【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 記。 331 二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法解析 3531. 需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的情形（行政單位） 342（七）資產(chǎn)評(píng)估管理 364（ 1）行政單位取得的沒有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn)； （ 2）拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn)； （ 3）依照國家規(guī)定 需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。 371 二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法解析 3821. 需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的情形（事業(yè)單位） （七）資產(chǎn)評(píng)估管理 393 （ 1）整體或者部分改制為企業(yè) ； （ 2）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資； （ 3）合并、分立、清算； （ 4）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換； （ 5）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位； （ 6）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值； （ 7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。 401 二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法解析 4122. 資產(chǎn)評(píng)估管理的規(guī)定 （七）資產(chǎn)評(píng)估管理 423（ 1）行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制 。 （ 2）行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 （ 3）行政、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，并 對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，不得以任何形式干預(yù) 評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。 431 二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法解析 4423. 事業(yè)單位的資產(chǎn)清查 （七）資產(chǎn)評(píng)估管理 453 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查： （ 1）根據(jù)國家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)政府實(shí)際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的； （ 2）進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的； （ 3）遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的； （ 4）會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的； （ 5）會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改 ，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的； （ 6）同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。 461 二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法解析 4831. 行政單位的管理規(guī)定 472（八）資產(chǎn)信息管理與報(bào)告 494（ 1）行政單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案，并嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求做出報(bào)告。 （ 2） 財(cái)政部門、行政單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)國有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 （ 3） 財(cái)政部門與行政單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國有資產(chǎn)實(shí)行績效管理，監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。 （ 4）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核批復(fù)，必要時(shí)可以委 托有關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)。 （ 5）財(cái)政部門可以根據(jù)工作需要，組織開展資產(chǎn)清查工作和國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。 501 二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法解析 5122. 事業(yè)單位的管理規(guī)定 （八）資產(chǎn)信息管理與報(bào)告 523（ 1）事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，及時(shí)將資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入管理信息系統(tǒng)，對(duì)本單位資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并在此基礎(chǔ)上做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)告工作。 （ 2）事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息報(bào)告是事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。 （ 3）事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用狀況，是主管部門、財(cái)政部門編制和安排 事業(yè)單位預(yù)算的重要參考依據(jù)。 531 二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法解析 5531. 國有資產(chǎn)監(jiān)督的主體 542（九）國有資產(chǎn)監(jiān)督 564 行政單位國有資產(chǎn)監(jiān)督主體： （ 1）財(cái)政部門 （ 2）行政單位 571 二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法解析 1. 國有資產(chǎn)監(jiān)督的主體 （九）國有資產(chǎn)監(jiān)督 582 事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督主體： （ 1）財(cái)政部門 （ 2）事業(yè)主管部門 （ 3）事業(yè)單位 591 二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法解析 6022. 國有資產(chǎn)監(jiān)督的方式 （九）國有資產(chǎn)監(jiān)督 613 單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái) 政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合； 事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。 621 三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的建議 632（一）進(jìn)一步完善法律、法規(guī)體系 （二）建立健全國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) （三）強(qiáng)化資產(chǎn)配置、使用、處置及收益的管理 （四）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè) （五）建立健全國有資產(chǎn)管理的考評(píng)與監(jiān)督機(jī)制 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)家朋友們， 大家好！ 我們公司成立于 2021 年，前身是 **公司，公司為國家高新技術(shù)企業(yè)，公司研發(fā)中心為浙江省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心 。我們主要生產(chǎn)化學(xué)醫(yī)藥中間體及原料藥，主要產(chǎn)品為第四代頭孢中間體 GCLE,我們是該產(chǎn)品全球三大供應(yīng)商之一，另外我們?yōu)閲H知名醫(yī)藥企業(yè)定制創(chuàng)新藥的高級(jí)中間體，批量小但具有較高的技術(shù)含量和附加值。 公司自成立以來一貫秉承“技術(shù) +管理”雙輪驅(qū)動(dòng)的理念，以技術(shù)促發(fā)展，向管理要效益， 實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。特別是近 5 年來，年復(fù)合增長率達(dá) 20%， 2021 年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入 45,649萬元，凈利潤 6,100 多萬元，各類納稅 4000 多萬元，創(chuàng)出了公司成立以來的歷史新高。根據(jù)目前的訂單，預(yù)計(jì) 16 年繼續(xù)有 1520%的增長。 技術(shù)和管理是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成的兩大抓手。對(duì)于老產(chǎn)品我們不斷進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化，增加經(jīng)濟(jì)效益。 接下來對(duì)于 GCLE 項(xiàng)目再次升級(jí)，正在考慮引入國際先進(jìn)技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行全自動(dòng)化改造，該項(xiàng)技改如能實(shí)現(xiàn)，將大大降低產(chǎn)品的成本和污染物排放，使老產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)地位。同時(shí)公司也做好新產(chǎn)品儲(chǔ)備，應(yīng)用于國際知名藥企的糖尿病和丙肝新藥中間體已進(jìn)入了試生產(chǎn)階段，類似于這樣的新產(chǎn)品儲(chǔ)備還有 60 個(gè)，他們將成為企業(yè)的效益增長點(diǎn)和爆發(fā)力。 公司技術(shù)的進(jìn)步完全得益于對(duì)于研發(fā)工作長期的重視和投入。公司 擁有一個(gè) 80 名技術(shù)人員的研發(fā)中心，凝聚了一批從浙江大學(xué)、中國藥科大學(xué)、蘭州大學(xué)、四川大學(xué)等名校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的優(yōu)秀人才，每年的研發(fā)投入達(dá) 1500 萬元左右，購買了先進(jìn)的研發(fā)設(shè)備，同時(shí)我們還積極加強(qiáng)對(duì)外合作，引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和人才，提升自身的技術(shù)儲(chǔ)備和研發(fā)能力。我公司擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利 7 項(xiàng)，并將多項(xiàng)工藝技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)。 重視技術(shù)研發(fā)工作的同時(shí)，我公司也高度注重企業(yè)內(nèi)部管理工作的提升，向管理要效益。 對(duì)于我們這樣的精細(xì)化工企業(yè)，安全和環(huán)保是首要工作，公司采取了定期和不定期的培訓(xùn)、消防模 擬演練、加強(qiáng)設(shè)備檢修杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象、增加環(huán)保設(shè)施等一系列措施來提升員工的安全、環(huán)保意識(shí)和勞動(dòng)防護(hù)水平，把安全和環(huán)保事故消滅在萌芽狀態(tài)。 在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，公司注重對(duì)員工操作能力的提升，定期舉辦操作培訓(xùn)，并引進(jìn)了一批具有大專文化的新一代操作工，顯著提高了員工的生產(chǎn)操作能力，同時(shí)，還引入了對(duì)工作班組定量考核的方法，將產(chǎn)品收率和班組獎(jiǎng)金掛鉤，使產(chǎn)品收率大幅提高，降低了產(chǎn)品成本。 近年來，來自于國際知名醫(yī)藥廠商的小批量定制產(chǎn)品逐漸增加，這些廠商對(duì)于供應(yīng)商的要求非常高，對(duì)我公司也進(jìn)行了多次的 GMP 審計(jì)和 EHS 審計(jì)，對(duì)企業(yè)的安全、環(huán)保、勞動(dòng)保護(hù)、質(zhì)量管理等方面提出了系統(tǒng)的要求，在此過程中，企業(yè)雖然付出了大量的人力、物力、財(cái)力，但與此同時(shí)，企業(yè)的內(nèi)部管理能力也得到了跨越式提升，使企業(yè)具備了與國際接軌的能力。 企業(yè)近年來取得的一點(diǎn)成績，離不開黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心，離不開園區(qū)兄弟企業(yè)的支持與幫助，我們將一如既往地做好本職工作，使企業(yè)持續(xù)走上健康穩(wěn)定的發(fā)展道路。 2021 年，縣國稅局將以“服務(wù)、法治、管理、黨建”四輪驅(qū)動(dòng)，深化“五個(gè)國稅” (為民國稅、務(wù)實(shí)國稅、規(guī)范國稅、活力國稅、清廉 國稅 )建設(shè)。 一是迎難而上收好稅，確保收入任務(wù)完成。牢固樹立“實(shí)事求是，應(yīng)收盡收”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持組織收入原則，準(zhǔn)確把握稅收趨勢(shì)，爭(zhēng)取組織稅收收入工作的主動(dòng)權(quán) ,全力以赴完成稅收任務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，認(rèn)真分析稅源變化，掌握其對(duì)稅收收入變化的影響度，提高稅收分析質(zhì)量；及時(shí)跟蹤稅收政策的實(shí)施效應(yīng)，重點(diǎn)關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化。 二是蹄疾穩(wěn)步推改革，有效激發(fā)創(chuàng)新活力。做好金融保險(xiǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及生活服務(wù)業(yè)等四大行業(yè)“營改增”改革任務(wù)。全面落實(shí)國稅、地稅征管體制改革。進(jìn)一步厘清風(fēng)險(xiǎn)管理 、稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估等部門的崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，推進(jìn)稅源管理專業(yè)化，為金稅三期的全面上線和順利運(yùn)行打好基礎(chǔ)。深化行政審批制度改革，推行網(wǎng)上審批。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，全面推進(jìn)依法治稅，深化稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)肅過錯(cuò)責(zé)任追究。強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作，嚴(yán)歷打擊偷、逃、騙稅等違法犯罪活動(dòng)，幫助企業(yè)防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。 三是盡心盡力優(yōu)服務(wù)，不斷提升國稅形象。從優(yōu)化稅收政策環(huán)境、納稅服務(wù)環(huán)境、稅收法治環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等四個(gè)方面入手，積極有為服務(wù)發(fā)展大局。推進(jìn)“六個(gè)著力”，實(shí)現(xiàn)“政策 +服務(wù)”的精準(zhǔn)發(fā)力：著力服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng) 新；著力服務(wù)企業(yè)掛牌上市；著力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目；著力服務(wù)小微企業(yè)；著力服務(wù)特色農(nóng)業(yè)企業(yè)；著力服務(wù)出口企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，用足用好稅收優(yōu)惠政策，持續(xù)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，積極構(gòu)建“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。大力拓展特色服務(wù)，不斷深化完善“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范 版》。以“改革、合作”為主題，推動(dòng)國稅、地稅服務(wù)深度融合，以聚焦解決納稅人關(guān)心關(guān)注的問題為重點(diǎn)，創(chuàng)響服務(wù)品牌，確?！秶叶悇?wù)局、地方稅務(wù)局合作規(guī)范 ( 版 )》有效落地。深入推進(jìn)國稅、地稅、銀行三方“銀稅 互動(dòng)”，切實(shí)解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。 四是嚴(yán)管善待帶隊(duì)伍，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一手抓“績效指標(biāo)”倒逼，一手抓“業(yè)務(wù)素質(zhì)”提升，迎難而上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力；堅(jiān)持系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，善出新招；堅(jiān)持步步為營、久久為功，善作善成。同時(shí)，進(jìn)一步抓好行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展更有效、更合實(shí)際的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、發(fā)揮好導(dǎo)向作用建設(shè)更富內(nèi)涵的國稅文化、加強(qiáng)教育監(jiān)督完善更為嚴(yán)密的懲防腐敗體系，全力建設(shè)一支“勤廉為稅、擔(dān)當(dāng)有為、拼搏奮進(jìn)”國稅隊(duì)伍。 一、中心組理論宣講方面 第一季度共組織區(qū) 委中心組學(xué)習(xí) 4 次，采取專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、個(gè)人自學(xué)和集體研討相結(jié)合的方式，分別邀請(qǐng) xx 省 xx 規(guī)劃院副院長xx、市委黨校黨史黨建教研室主任 xx《 xx 西部生態(tài)新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃與新區(qū)開發(fā)運(yùn)營新思路》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)上的重要講話精神和中央新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神。 3 月制定《 2021 年區(qū)委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》并下發(fā)學(xué)習(xí)通知；開設(shè)網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)專欄；發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》、《“五大發(fā)展理念” 解讀》、《七問供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》 3 本學(xué)習(xí)書籍和 10 至 17 期《學(xué)習(xí)活頁文選》。 二、宣傳報(bào)道方面 （一）強(qiáng)化新聞發(fā)布工作。一是向全區(qū)各鎮(zhèn)、各單位了解、收集全年重點(diǎn)工作，列出相關(guān)宣傳重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定完善全年新聞宣傳工作計(jì)劃；二是在 2021 年設(shè)立的“媒體見面會(huì)”制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)形式、豐富內(nèi)容，召開系列“媒體通氣會(huì)”，通過開展座談交流、集體采訪、實(shí)地體驗(yàn)，有效傳遞 xx 好形象、好聲音。目前，已召開區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)環(huán)保局、紅旗鎮(zhèn)等 4 場(chǎng)集體采訪活動(dòng)。 （二）策劃推出主題宣傳。緊緊圍繞區(qū) 委區(qū)政府的工作部署，在南方日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)、 xx 特區(qū)報(bào)、 xx 電視臺(tái)、 xx 電臺(tái)、珠江晚報(bào)等省、市媒體和區(qū)自辦節(jié)目《 xx 新聞》中，推出 “回顧十二五”、“ xx區(qū)困難群眾醫(yī)療救助辦法”、“ xx 區(qū)水治理三年行動(dòng)計(jì)劃和春雷行動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“社會(huì)建設(shè)”等主題報(bào)道，及時(shí)、準(zhǔn)確 xx 工作思路、舉措和成效。扎實(shí)做好區(qū)委三屆八次、九次全會(huì)，區(qū)“兩會(huì)”等重要會(huì)議的宣傳報(bào)道，營造良好的輿論氛圍。 （三）持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。通過 H可視化處理等多種方式，提升、改進(jìn)區(qū)屬新媒體平臺(tái)“ xx 發(fā)布”、“ xxxx”的內(nèi)容質(zhì) 量和傳播形式，及時(shí)、主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，快速、高效進(jìn)行輿論引導(dǎo)。新浪微博＠ xx 發(fā)布、騰訊微博＠ xx 發(fā)布共發(fā)布微博 539 條，微信“ xxxx”發(fā)布微信 270 條。 三、精神文明建設(shè)方面 （一）扎實(shí)開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。制定《 2021 年 xx 區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作方案》，組織各鎮(zhèn)相關(guān)村居赴江蘇宜興，浙江安吉、南潯以及香洲區(qū)學(xué)習(xí)考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)分別開展示范點(diǎn)選定工作，安排各示范點(diǎn)村居因地制宜做好前期工作方案，組織開展 xx 區(qū)中小學(xué)生“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”美術(shù)攝影大賽并以參賽優(yōu)秀作品 為原材料，下一步聯(lián)系廣告公司設(shè)計(jì)制作并開展示范點(diǎn)村居社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園建設(shè)。 （二）著力渲染“文明 xx”公益宣傳。大力開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳，在機(jī)場(chǎng)東路沿線和各鎮(zhèn)主干道立柱廣告牌、轄區(qū)建筑工地圍檔、廣場(chǎng)公園等地設(shè)立一系列“圖說我們的價(jià)值觀”公益宣傳畫，在各鎮(zhèn)所有村居精神文明建設(shè)宣傳欄及時(shí)開展“文明過春節(jié)倡議”、“我們的節(jié)日”宣傳、“我們的活動(dòng)”剪影、“我們的典范”展示和系列社科宣傳活動(dòng)，讓“文明 xx”宣傳遍布大街小巷、村居角落，傳遍 xx 大地。在“文明 xx”網(wǎng)站、