【文章內(nèi)容簡介】 5) 整理項目檔案原始資料，提交招標人并做好交接記錄；將復印檔案資料整理成冊提交 項目資料管理員； (6) 完成項目負責人安排的其他工作。 檔案管理 員崗位職責 (1) 認真貫徹執(zhí)行公司 和造價咨詢 全過程造價管理部 的各項管理規(guī)章制度，建立健全工程資料管理崗位責任制 ； 北京中建源建筑工程管理有限公司 32 (2) 負責按工程進度同步收集、整理 相關(guān) 資料，并按國家規(guī)定編目、建檔 ； (3) 貫徹執(zhí)行公司文件和資料的有關(guān)管理辦法，保證本單位、部門文件和資料管理有序 ； (4) 負責本單位、部門文件和資料的發(fā)放、回收、 借閱、傳閱工作，并及時傳達 ； (5) 建立健全文件和資料有效控制和各種記錄，防止文件和資料損壞、丟失 ； (6) 協(xié)助配合部門工作人員進行相關(guān)事務(wù)性工 作； (7) 完成 項目負責人 交辦的其他工作。 全過程造價 管理重點和難點 建設(shè)實施階段 前期 情況的掌握 由于本項目 為 整體 建設(shè) 項目， 投資金額 較 大，為實現(xiàn)高標準的要求，需要對項目的實際情況有著深入的了解，從全 過程 造價管理的角度來看，從項目的初始階段 就應(yīng)該進行造價管理的參與和開始工作，需要對項目的前期工作進行全面的了解，但是實事上由于前期工作的復雜性、全面性、廣泛性 以及不系統(tǒng)性和不確定性，因此我們作為 造價咨詢單位 需要充分運用各種技術(shù)手段和方法全面的收集本項目有關(guān)的各類資料及信息， 并加以有效的匯總整理以作為后期工作的開展提供有益的指導。 合同簽訂后，由 我司 全過程造價 項目 負責人 組織 建設(shè) 單位和 貴 司負責有關(guān)前期工作的部門進行全面的了解和溝通，熟悉掌握本項目前期各項工作進展 的具體情況，按照已 往 的經(jīng)驗對于基本建設(shè)所有手續(xù)和環(huán)節(jié)逐一進行研究，確定關(guān)鍵工作，并做出書面的現(xiàn)階段工作報告。 施工總承包的管理控制 施工總承包的管理和控制是本項目的最大的重點和難點，根據(jù)一般經(jīng)驗， 施工總承包的管理和控制分為兩個層面，一個是承包商的選擇，另一個是對已經(jīng)選定承包商的管理，對于第一層面不屬于我們的考慮范圍，在此不予引申討論， 對于既定承包商的管理，最重要的是要求承包商要符合發(fā)包人的管理制度和政策來實施，這將是我們參與工作后的第一重點。 北京中建源建筑工程管理有限公司 33 專業(yè)分包 管理控制 本工程 規(guī)模較大 ， 各項專業(yè)工作 金額也都較大 ， 因此在實施過程中必然存在對 多 個分包、材料設(shè)備價格需要審核確認的 工作，在執(zhí)行造價管理過程中必須制定針對性的措施予以防范并有效處理。 進度款支付管理 本項目 規(guī)模較大 ，并且要求工 期 緊，在全面開展工作后會有很多家協(xié)作單位共同參與到本項目的建設(shè)中，中間 可能 存在多家交叉施工，在進行形象進度或已完工程節(jié)點的認定較為復雜，因此在支付工程進度款是要從已完工程總價小于已付資金的狀態(tài) 合理的調(diào)整為大于已付資金的狀態(tài)，使建設(shè)單位具有合理的主動權(quán)。 合同 與參建單位數(shù)量多 在設(shè)計單位提供設(shè)計概算后， 造價咨詢 單位 應(yīng) 進行細致的 復 核工作，依據(jù)合同管理網(wǎng)絡(luò)圖和成本分解控制計劃確定合理的總、分包及設(shè)備材料采購合同價格，編制好包含合同文件的招標文件。在招標文件中體現(xiàn)清晰的招標范圍、細致合理的技術(shù)要求及準確 可比的報價要求，在招標評標過程中嚴格按照既定的招標工作程序工作，并最終設(shè)定具體商務(wù)談判的預(yù)期目標，運用有理有利有節(jié)的談判技巧，保證招標的 “ 公平、公正、公開 ” ，取得有利于實現(xiàn)項目進度、質(zhì)量、造價目標的合同條款。 (1) 施工總包價格的談判策略和擬簽訂的內(nèi)容 結(jié)合成本分解控制計劃明確施工總包價格的界限，在不超越成本分解控制計劃的基礎(chǔ)上盡量爭取價格的優(yōu)惠。使用建設(shè)部工程量清單計價，采用可調(diào)總 價 合同，以達到控制成本，風險共擔的目的。 (2) 專業(yè)分包、材料設(shè)備價格的談判策略和擬簽訂的內(nèi)容 ， 結(jié)合成本分解控制計劃明確專業(yè)包價格的界限， 在不超越成本分解控制計劃的基礎(chǔ)上盡量爭取價格的優(yōu)惠。在合同范圍、工期、責任及費用、計價方法、保修期等重要合同內(nèi)容上充分結(jié)合總承包合同相應(yīng)條款，對總承包與專業(yè)分包、專業(yè)分包與專業(yè)分包之間的合同界面劃分做到清晰明了，責任清楚。 竣工結(jié)算階段 竣工結(jié)算階段是形成最終投資總額的過程，是所有工作的總結(jié)，因此必須給北京中建源建筑工程管理有限公司 34 予高度的重視。 時間 與計劃 管理 為符合整體項目管理的要求，造價管理也同樣要為總體目標負責，但在實施過程中存在大量的不確定因素的存在，為了能夠既不影響進度，又能夠合理控制造價，因此對可能發(fā)生的 問題盡可能做好準備，做好預(yù)控，充分運用已有項目的經(jīng)驗，將可能發(fā)生的問題進行事先調(diào)研和羅列，待問題出現(xiàn)后能夠盡快解決。 全過程造價管理 的實施方案 及質(zhì)量保證措施 全過程造價管理實施方案的策劃 我們在編制本策劃方案時是按照工程進展的自然順序逐一展開說明，方案的重點在與針對具體問題分析以及具體有針對性的解決辦法， 將 按照 以下的順序擬定詳細的方案： 全過程造價管理工作的總體計劃 考慮到項目實施過程中存在 不確定 的 因素可能會影響到 項目 的順利進展，因此，我們擬定了初步的管理計劃 ， 且只是根據(jù)我 司 的 理解確定的，其中可能存在與 建設(shè)單位 意圖與真實情況不符合的部分，中標后我司會據(jù)實調(diào)整。 投資控制 工程投資 目標 工程投資總目標 根據(jù)控制目標， 全過程造價咨詢單位 應(yīng)認真審核施工單位編制的 預(yù) 算 ，并認真審核施工單位編制的項目總投資計劃、年度、月度投資計劃，并監(jiān)督其實施。 工程投資目標 分解 除了工程項目總目標的確定，還應(yīng)確定分目標控制值，并根據(jù)實際情況，進北京中建源建筑工程管理有限公司 35 行必要的調(diào)整。在項目實施中，將實際支出值與投資控制的目標值進行比較，并作出分析及預(yù)測，加強對各種干擾因素的控制 ，及時采取有效的控制措施，確保項目投資控制目標的實現(xiàn)。要對工程項目建設(shè)投資總目標從不同角度進行層層分解，形成工程投資控制目標體系，從而作 根據(jù)工程進展，編制各階段資源消耗計劃，監(jiān)督各項工作在項目建設(shè)階段合理安排材料和設(shè)備進場，監(jiān)督材料的安放與保護，減少材料的保管損耗。 從設(shè)計階段開始，將投資控制的理念，節(jié)約成本、提高效率。概念滲透到建設(shè)過程管理工作的各階段之中。 控制的過程是動態(tài)的，并貫穿與項目的全過程。從控制論的角度看，工程資源控制的過程其實就是一個動態(tài)的控制系統(tǒng)。 系統(tǒng)投入，即把人力、物力、財力等各種生產(chǎn) 要素從設(shè)計階段開始，把投資控制工作投入到項目實施系統(tǒng)中。 在工程進展中，必定存在各種各樣的干擾，如惡劣天氣、設(shè)計出圖不及時等。 收集實際數(shù)據(jù)，即對工程進展情況進行評估。 把工程項目投資目標計劃值與實際值進行比較。 檢查實際值與計劃值有無偏差。 如果有偏差則需要分析產(chǎn)生偏差的原因，并針對原因采取控制措施。 在這一動態(tài)控制過程中應(yīng)著重做好以下幾項工作： 對目標計劃值的確定和分析。即各種資源的消耗。 及時對工程進展作出評估，即收集實際數(shù)據(jù)。沒有實際數(shù)據(jù)的收集就無法知道工程的實際進展情況，更不可能判斷是否存在偏差。 因此數(shù)據(jù)的及時、完整和正確是確定偏差的基礎(chǔ)。 對計劃值與實際值進行比較以判斷是否存在偏差。 采取有效的控制措施以確保投資控制目標的實現(xiàn)。 投資的使用計算 嚴格按照 控制目標 ，保證在工程設(shè)計和實施階段都采取事前控制，事前預(yù)測，主動預(yù)防的原則進行投資控制，力爭節(jié)余，并把節(jié)余資金全部用于提高建設(shè)水平上來。 做好各項索賠與反索賠工作，督促各單位整理完整的項目資料，有效控制各類工程變更，并對設(shè)計、施工方法變更進行經(jīng)濟技術(shù)分析，確定合理的技術(shù)手段與方法。 北京中建源建筑工程管理有限公司 36 項目投資的影響程度及管理重點如下表 所示。 工程建設(shè)階段 對 投資管理成果影響 項目投資的 準確 性 投資管理重要性 施工圖設(shè)計階段 投資預(yù)算 177。10% 重要 施工階段 變更及洽商 177。5% 嚴格控制實施 由此，項目投資管理的重點在設(shè)計前期和設(shè)計階段 ，我公司將按照以下實施方案開展工作 。 招投標階段 投資控制 按照設(shè)計文件的要求，通過招投標就可以確定合同總價，將設(shè)計概算落實在實際合同中是實現(xiàn)投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，招投標階段的投資控制對于實現(xiàn)總投資的控制有著重要意義。 招投標階段的工作分為總包招投標和 專業(yè) 分包及材料設(shè)備招投標兩大部分。按照招標階 段的劃分進行不同的投資控制措施。 總包招投標階段的投資控制 a. 準確沿用招標文件中約定的條款的效力，對投標文件進行詳細的審查，并與其前期交付的資格預(yù)審文件進行核對，投標文件中承諾的條件不得低于資格預(yù)審文件中的承諾； b. 將開標前各施工單位遞交的承諾文件在可能的情況下寫進合同文本中； c. 將投標文件中關(guān)于工期、現(xiàn)場安全文明管理等的承諾情況寫進合同文件，尤其是要按照投標文件施工進度計劃中主體結(jié)構(gòu)施工的階段性工期在合同中約定并要求進行階段性驗收； d. 盡可能的利用在合同簽訂前最后的有利時機為后期工作開展做好準備并創(chuàng)造 有利 條件。 專業(yè) 分包 及材料設(shè)備 招投標階段的投資控制 對各 專業(yè) 分包工程或材料設(shè)備必須按照明確的投資分解目標進行限額招標。這一階段的中心內(nèi)容要確保進行 專業(yè) 分包的工程或材料不超過投資分解的目標限額。具體工作應(yīng)按照以下程序進行： (1) 根據(jù) 專業(yè) 分包項目的特點制定 專業(yè) 分包招標限額； (2) 按照限額的目標選擇相對先進、可行的招標技術(shù)標準，進行招標備選單位的初選，選擇具有可比性和同等競爭力的備選投標單位； (3) 針對合格的備選單位發(fā)招標文件，按照規(guī)定的程序進行招投標和評標、北京中建源建筑工程管理有限公司 37 定標并簽訂 專業(yè) 分包或采購合同。 (4) 在 全過程造價管 理 合同簽訂后， 我司 將依據(jù)施工圖，明確需要進行 專業(yè)分包的工程和直接采購的材料、設(shè)備，并同時制定具體的招標采購工作計劃。 材料及設(shè)備招投標階段的投資控制 (1) 進行材料、設(shè)備的詢價。 (2) 依據(jù)詢價和總成本確定采購限額。 (3) 落實具體采購技術(shù)要求和標準。 (4) 明確合同的約定條款。 實施階段的投資控制 在實施階段，由于設(shè)計變更、工程量增減、索賠、違約責任等因素而導致合同價款的調(diào)整，突破投資控制目標的可能性仍然存在。加強實施階段的投資控制，保證項目投資控制目標的最終實現(xiàn)的重點，一是加強合同管理，行使合同規(guī) 定權(quán)利，履行義務(wù)，處理違約責任及索賠事項；二是嚴格控制設(shè)計變更、嚴禁計劃外增加項目或擅自提高標準、嚴格按項目變更控制程序及合同價款調(diào)整規(guī)定，控制項目變更投資。三是編制資金使用計劃，對資金使用和進度控制有所預(yù)測，消除不必要的資金浪費，避免進度失控。四是審查工程竣工結(jié)算，從而核定建設(shè)工程造價。 編制工程項目施工階段投資詳細的工作流程圖和投資計劃 繪制時間－投資累計曲線 建設(shè)項目的投資是分階段、分期支出的，資金應(yīng)用是否合理與資金時間安排有密切的關(guān)系。為盡可能減少資金占用和利息支付，可將總投資目標按 使用時間進行分解，確定分目標值。 按時間進度編制的資金使用計劃，即要求在擬定的工程項目執(zhí)行計劃時，一方面確定完成某項施工活動所花的時間，另一方面也要確定完成這一工作的合適的支出預(yù)算。利用確定的網(wǎng)絡(luò)計劃計算各項工作的最早及最遲開工時間，獲得項目進度計劃的甘特圖。在甘特圖的基礎(chǔ)上便可編制按時間進度劃分的投資支出預(yù)算，進而繪制時間－投資累計曲線。 施工階段投資控制的具體工作 工程項目的工程量復核，并與已完工的實物工程量相比較； 北京中建源建筑工程管理有限公司 38 審核工程項目進度款清單； 工程項目施工進展過程中，進行投資跟蹤； 定期 向 建設(shè)單位 提供工程項目投資控制報表； 審核工程項目施工階段詳細的投資支出計劃，復核一切付款帳單； 審核工程項目竣工決算。 施工階段投資控制的技術(shù)措施 對工程項目設(shè)計變更部分進行技術(shù)經(jīng)濟比較； 繼續(xù)尋求建設(shè)項目中，通過設(shè)計的修正挖潛節(jié)約投資的可能。 工程實施階段的投資控制措施匯總表詳見表投資控制措施匯總表。 施工招標階 段 組織 措施 ? 編制本階段投資控制詳細工作流程 ? 在項目管理班子中落實從投資控制角度對參加招標工作、合同談判工作的人員進行具體任務(wù)及管理職能分工 ? 參加招標文件編制 /審核 ? 參加標底 編制 /審核 ? 合同條件審核，進行合同談判 技術(shù) 措施 ? 對各投標文件中的主要施工技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證 經(jīng)濟 措施 ? 編制 /審核標底，對標底與預(yù)算價 /概算價進行比較 ? 審核招標文件中與投資有關(guān)的內(nèi)容，包括工程量清單等 ? 做評標準備 /參與評標 合同 措施 ? 進行合同談判，把握合同價計算、合同價調(diào)整以及付款方式等 ? 審核合同條款有關(guān)投資控制的內(nèi)容 施工階段 組織 措施 ? 編制本階段投資控制詳細工作流程 ? 在項目管理班子中落實從投資控制角度進行施工跟蹤的人員，具體任務(wù)及管理職能分工 技術(shù) 措施 ? 對設(shè)計變更進