【文章內(nèi)容簡介】 劃或不采取積極措施予以彌補(bǔ)的承包人， 工程管理部 和監(jiān)理工程師有權(quán)依據(jù)合同條款的規(guī)定，對承包人予以違約處理。 四、 工程進(jìn)度管理中的注意事項(xiàng) 嚴(yán)格按照合同要求檢查承包人的人員、設(shè)備的履約情況，并根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展作出調(diào)整； 認(rèn)真審查承包人 的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，確保合理組織施工； 及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的影響進(jìn)度的問題，如征地拆遷、地方干擾等； 縮短工程變更手續(xù)審批及變更設(shè)計(jì)的周期； 及時(shí)批復(fù)工程開工申請； 167。 4 工 程 質(zhì) 量 管 理 一、 總 則 工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計(jì)、承包人保證及政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。 本項(xiàng)目參建各方必須按照規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告工程質(zhì)量情況，提供有關(guān)資料。任何單位和個(gè)人對工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向 上級 主管部門或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢舉、控告和 投訴。 工程建設(shè)的主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對本單位的工程項(xiàng)目工程的質(zhì)量負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，對質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面的責(zé)任；具體工作人員為直接責(zé)任人。 工程質(zhì)量在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)實(shí)行質(zhì)量管理終身負(fù)責(zé)制。 工程建設(shè)項(xiàng)目必須建立“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系。 嚴(yán)禁設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位將承接的工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包，嚴(yán)格控制工程的分包。 從事工程建設(shè)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員和特殊職業(yè)的操作 人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應(yīng)資格證書，并在資格證書許可的范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)。 二、 工程質(zhì)量控制依據(jù) 工程承包合同文件、技術(shù)規(guī)范； 設(shè)計(jì)文件； 國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)文件； 行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)。 工程質(zhì)量檢查程序 分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查程序 （ 1）分項(xiàng)工程開工前的準(zhǔn)備工作，包括： 1）施工圖紙審查：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工程師和承包人應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)審查施工圖紙，檢查設(shè)計(jì)圖紙與說明是否齊全、吻合，設(shè)計(jì)圖紙是否符合規(guī)定要求，圖 紙有無遺漏、差錯(cuò)或互相矛盾之處，地質(zhì)和水文等基礎(chǔ)資料是否充分可靠，所需材料來源有無保證，所提出的施工工藝、方法是否合理，是否切合實(shí)際，能否保證質(zhì)量要求，各樁位的坐標(biāo)、高程是否正確等。 2）工程開工申請的審查：各分項(xiàng)工程開工前，承包人必須首先提交分項(xiàng)工程開工報(bào)告， 報(bào)告除按表格內(nèi)容填寫外，還應(yīng)提出工程實(shí)施計(jì)劃、施工方案及施工工藝、分項(xiàng)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)力組織安排及承包人質(zhì)量自檢系統(tǒng)和質(zhì)量保證措施、放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)等基礎(chǔ)資料、工程材料供應(yīng)情況及材料試驗(yàn)報(bào)告、施工機(jī)械型號和數(shù)量，工地試驗(yàn)室儀器與試驗(yàn)人員配備及臨 時(shí)資質(zhì)的審批情況、并依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明本項(xiàng)工程的質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗(yàn)頻率和方法。對承包人所報(bào)資料應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，在審批開工申請時(shí)，掌握以下原則： —— 開工前所采用的設(shè)計(jì)圖紙必須經(jīng)過復(fù)核無誤； —— 材料、人力、機(jī)械設(shè)備不足不準(zhǔn)開工； —— 未經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)可的材料不準(zhǔn)使用； —— 未經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝不準(zhǔn)采用； —— 前道工序未經(jīng)檢驗(yàn)，后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行。 （ 2）分項(xiàng)工程開工后的質(zhì)量控制 施工放樣和施工測量資料應(yīng)提交監(jiān)理工程師審查和復(fù)核，施工過程中應(yīng)有監(jiān)理工程師旁站或監(jiān)督，必要時(shí)進(jìn)行 現(xiàn)場簽認(rèn) 。每道工序完工后應(yīng)進(jìn)行工序檢查驗(yàn)收。 承包人的質(zhì)量自檢人員應(yīng)按照駐地批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序完工后，承包人先進(jìn)行各道工序的自檢，自檢合格后，填報(bào)質(zhì)量驗(yàn)收通知單，監(jiān)理工程師接到通知單后，在 規(guī)定的時(shí)間內(nèi) 對該工序進(jìn)行檢查、抽檢并簽認(rèn)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單，如驗(yàn)收合格則應(yīng)及時(shí)批準(zhǔn)承包人進(jìn)行下道工序的作業(yè)，否則責(zé)令承包人進(jìn)行缺陷修補(bǔ)、返工或采取其它補(bǔ)救措施。 （ 3） 分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄 在單位、分部或分項(xiàng)工程完工后，承包人的質(zhì)量自檢人員應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行工程的自檢，合格后匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗(yàn)的結(jié)果并填報(bào)《 分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄 》，監(jiān) 理工程師檢查匯總各道工序的質(zhì)量檢驗(yàn)單，并進(jìn)行一次系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收，必要時(shí)應(yīng)作測量或抽樣試驗(yàn)，合格后由監(jiān)理工程師簽認(rèn)《 分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄 》。 分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查程序圖 是 審查開工申請 每道工序完工后 承包人自檢，是否合格 填寫工序質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單和相關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)表 監(jiān)理工程師進(jìn) 行質(zhì)量抽檢，是否簽認(rèn)自檢結(jié)果 分項(xiàng)工程已完工 承包人自檢，是否合格 承包人提交分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄，供監(jiān)理工程師審查 監(jiān)理工程師審查 是否符合要求 簽認(rèn)分項(xiàng)工程完工證書 承包人返工或整修 承包人返工或整修或進(jìn)一步整理資料 是 否 否 是 否 否 是 否 是 工程質(zhì)量管理職責(zé) 工程管理部 質(zhì)量職責(zé)： （ 1）制定質(zhì)量目標(biāo)； （ 2）建立“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保證體系； （ 3）執(zhí)行國家及合同有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； （ 4）組織階段質(zhì)量檢查； （ 5）定期向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督情況。接受政府監(jiān)督部門的監(jiān)督與檢查，積極配合政府監(jiān)督 部門的工作，執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量問題處理意見； （ 6）支持監(jiān)理機(jī)構(gòu)為保證工程質(zhì)量所采取的積極措施和對工程質(zhì)量事故的處理的決定； （ 7）對設(shè)計(jì)、施工中可能存在的質(zhì)量缺陷、隱患提出修改、處理建議，督促相關(guān)單位整改； （ 8）組織交工驗(yàn)收，協(xié)助主管部門組織的竣工驗(yàn)收； （ 9）缺陷責(zé)任期和工程保修期的質(zhì)量管理。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量職責(zé) （ 1）完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的質(zhì)量保證體系，制定、執(zhí)行監(jiān)理質(zhì)量控制程序和控制方法； （ 2）管理好監(jiān)理自身的工地試驗(yàn)室，以利質(zhì)量監(jiān)控； （ 3）檢查并督促承包人完善質(zhì)量保證體系； （ 4）審批主要 分項(xiàng)工程的試驗(yàn)段或試驗(yàn)項(xiàng)目的施工工藝、施工方案，審批試驗(yàn)結(jié)果； （ 5）檢查承包人的施工工藝和方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求；是否按監(jiān)理工程師審批的方案進(jìn)行施工； （ 6）檢查、檢驗(yàn)施工中所使用的原材料、混合料和材料組成設(shè)計(jì)等是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求； （ 7）對重點(diǎn)部位和隱蔽工程重點(diǎn)監(jiān)督、旁站； （ 8）及時(shí)進(jìn)行各分項(xiàng)工程的中間交工質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后批準(zhǔn)承包人進(jìn)行下道工序的施工。對于重點(diǎn)工序和分項(xiàng)工程應(yīng)堅(jiān)持旁站監(jiān)理； （ 9）盡早發(fā)現(xiàn)可能影響工程質(zhì)量的任何不良因素或質(zhì)量事故苗頭并及時(shí)采取措施給予制止；組織對施工中 發(fā)現(xiàn)的工程的工藝缺陷或質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理。當(dāng)缺陷或事故經(jīng)處理達(dá)到設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范要求后，批準(zhǔn)承包人繼續(xù)施工； （ 10）加強(qiáng)工地巡視并做好巡視記錄； （ 11）加強(qiáng)質(zhì)量計(jì)劃管理，結(jié)合質(zhì)量分解目標(biāo)建立已完工程質(zhì)量情況的臺(tái)賬，定期分析質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性和影響因素，以便采取相應(yīng)的控制措施實(shí)施監(jiān)控； （ 12）組織月度質(zhì)量檢查評比和召開質(zhì)量現(xiàn)場會(huì)； （ 13）定期向質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告工程質(zhì)量情況，接受政府監(jiān)督部門的監(jiān)督與檢查，積極配合政府監(jiān)督部門的工作； （ 14）進(jìn)行 工程 質(zhì)量評定，參與 公司 主持的工程交工、竣工驗(yàn)收工作； （ 15）缺陷責(zé)任期和工程保修期的質(zhì)量管理； 承包人的質(zhì)量職責(zé) （ 1）承包人對所施工的工程負(fù)有終身質(zhì)量責(zé)任，必須樹立全壽命質(zhì)量意識，切實(shí)貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針； （ 2）承包人必須建立自檢質(zhì)量保證體系，實(shí)行分級管理的質(zhì)量責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理為合同段質(zhì)量第一責(zé)任人，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對本合同段的工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)和管理責(zé)任。質(zhì)檢工程師和操作人員為質(zhì)量的直接責(zé)任人； （ 3）嚴(yán)格執(zhí)行國家和合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)控制程序和方法，尤其是重點(diǎn)部位和隱蔽工程的質(zhì)量保證措施，預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生； （ 4）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序 ，實(shí)行從材料質(zhì)量、施工程序、施工工藝、內(nèi)部自檢的全過程質(zhì)量管理。建立相關(guān)質(zhì)量臺(tái)帳和檔案； （ 5）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理指令，對施工中存在的質(zhì)量問題及時(shí)整改； （ 6）按照有關(guān)要求進(jìn)行質(zhì)量自檢評定； （ 7）負(fù)責(zé)缺陷責(zé)任期的質(zhì)量維修和承擔(dān)保修期的質(zhì)量責(zé)任。 監(jiān)理質(zhì)量檢查的方法和手段 旁站監(jiān)理，對于重點(diǎn)工序及隱蔽工程全過程應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理（如預(yù)應(yīng)力張拉、混凝土澆注、灌注樁的澆注、基底的處理等）； 工程所用材料和試驗(yàn)設(shè)備的檢驗(yàn)； 現(xiàn)場量測； 施工質(zhì)量的抽樣檢測； 5 對部分特殊項(xiàng)目、有質(zhì)量疑問或合同未規(guī)定項(xiàng)目對外委 托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行抽檢。 工程質(zhì)量缺陷的處理 對于存在質(zhì)量缺陷工程，應(yīng)要求承包人根據(jù)質(zhì)量缺陷的原因提出不同的處理意見，報(bào) 監(jiān)理工程師 批準(zhǔn)， 監(jiān)理工程師 應(yīng)在對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因做出判斷并確定了補(bǔ)救方案后及時(shí)指令承包人進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。 對于質(zhì)量缺陷，如果一致認(rèn)為不需專門進(jìn)行處理，應(yīng)經(jīng)過項(xiàng)目辦、設(shè)計(jì)單位和監(jiān) 理三方的充分分析和論證，且經(jīng)過項(xiàng)目辦批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。 在質(zhì)量缺陷的處理過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)實(shí)施“三全”（全面、全員、全過程）監(jiān)督檢查，缺陷工程處理后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收后方可進(jìn)行下一工序的施工 。 檢測結(jié)果綜合分析、評 價(jià) 根據(jù) 公司 的處理意見 包括缺陷工程的失敗試驗(yàn) 過程資料和情況調(diào)查 試驗(yàn)、檢測、現(xiàn)場察看 根據(jù)監(jiān)理工程師的意見 可行 不可行 驗(yàn) 收 發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷 發(fā)出停工令 缺陷的初步調(diào)查 監(jiān)理工程師主持檢查 檢查報(bào)告和處理意見（監(jiān)） 提出處理方案（承包人） 審批處理方案（監(jiān)） 方案實(shí)施 資料存檔 可行？ 工程質(zhì)量缺陷處理一般程序框圖 167。 5 工 程 簽 證、 變 更 及 價(jià) 款 結(jié) 算 一、 工程 簽證及 設(shè)計(jì)變更管理辦法 工程簽證 工程 承包方 應(yīng)嚴(yán)格按工程施工圖組織施工，不得任意更改。如發(fā)生合同中約定可以變更的情況或非施工單位原因造成的工程內(nèi)容及工程量的增減經(jīng)批準(zhǔn)后，方能實(shí)施簽證。 工程施工現(xiàn)場簽證由施工單位、監(jiān)理單位、工程 管理 部現(xiàn)場管理人員共同及時(shí)辦理簽證，嚴(yán)禁事后補(bǔ)簽，超 過 15 天的工程簽證一律不得作為竣工結(jié)算的依據(jù)，以保證隱蔽工程及工序交叉作業(yè)的單項(xiàng)工程的客觀數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性。 現(xiàn)場簽證必須在確保工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保持不變的前提下，方能實(shí)施簽證。 對工程簽證的描述要客觀、準(zhǔn)確，對隱蔽工程簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、工程項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況。 對施工圖以外的現(xiàn)場簽證，必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，并附上簡圖，不能籠統(tǒng)地簽注工程量清單和工程造價(jià)。