天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦(編輯修改稿)
2025-06-27 22:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 (三) 區(qū)屬國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)，投標(biāo)人在參加投標(biāo)時(shí)必須提交投標(biāo)擔(dān)保。第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)第十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)。（一）工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程施工招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人數(shù)一般為七人以上的單數(shù)，分技術(shù)評(píng)審組和經(jīng)濟(jì)評(píng)審組，其中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家評(píng)委分別不得少于三人，經(jīng)濟(jì)方面的專家評(píng)委中應(yīng)至少有一名具有造價(jià)工程師資格。技術(shù)評(píng)審組和經(jīng)濟(jì)評(píng)審組分別對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)部分和商務(wù)部分內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，技術(shù)評(píng)審組將技術(shù)評(píng)審結(jié)果簽字確認(rèn)后，轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)評(píng)審組，并由經(jīng)濟(jì)評(píng)審組將技術(shù)部分和商務(wù)部分的評(píng)審結(jié)果匯總，推薦中標(biāo)候選人，并形成評(píng)標(biāo)報(bào)告。（二）工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行非施工招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人數(shù)應(yīng)是五人以上的單數(shù)。（三）專家評(píng)委依法從國(guó)家及天津市的相關(guān)政府機(jī)構(gòu)建立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x取。評(píng)標(biāo)組織成員名單應(yīng)在開標(biāo)前二十四小時(shí)內(nèi)確定，并在評(píng)標(biāo)結(jié)束前保密。第十四條 評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法。評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法可采用最低應(yīng)答標(biāo)評(píng)定法和綜合評(píng)定法。(一)采用最低應(yīng)答標(biāo)評(píng)定法的，招標(biāo)人必須從符合以下條件的投標(biāo)人中，選取經(jīng)評(píng)審的報(bào)價(jià)最低者為中標(biāo)人：(1) 投標(biāo)人必須具備承擔(dān)指定工程任務(wù)的履約能力以及承擔(dān)違約責(zé)任的能力，并且；(2) 投標(biāo)人對(duì)工程質(zhì)量、承擔(dān)工程的適當(dāng)性以及能力等特定要求均實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)文件遵守了招標(biāo)文件中列出的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求和條件，并且與規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性偏差，并且；(3) 投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于該企業(yè)成本價(jià)。（二）綜合評(píng)定法是指投標(biāo)人的投標(biāo)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人中標(biāo)的評(píng)定標(biāo)方法。綜合評(píng)定法采用以計(jì)分為基礎(chǔ)的評(píng)定方式，招標(biāo)文件中應(yīng)明確載明評(píng)標(biāo)時(shí)需量化的因素及其權(quán)重、以及各因素量化的參考標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法等，其中商務(wù)報(bào)價(jià)部分所占權(quán)重應(yīng)不低于百分之七十，并且最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)應(yīng)取得商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)審的最高分。（三）區(qū)屬國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)采用最低應(yīng)答標(biāo)評(píng)定法確定中標(biāo)人。 對(duì)于不能采用通用技術(shù)進(jìn)行施工、有特殊施工技術(shù)條件要求或設(shè)計(jì)與施工內(nèi)容難以分割的工程，不宜應(yīng)用最低應(yīng)答標(biāo)評(píng)定法的，經(jīng)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局同意，可以采用綜合評(píng)定法確定中標(biāo)人。（四）其它投資性質(zhì)的工程施工招標(biāo)，以及設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、設(shè)備等非施工類招標(biāo)，招標(biāo)人可自主決定選用最低應(yīng)答標(biāo)評(píng)定法或綜合評(píng)定法進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)。第十五條 評(píng)標(biāo)定標(biāo)程序和要求。（一） 進(jìn)行兩階段評(píng)審。要求投標(biāo)文件內(nèi)的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分開密封。商務(wù)標(biāo)內(nèi)只含最終投標(biāo)函和工程量（設(shè)備）報(bào)價(jià)清單，技術(shù)標(biāo)內(nèi)應(yīng)包含與商務(wù)標(biāo)內(nèi)工程量（設(shè)備）報(bào)價(jià)清單內(nèi)容格式一致,但不包含價(jià)格內(nèi)容的工程量（設(shè)備）清單，以作為在技術(shù)標(biāo)評(píng)審過(guò)程中判定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在重大漏項(xiàng)的依據(jù)。（二）對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性鑒定。投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，應(yīng)與招標(biāo)文件的條款、條件和規(guī)定相符，無(wú)顯著差異或保留。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)存在重大偏差或?qū)嵸|(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)予以拒絕。（三）對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。（1）采用最低應(yīng)答標(biāo)評(píng)定法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)單位所報(bào)的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估校核，按合格與不合格兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)質(zhì)詢后對(duì)評(píng)定不合格的投標(biāo)予以拒絕。（2）采用綜合評(píng)定法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的量化因素、量化的參考標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，對(duì)有效標(biāo)的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審打分。當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為技術(shù)標(biāo)有嚴(yán)重技術(shù)缺陷或技術(shù)標(biāo)得分低于技術(shù)標(biāo)滿分的百分之七十的，難以保證工程（設(shè)備）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用功能時(shí)，經(jīng)
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