【文章內(nèi)容簡介】 5) 整理項(xiàng)目檔案原始資料，提交招標(biāo)人并做好交接記錄；將復(fù)印檔案資料整理成冊提交 項(xiàng)目資料管理員； (6) 完成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排的其他工作。 檔案管理 員崗位職責(zé) (1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司 和造價咨詢 全過程造價管理部 的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，建立健全工程資料管理崗位責(zé)任制 ； 北京中建源建筑工程管理有限公司 32 (2) 負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度同步收集、整理 相關(guān) 資料，并按國家規(guī)定編目、建檔 ； (3) 貫徹執(zhí)行公司文件和資料的有關(guān)管理辦法，保證本單位、部門文件和資料管理有序 ； (4) 負(fù)責(zé)本單位、部門文件和資料的發(fā)放、回收、 借閱、傳閱工作，并及時傳達(dá) ； (5) 建立健全文件和資料有效控制和各種記錄，防止文件和資料損壞、丟失 ； (6) 協(xié)助配合部門工作人員進(jìn)行相關(guān)事務(wù)性工 作； (7) 完成 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 交辦的其他工作。 全過程造價 管理重點(diǎn)和難點(diǎn) 建設(shè)實(shí)施階段 前期 情況的掌握 由于本項(xiàng)目 為 整體 建設(shè) 項(xiàng)目， 投資金額 較 大，為實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的要求，需要對項(xiàng)目的實(shí)際情況有著深入的了解，從全 過程 造價管理的角度來看，從項(xiàng)目的初始階段 就應(yīng)該進(jìn)行造價管理的參與和開始工作，需要對項(xiàng)目的前期工作進(jìn)行全面的了解，但是實(shí)事上由于前期工作的復(fù)雜性、全面性、廣泛性 以及不系統(tǒng)性和不確定性，因此我們作為 造價咨詢單位 需要充分運(yùn)用各種技術(shù)手段和方法全面的收集本項(xiàng)目有關(guān)的各類資料及信息， 并加以有效的匯總整理以作為后期工作的開展提供有益的指導(dǎo)。 合同簽訂后，由 我司 全過程造價 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人 組織 建設(shè) 單位和 貴 司負(fù)責(zé)有關(guān)前期工作的部門進(jìn)行全面的了解和溝通，熟悉掌握本項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作進(jìn)展 的具體情況，按照已 往 的經(jīng)驗(yàn)對于基本建設(shè)所有手續(xù)和環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行研究，確定關(guān)鍵工作，并做出書面的現(xiàn)階段工作報(bào)告。 施工總承包的管理控制 施工總承包的管理和控制是本項(xiàng)目的最大的重點(diǎn)和難點(diǎn)，根據(jù)一般經(jīng)驗(yàn)， 施工總承包的管理和控制分為兩個層面，一個是承包商的選擇，另一個是對已經(jīng)選定承包商的管理，對于第一層面不屬于我們的考慮范圍，在此不予引申討論， 對于既定承包商的管理，最重要的是要求承包商要符合發(fā)包人的管理制度和政策來實(shí)施，這將是我們參與工作后的第一重點(diǎn)。 北京中建源建筑工程管理有限公司 33 專業(yè)分包 管理控制 本工程 規(guī)模較大 ， 各項(xiàng)專業(yè)工作 金額也都較大 ， 因此在實(shí)施過程中必然存在對 多 個分包、材料設(shè)備價格需要審核確認(rèn)的 工作，在執(zhí)行造價管理過程中必須制定針對性的措施予以防范并有效處理。 進(jìn)度款支付管理 本項(xiàng)目 規(guī)模較大 ，并且要求工 期 緊，在全面開展工作后會有很多家協(xié)作單位共同參與到本項(xiàng)目的建設(shè)中，中間 可能 存在多家交叉施工，在進(jìn)行形象進(jìn)度或已完工程節(jié)點(diǎn)的認(rèn)定較為復(fù)雜，因此在支付工程進(jìn)度款是要從已完工程總價小于已付資金的狀態(tài) 合理的調(diào)整為大于已付資金的狀態(tài)，使建設(shè)單位具有合理的主動權(quán)。 合同 與參建單位數(shù)量多 在設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)概算后， 造價咨詢 單位 應(yīng) 進(jìn)行細(xì)致的 復(fù) 核工作，依據(jù)合同管理網(wǎng)絡(luò)圖和成本分解控制計(jì)劃確定合理的總、分包及設(shè)備材料采購合同價格，編制好包含合同文件的招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中體現(xiàn)清晰的招標(biāo)范圍、細(xì)致合理的技術(shù)要求及準(zhǔn)確 可比的報(bào)價要求，在招標(biāo)評標(biāo)過程中嚴(yán)格按照既定的招標(biāo)工作程序工作，并最終設(shè)定具體商務(wù)談判的預(yù)期目標(biāo)，運(yùn)用有理有利有節(jié)的談判技巧，保證招標(biāo)的 “ 公平、公正、公開 ” ，取得有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、造價目標(biāo)的合同條款。 (1) 施工總包價格的談判策略和擬簽訂的內(nèi)容 結(jié)合成本分解控制計(jì)劃明確施工總包價格的界限，在不超越成本分解控制計(jì)劃的基礎(chǔ)上盡量爭取價格的優(yōu)惠。使用建設(shè)部工程量清單計(jì)價，采用可調(diào)總 價 合同，以達(dá)到控制成本，風(fēng)險共擔(dān)的目的。 (2) 專業(yè)分包、材料設(shè)備價格的談判策略和擬簽訂的內(nèi)容 ， 結(jié)合成本分解控制計(jì)劃明確專業(yè)包價格的界限， 在不超越成本分解控制計(jì)劃的基礎(chǔ)上盡量爭取價格的優(yōu)惠。在合同范圍、工期、責(zé)任及費(fèi)用、計(jì)價方法、保修期等重要合同內(nèi)容上充分結(jié)合總承包合同相應(yīng)條款，對總承包與專業(yè)分包、專業(yè)分包與專業(yè)分包之間的合同界面劃分做到清晰明了，責(zé)任清楚。 竣工結(jié)算階段 竣工結(jié)算階段是形成最終投資總額的過程，是所有工作的總結(jié)，因此必須給北京中建源建筑工程管理有限公司 34 予高度的重視。 時間 與計(jì)劃 管理 為符合整體項(xiàng)目管理的要求，造價管理也同樣要為總體目標(biāo)負(fù)責(zé)，但在實(shí)施過程中存在大量的不確定因素的存在，為了能夠既不影響進(jìn)度，又能夠合理控制造價，因此對可能發(fā)生的 問題盡可能做好準(zhǔn)備，做好預(yù)控，充分運(yùn)用已有項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，將可能發(fā)生的問題進(jìn)行事先調(diào)研和羅列，待問題出現(xiàn)后能夠盡快解決。 全過程造價管理 的實(shí)施方案 及質(zhì)量保證措施 全過程造價管理實(shí)施方案的策劃 我們在編制本策劃方案時是按照工程進(jìn)展的自然順序逐一展開說明，方案的重點(diǎn)在與針對具體問題分析以及具體有針對性的解決辦法， 將 按照 以下的順序擬定詳細(xì)的方案： 全過程造價管理工作的總體計(jì)劃 考慮到項(xiàng)目實(shí)施過程中存在 不確定 的 因素可能會影響到 項(xiàng)目 的順利進(jìn)展，因此，我們擬定了初步的管理計(jì)劃 ， 且只是根據(jù)我 司 的 理解確定的，其中可能存在與 建設(shè)單位 意圖與真實(shí)情況不符合的部分，中標(biāo)后我司會據(jù)實(shí)調(diào)整。 投資控制 工程投資 目標(biāo) 工程投資總目標(biāo) 根據(jù)控制目標(biāo)， 全過程造價咨詢單位 應(yīng)認(rèn)真審核施工單位編制的 預(yù) 算 ，并認(rèn)真審核施工單位編制的項(xiàng)目總投資計(jì)劃、年度、月度投資計(jì)劃，并監(jiān)督其實(shí)施。 工程投資目標(biāo) 分解 除了工程項(xiàng)目總目標(biāo)的確定，還應(yīng)確定分目標(biāo)控制值，并根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)北京中建源建筑工程管理有限公司 35 行必要的調(diào)整。在項(xiàng)目實(shí)施中，將實(shí)際支出值與投資控制的目標(biāo)值進(jìn)行比較，并作出分析及預(yù)測，加強(qiáng)對各種干擾因素的控制 ，及時采取有效的控制措施，確保項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要對工程項(xiàng)目建設(shè)投資總目標(biāo)從不同角度進(jìn)行層層分解，形成工程投資控制目標(biāo)體系，從而作 根據(jù)工程進(jìn)展，編制各階段資源消耗計(jì)劃，監(jiān)督各項(xiàng)工作在項(xiàng)目建設(shè)階段合理安排材料和設(shè)備進(jìn)場，監(jiān)督材料的安放與保護(hù)，減少材料的保管損耗。 從設(shè)計(jì)階段開始，將投資控制的理念，節(jié)約成本、提高效率。概念滲透到建設(shè)過程管理工作的各階段之中。 控制的過程是動態(tài)的，并貫穿與項(xiàng)目的全過程。從控制論的角度看，工程資源控制的過程其實(shí)就是一個動態(tài)的控制系統(tǒng)。 系統(tǒng)投入，即把人力、物力、財(cái)力等各種生產(chǎn) 要素從設(shè)計(jì)階段開始，把投資控制工作投入到項(xiàng)目實(shí)施系統(tǒng)中。 在工程進(jìn)展中，必定存在各種各樣的干擾，如惡劣天氣、設(shè)計(jì)出圖不及時等。 收集實(shí)際數(shù)據(jù)，即對工程進(jìn)展情況進(jìn)行評估。 把工程項(xiàng)目投資目標(biāo)計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較。 檢查實(shí)際值與計(jì)劃值有無偏差。 如果有偏差則需要分析產(chǎn)生偏差的原因，并針對原因采取控制措施。 在這一動態(tài)控制過程中應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作： 對目標(biāo)計(jì)劃值的確定和分析。即各種資源的消耗。 及時對工程進(jìn)展作出評估，即收集實(shí)際數(shù)據(jù)。沒有實(shí)際數(shù)據(jù)的收集就無法知道工程的實(shí)際進(jìn)展情況，更不可能判斷是否存在偏差。 因此數(shù)據(jù)的及時、完整和正確是確定偏差的基礎(chǔ)。 對計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較以判斷是否存在偏差。 采取有效的控制措施以確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 投資的使用計(jì)算 嚴(yán)格按照 控制目標(biāo) ，保證在工程設(shè)計(jì)和實(shí)施階段都采取事前控制，事前預(yù)測，主動預(yù)防的原則進(jìn)行投資控制，力爭節(jié)余，并把節(jié)余資金全部用于提高建設(shè)水平上來。 做好各項(xiàng)索賠與反索賠工作，督促各單位整理完整的項(xiàng)目資料，有效控制各類工程變更，并對設(shè)計(jì)、施工方法變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，確定合理的技術(shù)手段與方法。 北京中建源建筑工程管理有限公司 36 項(xiàng)目投資的影響程度及管理重點(diǎn)如下表 所示。 工程建設(shè)階段 對 投資管理成果影響 項(xiàng)目投資的 準(zhǔn)確 性 投資管理重要性 施工圖設(shè)計(jì)階段 投資預(yù)算 177。10% 重要 施工階段 變更及洽商 177。5% 嚴(yán)格控制實(shí)施 由此，項(xiàng)目投資管理的重點(diǎn)在設(shè)計(jì)前期和設(shè)計(jì)階段 ，我公司將按照以下實(shí)施方案開展工作 。 招投標(biāo)階段 投資控制 按照設(shè)計(jì)文件的要求，通過招投標(biāo)就可以確定合同總價，將設(shè)計(jì)概算落實(shí)在實(shí)際合同中是實(shí)現(xiàn)投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，招投標(biāo)階段的投資控制對于實(shí)現(xiàn)總投資的控制有著重要意義。 招投標(biāo)階段的工作分為總包招投標(biāo)和 專業(yè) 分包及材料設(shè)備招投標(biāo)兩大部分。按照招標(biāo)階 段的劃分進(jìn)行不同的投資控制措施。 總包招投標(biāo)階段的投資控制 a. 準(zhǔn)確沿用招標(biāo)文件中約定的條款的效力，對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的審查，并與其前期交付的資格預(yù)審文件進(jìn)行核對，投標(biāo)文件中承諾的條件不得低于資格預(yù)審文件中的承諾； b. 將開標(biāo)前各施工單位遞交的承諾文件在可能的情況下寫進(jìn)合同文本中； c. 將投標(biāo)文件中關(guān)于工期、現(xiàn)場安全文明管理等的承諾情況寫進(jìn)合同文件，尤其是要按照投標(biāo)文件施工進(jìn)度計(jì)劃中主體結(jié)構(gòu)施工的階段性工期在合同中約定并要求進(jìn)行階段性驗(yàn)收； d. 盡可能的利用在合同簽訂前最后的有利時機(jī)為后期工作開展做好準(zhǔn)備并創(chuàng)造 有利 條件。 專業(yè) 分包 及材料設(shè)備 招投標(biāo)階段的投資控制 對各 專業(yè) 分包工程或材料設(shè)備必須按照明確的投資分解目標(biāo)進(jìn)行限額招標(biāo)。這一階段的中心內(nèi)容要確保進(jìn)行 專業(yè) 分包的工程或材料不超過投資分解的目標(biāo)限額。具體工作應(yīng)按照以下程序進(jìn)行： (1) 根據(jù) 專業(yè) 分包項(xiàng)目的特點(diǎn)制定 專業(yè) 分包招標(biāo)限額； (2) 按照限額的目標(biāo)選擇相對先進(jìn)、可行的招標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行招標(biāo)備選單位的初選，選擇具有可比性和同等競爭力的備選投標(biāo)單位； (3) 針對合格的備選單位發(fā)招標(biāo)文件，按照規(guī)定的程序進(jìn)行招投標(biāo)和評標(biāo)、北京中建源建筑工程管理有限公司 37 定標(biāo)并簽訂 專業(yè) 分包或采購合同。 (4) 在 全過程造價管 理 合同簽訂后， 我司 將依據(jù)施工圖，明確需要進(jìn)行 專業(yè)分包的工程和直接采購的材料、設(shè)備，并同時制定具體的招標(biāo)采購工作計(jì)劃。 材料及設(shè)備招投標(biāo)階段的投資控制 (1) 進(jìn)行材料、設(shè)備的詢價。 (2) 依據(jù)詢價和總成本確定采購限額。 (3) 落實(shí)具體采購技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。 (4) 明確合同的約定條款。 實(shí)施階段的投資控制 在實(shí)施階段，由于設(shè)計(jì)變更、工程量增減、索賠、違約責(zé)任等因素而導(dǎo)致合同價款的調(diào)整，突破投資控制目標(biāo)的可能性仍然存在。加強(qiáng)實(shí)施階段的投資控制，保證項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)，一是加強(qiáng)合同管理，行使合同規(guī) 定權(quán)利，履行義務(wù)，處理違約責(zé)任及索賠事項(xiàng)；二是嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更、嚴(yán)禁計(jì)劃外增加項(xiàng)目或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按項(xiàng)目變更控制程序及合同價款調(diào)整規(guī)定，控制項(xiàng)目變更投資。三是編制資金使用計(jì)劃，對資金使用和進(jìn)度控制有所預(yù)測，消除不必要的資金浪費(fèi)，避免進(jìn)度失控。四是審查工程竣工結(jié)算，從而核定建設(shè)工程造價。 編制工程項(xiàng)目施工階段投資詳細(xì)的工作流程圖和投資計(jì)劃 繪制時間－投資累計(jì)曲線 建設(shè)項(xiàng)目的投資是分階段、分期支出的，資金應(yīng)用是否合理與資金時間安排有密切的關(guān)系。為盡可能減少資金占用和利息支付，可將總投資目標(biāo)按 使用時間進(jìn)行分解，確定分目標(biāo)值。 按時間進(jìn)度編制的資金使用計(jì)劃，即要求在擬定的工程項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃時，一方面確定完成某項(xiàng)施工活動所花的時間，另一方面也要確定完成這一工作的合適的支出預(yù)算。利用確定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃計(jì)算各項(xiàng)工作的最早及最遲開工時間，獲得項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的甘特圖。在甘特圖的基礎(chǔ)上便可編制按時間進(jìn)度劃分的投資支出預(yù)算，進(jìn)而繪制時間－投資累計(jì)曲線。 施工階段投資控制的具體工作 工程項(xiàng)目的工程量復(fù)核，并與已完工的實(shí)物工程量相比較； 北京中建源建筑工程管理有限公司 38 審核工程項(xiàng)目進(jìn)度款清單； 工程項(xiàng)目施工進(jìn)展過程中，進(jìn)行投資跟蹤； 定期 向 建設(shè)單位 提供工程項(xiàng)目投資控制報(bào)表； 審核工程項(xiàng)目施工階段詳細(xì)的投資支出計(jì)劃，復(fù)核一切付款帳單； 審核工程項(xiàng)目竣工決算。 施工階段投資控制的技術(shù)措施 對工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較； 繼續(xù)尋求建設(shè)項(xiàng)目中，通過設(shè)計(jì)的修正挖潛節(jié)約投資的可能。 工程實(shí)施階段的投資控制措施匯總表詳見表投資控制措施匯總表。 施工招標(biāo)階 段 組織 措施 ? 編制本階段投資控制詳細(xì)工作流程 ? 在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)從投資控制角度對參加招標(biāo)工作、合同談判工作的人員進(jìn)行具體任務(wù)及管理職能分工 ? 參加招標(biāo)文件編制 /審核 ? 參加標(biāo)底 編制 /審核 ? 合同條件審核，進(jìn)行合同談判 技術(shù) 措施 ? 對各投標(biāo)文件中的主要施工技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 經(jīng)濟(jì) 措施 ? 編制 /審核標(biāo)底，對標(biāo)底與預(yù)算價 /概算價進(jìn)行比較 ? 審核招標(biāo)文件中與投資有關(guān)的內(nèi)容，包括工程量清單等 ? 做評標(biāo)準(zhǔn)備 /參與評標(biāo) 合同 措施 ? 進(jìn)行合同談判，把握合同價計(jì)算、合同價調(diào)整以及付款方式等 ? 審核合同條款有關(guān)投資控制的內(nèi)容 施工階段 組織 措施 ? 編制本階段投資控制詳細(xì)工作流程 ? 在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)從投資控制角度進(jìn)行施工跟蹤的人員，具體任務(wù)及管理職能分工 技術(shù) 措施 ? 對設(shè)計(jì)變更進(jìn)