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正文內(nèi)容

3加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理思考(編輯修改稿)

2024-08-26 17:26 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管理,包括規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批、工程進(jìn)度、項(xiàng)目竣工結(jié)算,而財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)支付工程款,因兩個(gè)部門對(duì)資產(chǎn)建設(shè)的信息了解不對(duì)稱,再加上不及時(shí)溝通,影響到財(cái)務(wù)部門及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,容易造成多付工程款、項(xiàng)目竣工后未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)資產(chǎn)、預(yù)付工程款長(zhǎng)期掛賬等資產(chǎn)管理問(wèn)題,進(jìn)而造成建設(shè)資金損失浪費(fèi)、少計(jì)固定資產(chǎn)、多計(jì)債權(quán)。 。有些單位的資產(chǎn)管理部門在對(duì)外出租資產(chǎn)時(shí),未能與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行有效的溝通 ,該履行報(bào)批手續(xù)的資產(chǎn)出租事項(xiàng)沒(méi)有報(bào)批,該對(duì)出租期限和租金數(shù)額進(jìn)行評(píng)估的沒(méi)有評(píng)估,甚至沒(méi)有將出租合同提供給財(cái)務(wù)部門備查,容易造成少收租金或未收租金的問(wèn)題,存在國(guó)有資金損失浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。如某單位在出租房產(chǎn)時(shí)在未履行報(bào)批手續(xù)和有效評(píng)估的情況下,就與承租方簽訂了 10 年期的租賃合同,出租期間,只收取了承租方 3 年的租金 120 萬(wàn)元,卻因業(yè)務(wù)需要,須提前中止合同,反而支付承租方 360 萬(wàn)元的裝修損失補(bǔ)償金。 。作為資產(chǎn)日常管理和 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 維護(hù)的部門,對(duì)資產(chǎn)的使用狀況和使用價(jià)值比較清楚,掌握資 產(chǎn)是否閑置或者什么時(shí)候報(bào)廢的第一手信息。然而日常工作中,資產(chǎn)管理部門卻未跟財(cái)務(wù)部門及時(shí)溝通資產(chǎn)使用、閑置或者報(bào)廢的信息,容易造成資產(chǎn)閑置,資產(chǎn)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。 (三)財(cái)政部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不夠到位?!秶?guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定,國(guó)有資產(chǎn)的綜合管理職能歸財(cái)政部門負(fù)責(zé)。因受機(jī)構(gòu)和人員配置的限制,財(cái)政部門在履行監(jiān)管職責(zé)時(shí)存在不夠到位的問(wèn)題。在國(guó)有資產(chǎn)配置方面,國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)建涉及財(cái)政部門的環(huán)節(jié)有項(xiàng)目投資審批、預(yù)算撥款指標(biāo)分配、撥款或政府集中支付、政府采購(gòu)、工程結(jié)算審定等。當(dāng)前,財(cái)政資產(chǎn)管理部門往往只注重國(guó)有資 產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和處置的監(jiān)管,而忽視財(cái)政資金投入使用過(guò)程的監(jiān)管,如有些項(xiàng)目業(yè)已竣工結(jié)算,結(jié)存的預(yù)算資金仍滯留在單位未及時(shí)收回、工程項(xiàng)目已完工而雙方長(zhǎng)期未結(jié)算等,由于對(duì)這些方面監(jiān)管不到位,容易造成財(cái)政資金使用效率不高和資金損失浪費(fèi)。在國(guó)有資產(chǎn)使用方面,由于財(cái)政部門缺少對(duì)單位資產(chǎn)使用狀況的監(jiān)督,未能全面掌握單位資產(chǎn)特別是房產(chǎn)的閑置信息,甚至沒(méi)有形成部門之間調(diào)配資產(chǎn)的制度,容易造成部分單位資產(chǎn)閑置,另一部分單位卻因資產(chǎn)不夠使用而向財(cái)政申請(qǐng)撥款用于資產(chǎn)的購(gòu)置或租賃,無(wú)形之中增加財(cái)政資
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