論的案件要先期向當(dāng)事人通知審委會委員名單，以保證其行使申請回避的權(quán)利。從調(diào)查取證制度來看，要建立當(dāng)事人負舉證責(zé)任為前提的法院在一定條件下調(diào)查取證的制度。從證據(jù)法律制度來看，當(dāng)事人收集證據(jù)和舉證已成為現(xiàn)代民事訴訟舉證責(zé)任的基本內(nèi)涵和發(fā)展趨勢。但在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，不少當(dāng)事人對自己的主張應(yīng)怎樣舉證缺乏必要的知識。為保證訴訟當(dāng)事人平等地行使訴訟權(quán)利，法院應(yīng)積極加強對當(dāng)事人的舉證指導(dǎo)，并在一定條件下法院主動調(diào)查取證，以保證訴訟當(dāng)事人的請求得到及時公正地實現(xiàn)，提高訴訟效率。嚴格審判監(jiān)督程序。審判監(jiān)督程序在實踐中常常被濫用，既破壞了裁判的既判力，造成“終審不終”，又損害了司法權(quán)威，影響了法院審判的公正與效率。限制啟動審判監(jiān)督程序的主體。按照法律規(guī)定，當(dāng)事人、檢察院、法院均可成為提起審判監(jiān)督程序的主體。在實踐中，某些機關(guān)及某些領(lǐng)導(dǎo)人常常聽取了一方當(dāng)事人陳述，或者審閱了一方當(dāng)事人所提供的申訴材料，就作出案件有問題的結(jié)論，以監(jiān)督的方式要求法院必須重新審查案件。筆者認為，應(yīng)當(dāng)禁止非法定主體啟動審判監(jiān)督程序?？s短申請再審的期限。民事案件當(dāng)事人申請再審的期限長達2年，刑事案件則根本沒有規(guī)定申請再審的期限，意味著當(dāng)事人具有無限的申訴權(quán)，造成訴訟成本過大，增加訟累，降低了審判效率。限制再審次數(shù)。三大訴訟法對于經(jīng)過再審的案件，沒有規(guī)定當(dāng)事人不可以申
畢業(yè)設(shè)計相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1