—淺議加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理(最新整理(編輯修改稿)
2025-02-26 09:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 全，手續(xù)不完備，非法票據(jù)甚至是白條報(bào)銷的現(xiàn)象。 三是 票據(jù)使用與管理不規(guī)范 。 單位內(nèi)部票據(jù)領(lǐng)購繳銷制度不規(guī)范，收入沒有按時(shí)解繳，有些單位收入不按規(guī)定使用票據(jù)，賬第 6 頁 外設(shè)賬，甚至存在私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。 （三） 財(cái)務(wù)支出控制不嚴(yán) ，標(biāo) 準(zhǔn)混亂。 在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出控制中 ,人員補(bǔ)助、小車費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)是難點(diǎn)、重點(diǎn)也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。有些單位存在著巧立名 目發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼 ,用公款旅游 ,超標(biāo)準(zhǔn)開支招待費(fèi)、會議費(fèi) ,超標(biāo)準(zhǔn)購置辦公設(shè)備現(xiàn)象。尤其是用專項(xiàng)資金如工程項(xiàng)目中列支招待費(fèi)、人員支出等其他費(fèi)用 ,有的甚至還沒立項(xiàng) ,資金沒到位就已列支了各項(xiàng)費(fèi)用 ,擠占了專項(xiàng)資金。 （四）單位資產(chǎn)管理出現(xiàn)弱化傾向 。 當(dāng)前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理普遍存在管理部門職責(zé)不清 ,內(nèi)部單位國有資產(chǎn)管理脫節(jié)的問題。主要表現(xiàn)在：一是固定資產(chǎn)管理較為混亂。有的未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，隨意出租、出借、處置固定資產(chǎn)，造成了國有資產(chǎn)的流失。二是賬外資產(chǎn)，賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重。有的沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清理和盤 點(diǎn)，或者是無償贈撥的固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)，致使總賬與明細(xì)賬不相符，賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不相符。 （五） 財(cái)務(wù)分析缺乏。 行政事業(yè)單位普遍缺乏適合本單位的財(cái)務(wù)分析制度，財(cái)務(wù)人員往往用會計(jì)報(bào)表和年終決算編報(bào)說明來代替行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。有的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員參與單位管理的機(jī)會少、意識不強(qiáng)，對單位的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢缺乏了解，財(cái)務(wù)人員在做財(cái)務(wù)分析時(shí)，只能根據(jù)已經(jīng)發(fā)生 的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，從單純的會計(jì)核算角度進(jìn)行分析，不能從全局角度看待財(cái)務(wù)收支的合理性，因而做出的財(cái)務(wù)分析具有很大的主觀性和片面性，找不準(zhǔn)問題的要害，導(dǎo)致了財(cái)政部門和單位決策者不能全面了解單位財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況。 （六） 財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。 第 7 頁 財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)工作主要指財(cái)務(wù)會計(jì)資料搜集、整理工作，其工作效果直接影響財(cái)務(wù)管理決策的有效性和準(zhǔn)確性。在實(shí)際工作中，一是填制的記賬憑證不準(zhǔn)確。有的單位填制的會計(jì)記賬憑證不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容 ,會計(jì)科目名稱不規(guī)范 ,處理業(yè)務(wù)不及時(shí)。二是收受的原始憑證不規(guī)范。有些財(cái)務(wù)人員對原始憑證審核不 認(rèn)真，原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全。 （七）財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高 會計(jì) 人員 的業(yè)務(wù)素質(zhì)好壞直接影響到單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。一方面是單位領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)賬工作不重視，大多由非財(cái)務(wù)人員兼職，崗位變動頻繁，缺乏必要的會計(jì)專業(yè)技能和財(cái)務(wù)管理知識；另一方面 單位對 會計(jì) 工作 疏于管理，缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流。這種管理上的低要求和放松必然造成財(cái)務(wù)人員的水平參差不齊，其最終結(jié)果是給財(cái)務(wù)管理工作帶來被動。 三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問題的原因 (一 )行政事業(yè)單位在部門預(yù)算編制中存在缺陷 。 首先， 雖然財(cái)政部門要求部門預(yù)算編制采
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